民辦高??沙掷m(xù)發(fā)展策略研究論文

時間:2022-10-03 07:10:00

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民辦高??沙掷m(xù)發(fā)展策略研究論文

摘要:當(dāng)前我國民辦高職院校的發(fā)展面臨新的大洗牌,經(jīng)過了初期艱難的創(chuàng)業(yè)階段,具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模后,可持續(xù)發(fā)展課題提上了民辦高職院校的重要日程。從學(xué)校內(nèi)部管理的角度分四個方面闡述民辦高職院校可持續(xù)發(fā)展的策略:以“教學(xué)特色”作為核心競爭力;建設(shè)穩(wěn)定優(yōu)化的專職教師隊伍;完善內(nèi)部管理體制,提高辦學(xué)效益;積極拓寬融資渠道。

關(guān)鍵詞:民辦高職院校;可持續(xù)發(fā)展;策略

一、以“教學(xué)特色”作為核心競爭力

目前,民辦高職院校還沒有完全擺脫在夾縫中求生存的境地,同類學(xué)校的競爭更加激烈。從學(xué)校管理學(xué)的角度而言,學(xué)校應(yīng)以教學(xué)為中心,學(xué)校的生存與發(fā)展最終決定于教學(xué)質(zhì)量。而從目前的民辦高職院校的實際情況來看,由于面臨生源不足而可能被淘汰出局的境況,教學(xué)活動以外的環(huán)節(jié)被大大強化,招生宣傳、熱門專業(yè)的設(shè)置、硬件投入以及教師的引進(jìn)方式等方面都被當(dāng)成競爭的亮點。然而這些方面的優(yōu)勢都是非常容易在短時間內(nèi)相互仿效的,因而不易形成具有明顯優(yōu)勢的核心競爭力。教學(xué)活動的質(zhì)量和水平最能反映出一個學(xué)校的內(nèi)功,也是學(xué)校完成從招生到就業(yè)一系列工作的支撐。因此,如果以先進(jìn)的辦學(xué)理念為指導(dǎo),整合一切可以獲得的教育資源和要素,形成自身獨有的相對穩(wěn)定的教學(xué)特色,并以此作為學(xué)校的核心競爭力,將是民辦高職院??沙掷m(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

首先是教學(xué)理念的創(chuàng)新。辦學(xué)宗旨與教學(xué)理念對教學(xué)與管理起著統(tǒng)領(lǐng)作用,指導(dǎo)著教學(xué)實踐活動。很多民辦高職院校在這方面都給予了較高的重視,在辦學(xué)宗旨和校訓(xùn)中都體現(xiàn)了時代精神。主要的問題是在教學(xué)實踐活動中創(chuàng)新的意識不強,并沒有把這種創(chuàng)新的精神與理念滲透到教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中去,而是停留在文字的宣傳層面,沒有深入下去。

其次是教學(xué)管理制度的創(chuàng)新。由于我國高職教育發(fā)展的時間并不長,適應(yīng)于當(dāng)前和未來的高職教育的管理模式還在探索中,因此目前的高職院校大多沿襲普通高校的做法。事實上,這兩類教學(xué)機(jī)構(gòu)在學(xué)生的培養(yǎng)層次、口徑和培養(yǎng)目標(biāo)上有著十分明顯的差異。高職院校培養(yǎng)的是技術(shù)型的人才,應(yīng)在技能訓(xùn)練上下功夫,大量的課堂應(yīng)搬進(jìn)實訓(xùn)基地。因此把教學(xué)管理與實訓(xùn)基地的管理如何融合在一起,使其相得益彰相互促進(jìn)將是大有文章可做的。由培養(yǎng)模式和培養(yǎng)目標(biāo)的差異性對教學(xué)管理進(jìn)行創(chuàng)新也是形成教學(xué)特色的一個捷徑。

