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論文摘要：職業(yè)教育經(jīng)濟發(fā)展改革

論文摘要摘要：職業(yè)教育是教育事業(yè)中和經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系最直接、最密切的部分,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的促進(jìn)功能。目前,我國的職業(yè)教育還存在著許多不盡人意的地方,必須在改革辦學(xué)體制、調(diào)整學(xué)校布局和提高教學(xué)質(zhì)量等方面有所突破。

摘要：職業(yè)教育經(jīng)濟發(fā)展改革

一、發(fā)展職業(yè)教育的意義

1.職業(yè)教育是人力資源開發(fā)的重要途徑。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,離不開科技的發(fā)展,而科技的發(fā)展又離不開和之相適應(yīng)的人力資源的開發(fā),沒有人力資源的支撐,任何好的發(fā)展思路都將無法實施。隨著我國科技發(fā)展的日新月異、新技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn),高級技術(shù)工人短缺現(xiàn)象將會愈發(fā)嚴(yán)重,職業(yè)教育如若不能承擔(dān)起繁重的培訓(xùn)任務(wù),人力資源新問題必將成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。目前,在不少地方出現(xiàn)了失業(yè)人員找不到工作,而高級技工又聘請不來的情況,這凸顯了產(chǎn)業(yè)調(diào)整所帶來的人力資源上的需求變化。從這個角度講,高精尖人才可以引進(jìn),但高素質(zhì)的勞動力大軍的形成必須依靠職業(yè)教育來實現(xiàn),因而大力發(fā)展高等職業(yè)教育顯得尤為緊迫。

2.職業(yè)教育有利于提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。現(xiàn)實生活中,由于農(nóng)民整體素質(zhì)和技術(shù)技能還比較低,大部分農(nóng)民工進(jìn)城后只能集中在建筑、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè),從事簡單的體力勞動。僅僅依靠粗放式的簡單體力勞動,在短時期內(nèi)要想為社會創(chuàng)造更多的財富、為自己積累更多的資金而實現(xiàn)小康是不可能的。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移要在方式和層次上有所轉(zhuǎn)變和提高,必須依靠職業(yè)教育。

二、職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

職業(yè)教育有別于其他類型教育之處在于,對社會經(jīng)濟服務(wù)的直接性、直接參和經(jīng)濟活動的主動性和能動性。

1.職業(yè)教育的功能是通過人的勞動能力的再生產(chǎn)來實現(xiàn)的。職業(yè)教育投資最終體現(xiàn)在人的勞動能力的提高上。職業(yè)教育將個體由自然人進(jìn)化為職業(yè)人,將以體力勞動和運用經(jīng)驗技能為主的簡單勞動力變成腦力勞動和運用科技知識為主的復(fù)雜勞動力,從而提高勞動力的智能素質(zhì),改變勞動力的形態(tài),為經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮血液,促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.職業(yè)教育可以對現(xiàn)實的勞動力進(jìn)行再教育、再加工。20世紀(jì)以來科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,知識更新日益加快。知識和技術(shù)的半衰期,在19世紀(jì)約為30年,20世紀(jì)80年代以來已縮短到5年左右。一次性的教育和培訓(xùn)很難使勞動力工作終生,現(xiàn)代職業(yè)人一生都要進(jìn)行不間斷的知識更新才能適應(yīng)突飛猛進(jìn)的科技發(fā)展的需要。職業(yè)教育由于和經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系比普通教育更密切,因而在勞動力再培訓(xùn)中比普通教育有著更大的優(yōu)勢。

三、我國職業(yè)教育滯后于經(jīng)濟發(fā)展的深層原因

1.職業(yè)教育經(jīng)費投入不足。職業(yè)高中的經(jīng)費短缺尤為嚴(yán)重,具體表現(xiàn)為生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費增幅不高,許多學(xué)校缺少培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的必要設(shè)施和設(shè)備,缺乏必要的職業(yè)實習(xí)資金和教師進(jìn)修提高資金,辦學(xué)條件尚未達(dá)到職業(yè)教育的基本要求。

