我國職業(yè)體育俱樂部產(chǎn)權(quán)論文
時(shí)間:2022-08-03 06:53:00
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【提要】在廣泛閱讀資料、專著的基礎(chǔ)上,從產(chǎn)權(quán)角度對(duì)我國職業(yè)俱樂部在實(shí)際運(yùn)作過程中所遇到的進(jìn)行,對(duì)如何規(guī)范職業(yè)俱樂部的運(yùn)作提出相關(guān)對(duì)策。
【摘要題】制度與法規(guī)
【英文摘要】Basedonbroadlyreadingdocument.andmaganizes,weanalysetheproblemofprofessionalclubinpracticesfromthepropertyrightview,presentingthestrategyabouthowtostandardlyprofessionalclubworkinginchina.
【關(guān)鍵詞】職業(yè)俱樂部/產(chǎn)權(quán)
ProfessionalSportsclub/Propertyrights
長期以來,我國競技體育的組織系統(tǒng)表現(xiàn)為國家投資和國家管理的強(qiáng)烈的計(jì)劃色彩,高水平運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競賽由國家或地方政府體育職能部門一手管理,形成了幾十年來我國競技體育國家包辦的運(yùn)作機(jī)制。隨著我國主義市場經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立,90年代初作出以足球?yàn)橥黄瓶冢苿?dòng)我國競技體育改革的重大決策,提出了部分項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)化嘗試的基本設(shè)想與部署。1992年,全國足球工作會(huì)議后,各種形式的足球俱樂部在我國紛紛出現(xiàn),成為我國競技體育職業(yè)化的一個(gè)重要階段。同時(shí)也推動(dòng)了籃球、乒乓球、羽毛球、排球等項(xiàng)目積極地走向職業(yè)化道路。但由于主觀上擺脫不了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)的,客觀上受市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)尚未健全的影響,職業(yè)俱樂部的運(yùn)行受到極大影響,而俱樂部的產(chǎn)權(quán)問題表現(xiàn)得尤為突出。
1產(chǎn)權(quán)基本
1.1產(chǎn)權(quán)的概念
理論界對(duì)產(chǎn)權(quán)的定義并不統(tǒng)一。如德姆塞茨對(duì)產(chǎn)權(quán)的定義是:“產(chǎn)權(quán)具體規(guī)定了如何使人們受益,任何使之受損,以及使之調(diào)整人們的行為,誰必須對(duì)誰支付費(fèi)用?!眹鴥?nèi)胡建績的定義是:“產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為基礎(chǔ)的,由所有制實(shí)現(xiàn)形式?jīng)Q定的,反映不同利益主體對(duì)某一財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的決定權(quán)益?!蔽覀冎溃殬I(yè)體育俱樂部是將職業(yè)體育競賽及其相關(guān)產(chǎn)品作為商品組織生產(chǎn)經(jīng)營,具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。其目的是為獲得最大的收益。俱樂部的資產(chǎn)所有者(體委、)讓渡他們的實(shí)物資產(chǎn),以獲得比自己使用時(shí)所能獲得的最大的收益,教練員讓渡的是自己的訓(xùn)練、管理才能,運(yùn)動(dòng)員讓渡的是自己的在一定時(shí)期的運(yùn)動(dòng)才能,以期獲得比自己出售“服務(wù)”和“產(chǎn)品”(競賽表演水平)更大的收入報(bào)酬。因此,從本質(zhì)上講,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)性質(zhì)的職業(yè)俱樂部是各種產(chǎn)權(quán)交換的場所。據(jù)此,我們把俱樂部產(chǎn)權(quán)定義為俱樂部中的個(gè)人、組織的一組受保護(hù)的權(quán)利,它們使所有者能通過收購、使用、抵押和轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的方式持有或處置某些資產(chǎn),并占有這些資產(chǎn)的運(yùn)用中所產(chǎn)生的效益。