最后是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上的創(chuàng)新。目前許多高職院校并沒有按照職業(yè)崗位的能力要求設(shè)置課程,而是采用傳統(tǒng)的按學(xué)科體系要求設(shè)置課程,其實質(zhì)是壓縮了的普通本科教育。教學(xué)內(nèi)容也很陳舊,與經(jīng)濟(jì)管理和科技發(fā)展的水平脫節(jié),更與國際脫節(jié)。教學(xué)方法普遍存在重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養(yǎng)的弊端。職業(yè)教育的特點決定了職業(yè)技能在教學(xué)中的突出地位,因此應(yīng)圍繞將來職業(yè)崗位的需要設(shè)置課程體系,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)反映當(dāng)前的科技發(fā)展水平,并探索出相適應(yīng)的有利于學(xué)生全面發(fā)展的教學(xué)方法。

二、建設(shè)穩(wěn)定優(yōu)化的專職教師隊伍

從目前我國民辦高職院校的實際情況來看:我國民辦高校的師資多以兼職教師為主,專職教師所占比例相對較少,僅占30%左右;專職教師中以公辦高校的退休教師為主,中青年較少;中青年教師的學(xué)歷層次和職稱水平與公辦高校相比又較偏低。這些都不利于民辦高校的深層次發(fā)展。

師資是形成教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,沒有穩(wěn)定優(yōu)化的教師隊伍,學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展也就無從談起。哈佛大學(xué)的前校長科南特曾經(jīng)說過:“大學(xué)的榮譽不在于他的校舍和人數(shù),而在于它教師的質(zhì)量?!泵褶k高校在用人體制方面是有優(yōu)勢的,不妨借鑒一下國外的經(jīng)驗,切實加強人力資源投入,大力引進(jìn)人才,培養(yǎng)自己的學(xué)科帶頭人和教研骨干,減少對公立高校的師資依賴。當(dāng)然,這并不是要求杜絕兼職教師。兼職教師的聘用不僅可以彌補學(xué)校師資短缺、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,而且可以發(fā)揮社會高層次人才對學(xué)校專業(yè)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展及教學(xué)、科研水平的提高、青年教師的培養(yǎng)等方面直接或潛在的作用。如果能夠結(jié)合高職院校的特點,重點抓好“雙師型”師資隊伍的建設(shè),通過相應(yīng)的激勵機(jī)制和必要的鼓勵措施,做到按需設(shè)崗,按崗評聘,對各種人才進(jìn)行合理配置,必能建設(shè)一支專職教師為主、兼職教師為輔的高水平的師資隊伍,這是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

三、完善內(nèi)部管理體制,提高辦學(xué)效益

民辦高校從誕生那天起,就顯示了其在管理體制和運行機(jī)制方面的優(yōu)越性。目前我國民辦高校的內(nèi)部管理體制的主要形式是董事會制。即董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,重大辦學(xué)事務(wù)由董事會決定,校長執(zhí)行董事會的決議,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)和行政工作,從而使學(xué)校的各項工作都能正常有序地展開,這既有利于發(fā)揮董事會的集體決策作用,保證決策的正確性,又有利于校長專心致力于學(xué)校的宏觀管理工作,提高工作效率和效益。

但是,也應(yīng)該看到,我國的大多數(shù)民辦學(xué)校由于種種原因,其管理體制還不完善。例如,各種制度還不健全,人治現(xiàn)象還很嚴(yán)重。用人機(jī)制也存在家族傾向;分配制度方面總體報酬偏低,對高層次人才吸引力不大。民辦高校是社會力量辦學(xué),其性質(zhì)決定了學(xué)校需科學(xué)管理,高效運作。因此應(yīng)完善各項管理制度,提高管理效率;引入競爭機(jī)制,競爭上崗,真正實行能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,堅持不唯職稱看能力,不唯學(xué)歷看水平,不唯歷史看現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn),實行全員聘任制和教師掛牌上課制;建立新的分配制度,按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)酬的分配原則,提高工資、福利、津貼標(biāo)準(zhǔn)并著重于教師、教學(xué)和科研,合理拉開分配檔次,吸引和留住優(yōu)秀、高層次人才。體制的完善和機(jī)制的創(chuàng)新可以為科學(xué)配置教育資源和提高教育效益提供了不竭的動力,也為民辦高等教育的健康發(fā)展提供了可持續(xù)發(fā)展的競爭實力。

