導(dǎo)語：淺思職教發(fā)展新途徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設(shè)農(nóng)村小康社會、根本性解決“三農(nóng)”問題、走新型工業(yè)化道路以及先進制造基地建設(shè)都有賴于科技的推動與勞動者文化素質(zhì)的提高。面對新的發(fā)展目標，我們必須將職業(yè)教育置于經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以先進的科技、發(fā)達的職業(yè)教育作為社會經(jīng)濟再發(fā)展的源動力。只有推進在教育中占重要地位的職教的發(fā)展，將先進科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能最終實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、特別是農(nóng)村社會經(jīng)濟的進步。

一、職業(yè)教育再發(fā)展的法制、政策及經(jīng)濟社會新條件

(一)關(guān)于職教發(fā)展新的立法、政策資源

“十六大”報告中明確提出：“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！薄叭嫱七M素質(zhì)教育，造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。”“加強職業(yè)教育和培訓(xùn)，發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系?！?004年3月3日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部(2003--2007年教育振興行動計劃》，把“職業(yè)教育工程”作為教育工作今后重點實施的六大工程之一。2004年6月17日教育部等七部委又一次召開了全國職業(yè)教育工作會議，會上七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》。中央提出，從2004年到2007年的高中段階教育中，中等職業(yè)教育與普通高中教育要保持大體相當(dāng)規(guī)模，在有條件的地方職業(yè)教育占比可以更高一些。根據(jù)國務(wù)院最近的發(fā)展目標，到2007年，我國將扶持建設(shè)2000所國家級重點職校、3000所省級重點職校的發(fā)展目標?？梢哉f，這些法律政策為職業(yè)教育的再發(fā)展提供了強有力的制度保障。從最近一、二年看，職業(yè)教育迎來了其他教育不能企及的法律與政策優(yōu)勢。

(二)源于經(jīng)濟與社會的發(fā)展機遇

完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實現(xiàn)工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路是本世紀頭二十年經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務(wù)。在這個過程中，我們只有發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用，依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的提高才能實現(xiàn)上述任務(wù)。現(xiàn)階段，我國許多地區(qū)都正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、先進制造基地建設(shè)、新型工業(yè)化建設(shè)，這種經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與重構(gòu)，必將帶來對一般技能型工人和高技能人才的巨大需求。同時，終身教育意識和學(xué)習(xí)型組織意識的覺悟，也都離不開職業(yè)教育的參與。

(三)源于“三農(nóng)”及農(nóng)村社會的發(fā)展機遇

減免農(nóng)業(yè)稅與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費，在一定程度上可以減輕農(nóng)民負擔(dān)，但不能徹底改變農(nóng)村面貌。根本性解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵還是在于提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵是農(nóng)村的全面小康，建設(shè)農(nóng)村小康有賴于農(nóng)民文化與職業(yè)技能的提升。美國與德國的農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗表明，實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑是發(fā)展農(nóng)村成人職業(yè)教育。鑒于此，就當(dāng)前及今后一段時期來說，我國職教戰(zhàn)線應(yīng)積極銜接政府的“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”以及對“三農(nóng)”的政策與財政優(yōu)惠，發(fā)揮與利用職校師資、設(shè)備、場地與教材優(yōu)勢，在提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)工程中積極參與，長遠規(guī)劃，搭建職校新的發(fā)展平臺。