2產(chǎn)權(quán)的基本屬性
產(chǎn)權(quán)的基本屬性具有排它性、有限性、可分割性和可轉(zhuǎn)讓性。由于產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性是排它性,并在此基礎(chǔ)上才有產(chǎn)權(quán)的可分割性和可轉(zhuǎn)讓性。本文從產(chǎn)權(quán)的排它性和可轉(zhuǎn)讓性來探討如何做到俱樂部產(chǎn)權(quán)明晰。
2.1產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性
產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓是指產(chǎn)權(quán)在不同主體之間轉(zhuǎn)手和讓渡。一方面,產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性是產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在屬性,是以產(chǎn)權(quán)的排它性為前提,是由排它性決定的。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的排它性規(guī)定了特定產(chǎn)權(quán)主體是唯一和壟斷的,否則,產(chǎn)權(quán)主體無法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。另一方面,任何產(chǎn)權(quán)主體在決定是否轉(zhuǎn)讓前,都有一個(gè)權(quán)衡利弊的過程,要做出對(duì)自己更有利的選擇,在這一過程中,任何產(chǎn)權(quán)主體都是理性的經(jīng)濟(jì)人。目前我國職業(yè)俱樂部大多數(shù)由投資企業(yè)和體委有關(guān)部門依照合作協(xié)議確定相應(yīng)的投資比例和投資方式,并以此為基礎(chǔ)確定各自在俱樂部的責(zé)權(quán)地位和責(zé)權(quán)范圍,并實(shí)行經(jīng)理制的合作型企業(yè)化管理。由于這種聯(lián)辦方式一般只是在“協(xié)議層次”上的合作,不是真正意義上的俱樂部,往往有“兩層皮”之嫌。這是因?yàn)槲覈F(xiàn)階段的職業(yè)俱樂部雖然是以職業(yè)化、社會(huì)化為特征的俱樂部體制,但這未適應(yīng)職業(yè)化的要求,其組織構(gòu)成上依然是兩種體制并存,即一半是社會(huì)化的市場經(jīng)濟(jì)體系,一半是行政管理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。職業(yè)俱樂部是由以企業(yè)以投入資金為資產(chǎn),地方體委以場地、設(shè)備、球隊(duì)資產(chǎn)組建而成,但由于在組建俱樂部之初,體委的有形、無形資產(chǎn)沒有準(zhǔn)確評(píng)估,在球市火爆,俱樂部經(jīng)營良好及自身造血機(jī)能加強(qiáng)時(shí),體委由于其本錢是場地、球隊(duì),所以便近水樓臺(tái)先得月,理直氣壯的管理、經(jīng)營起來;同時(shí)企業(yè)在俱樂部中注入資金,也必然參與經(jīng)營管理。由于在組建俱樂部的最初過程中產(chǎn)權(quán)界定不清,勢必導(dǎo)致責(zé)、權(quán)、利無法分清,于是出現(xiàn)誰都管,誰都有權(quán),誰說了也不算的局面;如果球隊(duì)成績下滑,經(jīng)營慘淡,企業(yè)眼看投資回報(bào)甚微,便可能退出俱樂部,從而使俱樂部解體。
2.2產(chǎn)權(quán)的排它性
產(chǎn)權(quán)的排它性是產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特征,即一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的所有者有權(quán)不讓他人擁有和積極地使用該財(cái)產(chǎn),并有權(quán)獨(dú)自占有在使用該財(cái)產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的效益。排它性是所有者自主權(quán)的前提條件,也是使產(chǎn)權(quán)得以發(fā)揮作用的激勵(lì)機(jī)制所需要的前提條件。