2.職業(yè)教育學(xué)校布局、專業(yè)設(shè)置不合理,地區(qū)間發(fā)展差距很大。主要表現(xiàn)為職業(yè)教育的部門分割、行業(yè)分割以及部門、行業(yè)和地區(qū)間的分割;中等職業(yè)學(xué)校的職高、技校、中專之間專業(yè)重復(fù),資源不能融通、共享;農(nóng)村職業(yè)中學(xué)辦學(xué)方向出現(xiàn)偏差,農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需要脫軌;少數(shù)民族聚集的地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展模式不夠清楚,缺乏特色,發(fā)展的力度不夠大。

3.社會上歧視職業(yè)教育的觀念根深蒂固。不少人總認(rèn)為職業(yè)教育是低水平、低層次的教育,因而輕視中等和初等職業(yè)教育,而且對近幾年發(fā)展的高等職業(yè)教育也持輕視的態(tài)度,這在某種程度上都影響了職業(yè)教育的快速發(fā)展。

四、我國職業(yè)教育的改革方向

1.調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu),積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段,職業(yè)教育改革和發(fā)展也正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期。進(jìn)一步調(diào)整職業(yè)教育體制、推進(jìn)以初中后為重點的不同階段的教育分流,努力建立符合中國國情的職前和職后教育培訓(xùn)相互貫通的體系,使初等、中等和高等職業(yè)教育和培訓(xùn)相互銜接,并和普通教育、成人教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展。中等職業(yè)教育大有發(fā)展?jié)摿?只要辦出職教特色,提高教學(xué)質(zhì)量,其發(fā)展的前景是非常遠(yuǎn)大的。

2.深化辦學(xué)體制和管理體制改革,逐步形成中國特色的職業(yè)教育制度。國家應(yīng)強調(diào)各級政府、行業(yè)、企業(yè)及社會各方面,依法舉辦職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),落實各自的職責(zé)和義務(wù)。職業(yè)教育經(jīng)費可通過各級政府財政撥款,行業(yè)組織、企事業(yè)組織及其他用人單位合理承擔(dān),舉辦者自籌,受教育者繳費等多渠道籌集,從而建立起穩(wěn)定的職業(yè)教育保障體系。應(yīng)提倡多種形式的聯(lián)合辦學(xué),并促進(jìn)其向深層次發(fā)展,使合作各方都成為辦學(xué)主體。還應(yīng)大力倡導(dǎo)和支持民辦職業(yè)教育,加快招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革,推進(jìn)兩種證書制度。要統(tǒng)一協(xié)調(diào)中專、技校職高畢業(yè)生的就業(yè)政策,讓所有職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的畢(結(jié))業(yè)生的就業(yè)逐步轉(zhuǎn)到面向社會、進(jìn)入市場、公平競爭、自主擇業(yè)的軌道。

3.調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局,優(yōu)化資源配置,提高辦學(xué)的整體效益。通過調(diào)整普通中專、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和成人中專的布局結(jié)構(gòu),改變由于條塊分割所造成的學(xué)校重復(fù)設(shè)置、布局不合理、教育資源浪費的情況。支持鼓勵有條件的重點職業(yè)學(xué)校自主確定招生規(guī)模,并可以跨地區(qū)或跨省招生。

4.深化職業(yè)教育改革,提高教學(xué)質(zhì)量和水平,不斷增強職業(yè)教育的活力。原有的職業(yè)教育模式單一、辦學(xué)機制適應(yīng)性不強,這是影響職業(yè)教育健康發(fā)展的重要因素。因此,要解放思想,深化職業(yè)教育改革,提高教學(xué)質(zhì)量和水平,讓職業(yè)學(xué)校在市場競爭中展現(xiàn)出旺盛的活力。

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