四、積極拓寬融資渠道

高等教育持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于辦學(xué)投入的持續(xù)增加。然而,與公辦學(xué)校相比,民辦學(xué)校融資難是有目共睹的事實。公辦學(xué)校的資金來源有國家的財政撥款,有銀行的無息、低息或貼息貸款。而這些對民辦學(xué)校來說,幾乎很難享受到。由于特殊的制度環(huán)境和思維模式,現(xiàn)階段我國民辦教育的盈利模式非常狹窄,民辦教育幾乎不可能得到信貸等金融部門的支持。資金來源單一、融資渠道不暢,在一定程度上嚴(yán)重影響了民辦學(xué)校的發(fā)展,甚至使一些急需資金注入的民辦學(xué)校的發(fā)展舉步維艱。因此,進(jìn)一步拓寬融資渠道,是當(dāng)前民辦高校校長最敏感,也是最為憂慮的話題。

為推動學(xué)校的發(fā)展,許多學(xué)校在積極尋求新的資金投入方式和辦學(xué)道路。2006年9月7日,新東方教育科技集團(tuán)在美國紐約股票交易所成功上市,開盤價22美元,高出發(fā)行價15美元46.7%,總共融資1.125億美元。新東方因其作為中國教育行業(yè)的第一股而受到極大的關(guān)注,它的成功上市給中國民營教育機(jī)構(gòu)注入了一股新鮮的血液,開辟了中國民辦教育融資新渠道。教育行業(yè)上市,對于已經(jīng)形成一定規(guī)模和品牌的民辦學(xué)校,是一條不可多得的融資渠道,它采用了更加靈活的資本運作方式,引進(jìn)外資或與外資合作,增加資本優(yōu)勢和國際視野,可以繼續(xù)保持并優(yōu)化其核心競爭力,為其可持續(xù)發(fā)展注入強大的動力。

高職院校還可利用自己獨有的專業(yè)優(yōu)勢積極拓寬跟企業(yè)的合作領(lǐng)域和合作模式,但是企業(yè)參與合作的積極性不高制約著校企合作的推進(jìn),高職院校既不能坐等政府的政策支持,更不能只是呼吁或期望企業(yè)履行社會義務(wù),而是要以積極主動的姿態(tài),從企業(yè)的利益出發(fā),努力營造校企合作的雙贏氛圍。例如:積極創(chuàng)造條件,爭取企業(yè)進(jìn)校合作共建仿真實訓(xùn)基地(中心);借助企業(yè)教育培訓(xùn)資源優(yōu)勢,實行校企鏈?zhǔn)铰?lián)盟經(jīng)營,培養(yǎng)培訓(xùn)行業(yè)緊缺人才;吸納企業(yè)資金,聯(lián)合經(jīng)營產(chǎn)業(yè)等。

在美國,私立大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費來源中,學(xué)費只占30%,國家投入占30%,其余的40%則由學(xué)校通過各種途徑予以募集。我國的民辦高校也可通過爭取社會捐助的方式融資。例如采取成立以名人命名的基金會等形式向公立學(xué)校一樣接受社會的捐贈。

綜上所述,新時期,民辦高職院校的可持續(xù)發(fā)展不僅是學(xué)校自身發(fā)展的需要,更是我國高等教育發(fā)展的需要,是滿足不斷增長的技術(shù)型人才的市場的需要。相信在國家、社會、辦學(xué)者的共同努力下,我國的民辦高職教育定能可持續(xù)發(fā)展。

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