只有當(dāng)其他人不能分享產(chǎn)權(quán)所界定的效益時(shí),這些效益才能對(duì)財(cái)產(chǎn)所有者的預(yù)期和決策產(chǎn)生完全的直接的,只有這樣,財(cái)產(chǎn)所有者才有動(dòng)力將其財(cái)產(chǎn)投于其需要的用途。當(dāng)其效益不能影響財(cái)產(chǎn)所有者時(shí),激勵(lì)就會(huì)被扭曲,因此,在確保需要使用產(chǎn)權(quán)的用途上排它性至關(guān)重要。我國職業(yè)俱樂部中教練員、運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人產(chǎn)權(quán)的界定上,恰恰是產(chǎn)權(quán)的排它性常常不徹底,從而導(dǎo)致教練員、運(yùn)動(dòng)員和俱樂部三者的矛盾。這是因?yàn)?,職業(yè)俱樂部是以競賽(即球隊(duì)技術(shù)水平)作為商品組織生產(chǎn)經(jīng)營的,而隊(duì)員通過契約把自己的勞動(dòng)的能力(即技術(shù))賣給俱樂部球隊(duì)的,然后才參加體育活動(dòng)。職業(yè)俱樂部作為一個(gè)具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體,其“管理者”(教練員)通過與“生產(chǎn)者”(球員)的“協(xié)調(diào)生產(chǎn)”(訓(xùn)練),生產(chǎn)出滿足消費(fèi)者(觀眾)在體育娛樂方面的需要與興趣的“產(chǎn)品”(競賽表演水平)。在這一生產(chǎn)過程中,產(chǎn)品質(zhì)量好壞(競賽表演水平的高低)直接影響到俱樂部的經(jīng)營狀況?!爱a(chǎn)品”質(zhì)量好壞是與教練員和運(yùn)動(dòng)員的努力程度有關(guān),即“協(xié)作生產(chǎn)”過程的效率有關(guān)。教練員作為球隊(duì)的“管理者”,他是“產(chǎn)品”(竟賽表演水平)生產(chǎn)的指揮者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者?!爱a(chǎn)品質(zhì)量”的好壞與其訓(xùn)練、管理的水平有關(guān)。對(duì)于運(yùn)動(dòng)員而言,隨著轉(zhuǎn)會(huì)制的實(shí)行,運(yùn)動(dòng)員只有把自己的勞動(dòng)能力(技術(shù))賣給俱樂部(通過契約的形式轉(zhuǎn)會(huì)),才能參加“勞動(dòng)”(訓(xùn)練和比賽)。在“協(xié)作生產(chǎn)過程”(訓(xùn)練過程)中,“產(chǎn)品質(zhì)量”(競賽表演水平高低)的好壞顯然與運(yùn)動(dòng)員本人的訓(xùn)練、比賽的努力程度有關(guān)。但在我國傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,教練員、運(yùn)動(dòng)員是國家培養(yǎng)的人才,他們作為國家的財(cái)產(chǎn)當(dāng)然對(duì)自己的勞動(dòng)力沒有最終所有權(quán);同時(shí)由于在組建俱樂部和運(yùn)作過程中,沒有對(duì)其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的評(píng)。
3對(duì)策
3.1俱樂部與體委、產(chǎn)權(quán)解決途徑
第一:體委部門在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目現(xiàn)有場館、設(shè)備器材和無形資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)資產(chǎn)評(píng)估,并把資產(chǎn)和人員(教練員、運(yùn)動(dòng)員等)一同作股,以國有股形式注入俱樂部,同時(shí)國家、、個(gè)人以不同的股東形式共同出資組建股份制俱樂部,從而共同分享收益和風(fēng)險(xiǎn),這樣一方面使股份制俱樂部中各自產(chǎn)權(quán)界定明確;另一方面,它們都是俱樂部產(chǎn)權(quán)的最終所有者,他們對(duì)俱樂部盈虧、損益真正負(fù)責(zé),保證了俱樂部的高效運(yùn)營。
第二:在股份制俱樂部中,要明確體委所占股份比例,防止俱樂部的企業(yè)股東不顧俱樂部的長期計(jì)劃,為短期效應(yīng),無度操縱俱樂部甚至中途退出俱樂部。為此,我國可以借鑒國外體育俱樂部的經(jīng)驗(yàn),通過體育立法明確各投資方應(yīng)占股份比例。如在《法國大眾與競技體育活動(dòng)的組織和促進(jìn)法》的第十三條中規(guī)定“體育協(xié)會(huì)掌握相關(guān)體育公司的至少三分之一的社會(huì)資本和至少三分之一代表大會(huì)的投票權(quán)?!?/p>