二、當(dāng)前職業(yè)教育再發(fā)展的突破點與路徑

(一)圍繞就業(yè)導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變辦學(xué)指導(dǎo)思想、驅(qū)動力和本位診治當(dāng)前職教發(fā)展困境的良方，必須從轉(zhuǎn)變辦學(xué)指導(dǎo)思想開始。一是要把辦學(xué)注意力投向“一切為就業(yè)”上來。當(dāng)前，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供文化技能服務(wù)是職教應(yīng)確立的一個辦學(xué)指導(dǎo)思想。只有瞄準“就業(yè)”這一準星，職教才可能獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。筆者在2004年l2月調(diào)研全國著名的北京勁松職高過程中了解到，北京勁松職高畢業(yè)生在北京這樣的人才密集區(qū)，成為許多大單位搶不到的“香餑餑”。北京許多五星級賓館要不到勁松職高畢業(yè)生，而北京所有五星級賓館的廚師長清一色是勁松學(xué)生。他們的秘訣在哪里?如勁松職高賀校長所言：“瞄準就業(yè)需求，鍛造適應(yīng)社會的高質(zhì)人才?！薄俺隹?就業(yè))好，入口就不愁不好?！倍窃谵k學(xué)驅(qū)動力上應(yīng)盡快從計劃培養(yǎng)轉(zhuǎn)到為市場培養(yǎng)上來。三是一定要實現(xiàn)以專業(yè)學(xué)科為本位向職業(yè)崗位和就業(yè)為本位轉(zhuǎn)變。

(二)確立新的職教服務(wù)目標

針對“三農(nóng)”問題，職教應(yīng)發(fā)揮“近農(nóng)親農(nóng)優(yōu)勢，積極參與農(nóng)村成人教育培訓(xùn)，樹立職教為“三農(nóng)”服務(wù)的全新思想，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供智力支持。同時，針對許多省區(qū)的新型工業(yè)化和先進制造基地建設(shè)，職教應(yīng)積極探索與企業(yè)對接路徑，面向知識經(jīng)濟與信息化社會，培養(yǎng)與生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)與管理第一線相適應(yīng)的應(yīng)用型專門人才。

(三)加快管理體制、辦學(xué)模式、運行機制和專業(yè)學(xué)科改革進程

加快管理體制改革，轉(zhuǎn)變教育廳(局)與勞動廳(局)交叉領(lǐng)導(dǎo)局面。探索職教集約化、連鎖化發(fā)展路子。調(diào)整計劃經(jīng)濟體制下的辦學(xué)模式、管理體制、運行機制以及專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立以就業(yè)需求為導(dǎo)向的、具有活力與張力的管理體制及靈活善變的運行機制，建構(gòu)與人才需求動態(tài)銜接的專業(yè)學(xué)科體系。

對外通過“民辦公助”、“公辦民助”、“公民合辦”形式，探索多元投資主體辦學(xué)體制。特別是要吸引農(nóng)廣校、電視大學(xué)的教學(xué)資源共同進行“涉農(nóng)教育培訓(xùn)”，吸引高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，吸引社會力量，優(yōu)化職教實驗設(shè)施和實習(xí)基地。盤活職教師資，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。有條件的可以組建企業(yè)化、專業(yè)化職教集團。就學(xué)模式上可以實行彈性學(xué)制，嘗試學(xué)分儲蓄。

(四)迫切解決好一個觀念、兩種能力、三層關(guān)系問題

一個觀念是從源頭上清除職教是末流教育的社會意識，幫助社會、企業(yè)、家庭樹立新的人才觀。兩種能力是以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位，提高學(xué)生綜合職業(yè)能力；強化職業(yè)敬業(yè)與責(zé)任，注重實踐能力開發(fā)，實施一本多證(特別是各種農(nóng)技、務(wù)工技能證)。三種關(guān)系是處理好文化課與專業(yè)課、學(xué)歷與技能資格、針對性與適應(yīng)性的辯證關(guān)系。

(五)突破初級、粗放的辦學(xué)發(fā)展階段

在初創(chuàng)時期，職?？梢酝ㄟ^追求適度規(guī)模，以謀取規(guī)模效應(yīng)。待學(xué)校步入成長期后，必須將建校重心移向質(zhì)量、品牌乃至文化建設(shè)上來。以優(yōu)秀學(xué)生和優(yōu)質(zhì)師資打造教育、教學(xué)強勢品牌。通過學(xué)習(xí)借鑒、吸收內(nèi)化，致力于教育、教學(xué)文化培植，最終造就以師德學(xué)識吸引人、以品牌形象凝聚人、以職教文化感召人的職教辦學(xué)機制。