因此,通過明確產(chǎn)權(quán)界定,確立俱樂部擁有包括國家在內(nèi)的出資所有者形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),使其成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。同時(shí),通過體育立法明確各投資方應(yīng)占股份比例。這樣既可以通過產(chǎn)權(quán)的交換,實(shí)現(xiàn)國有體育資產(chǎn)的合理流動(dòng)和資源優(yōu)化配置,保證了球隊(duì)運(yùn)動(dòng)成績的提高;又可以的形式保證俱樂部存在的連續(xù)性。
3.2俱樂部與教練員、運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)權(quán)解決途徑
第一:先前由國家職能投資培養(yǎng)的教練員、運(yùn)動(dòng)員,對(duì)其人力財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,明確國家投資和個(gè)人投資的部分,教練員、運(yùn)動(dòng)員買斷國家投資部分,為勞動(dòng)力財(cái)產(chǎn)的最終所有權(quán)歸屬個(gè)人準(zhǔn)備條件。同時(shí),今后國家體育職能部門逐漸退出培養(yǎng)教練員、運(yùn)動(dòng)員的職責(zé),教練員、運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)由個(gè)人投資,教練員、運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)逐漸剝離國家體育職能部門,使他們對(duì)自己的勞動(dòng)力有真正所有權(quán)。
第二:必須建立規(guī)范的人才市場,通過人才市場的合理流動(dòng)和交換,體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)教練員、運(yùn)動(dòng)員的價(jià)值,以實(shí)現(xiàn)人力資本的收益。
因此,既要使教練員、運(yùn)動(dòng)員對(duì)自己的勞動(dòng)力有最終所有權(quán),考慮其人力資本的收益,又要通過建立規(guī)范的人才市場進(jìn)行合理流動(dòng)和交換,實(shí)現(xiàn)人力資本的價(jià)值,從而達(dá)到教練員、運(yùn)動(dòng)員、俱樂部三者目標(biāo)一致。
總之,只有充分考慮教練員,運(yùn)動(dòng)員的人力資本的收益,使教練員運(yùn)動(dòng)員對(duì)自己的勞動(dòng)有最終所有權(quán),才能使得俱樂部、教練員、隊(duì)員的目標(biāo)一致,使“協(xié)作生產(chǎn)”過程有效地進(jìn)行,俱樂部的產(chǎn)品質(zhì)量(競賽表演水平)才能不斷提高,因而俱樂部的各項(xiàng)經(jīng)營(包括廣告、門票、贊助、電視轉(zhuǎn)播)得到良性循環(huán)。
綜上所述,在主義市場體系逐步建立的同時(shí),我國職業(yè)體育俱樂部的一方面通過建立股份制俱樂部,使其在產(chǎn)權(quán)明晰的情況下拓寬俱樂部的融、投資渠道;另一方面俱樂部在內(nèi)部通過與教練員、運(yùn)動(dòng)員的產(chǎn)權(quán)有效安排,提高“生產(chǎn)”效率和“產(chǎn)品”質(zhì)量,促進(jìn)俱樂部生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)??傊?,只有同時(shí)進(jìn)行內(nèi)、外兩方面的改革,才能真正促進(jìn)我國職業(yè)體育俱樂部的良性發(fā)展。
【】
[1]胡建績.產(chǎn)權(quán)重組[M].上海:上海譯文出版社,1997.
[2]柯武剛,史漫飛.制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:商務(wù)印書館,2000.
[3]哈羅德.德姆塞茨.所有權(quán)、控制與[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1999.
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