萊索托特殊教育師資研究
時(shí)間:2022-02-18 03:41:13
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摘要:特殊教育師資直接影響整個(gè)國(guó)家特殊教育的發(fā)展質(zhì)量。文章通過對(duì)萊索托特殊教育發(fā)展的概述,明晰了特殊教育師資在特殊教育發(fā)展中的重要作用,進(jìn)而分析了萊索托特教師資發(fā)展面臨的主要困境:觀念落后、特教師資數(shù)量缺乏、特教師資質(zhì)量偏低、特教師資培訓(xùn)機(jī)制欠缺等,繼而根據(jù)其困境針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)有待探討的建議:以推動(dòng)全納教育打通觀念障礙、以拓寬培養(yǎng)途徑解決數(shù)量障礙、以深化課程改革破解質(zhì)量障礙、以加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)清除機(jī)制障礙。
關(guān)鍵詞:萊索托;特殊教育師資;現(xiàn)狀
萊索托,全稱萊索托王國(guó)(TheKingdomofLesotho),原名巴蘇陀蘭(獨(dú)立前),位于非洲南部,是一個(gè)面積為303044平方公里的小國(guó),約有210萬人口,主要以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱,多數(shù)人以農(nóng)業(yè)為生,國(guó)家資源匱乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,人民生活水平整體不高。因其經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后導(dǎo)致其教育投入極為不足,尤其在特殊教育領(lǐng)域的投入更是嚴(yán)重匱乏。在資源與條件極為有限的境況下,如何提升特殊教育發(fā)展水平成為萊索托政府尤其關(guān)心的重要事項(xiàng)。文章通過描述萊索托特殊教育發(fā)展歷程,明晰特殊教育師資在特殊教育發(fā)展中的重要作用,分析萊索托特教師資發(fā)展面臨的困境,針對(duì)性地提出萊索托特教師資發(fā)展與完善的適用路徑。
一、萊索托特殊教育發(fā)展概述
萊索托特殊教育的起源和早期發(fā)展完全依賴于傳教士設(shè)立的機(jī)構(gòu),而后逐漸由政府、教會(huì)和社區(qū)聯(lián)合承擔(dān),由政府主要負(fù)責(zé)教師的工資薪水以及提供設(shè)備設(shè)施。由2006年教育大百科全書資料可知,[1]二十世紀(jì)七八十年代,萊索托特殊教育中心只接收生理和情感智力方面有缺陷的兒童,且中心幾乎完全是由非政府組織資助,另外還有盲人資助中心和盲人寄宿學(xué)校,也有個(gè)別其他中心招收智力障礙和不同學(xué)習(xí)困難的兒童。為滿足更多障礙類型的特殊教育需求群體,萊索托政府于1991年資助成立了特殊教育中心,其招生主要集中在四個(gè)領(lǐng)域:視覺障礙、聽覺障礙、身體殘疾、智力障礙。在萊索托,最常見的障礙類型是視力障礙(部分失明),且女性患病率高于男性。男性中最常見的障礙類型有聽力障礙(重聽),肢體障礙和精神疾病。據(jù)2012年萊索托教育部數(shù)據(jù)顯示[2],在校小學(xué)生總?cè)藬?shù)為381690名,其中19682名學(xué)生患有殘疾;在校中學(xué)生總?cè)藬?shù)為127852名,其中7601名學(xué)生患有殘疾。其中,小學(xué)階段障礙類型排第一的是學(xué)習(xí)困難,中學(xué)階段障礙類型最多的是視力障礙。據(jù)萊索托教育部網(wǎng)站顯示,萊索托特殊教育計(jì)劃的主要目的是提倡將有特殊教育需要的學(xué)生和殘疾學(xué)生融入到普通教育系統(tǒng)中進(jìn)行學(xué)習(xí),以使其獲得適用的生活技能和教育。普通教育系統(tǒng)接納特殊教育對(duì)象主要有:身體感官障礙兒童、學(xué)習(xí)困難兒童、超常兒童、智力障礙及行為障礙兒童。盡管如此,教育培訓(xùn)部門意識(shí)到應(yīng)該要鼓勵(lì)和支持專門的特殊學(xué)校來滿足有特殊需要的學(xué)生的需求,以滿足其全面和諧發(fā)展的需要。政府部門還意識(shí)到特殊學(xué)生所需的特殊教育設(shè)備已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通學(xué)校所能提供的,為解決這一困難,政府部門正在積極努力地增加和完善特殊教育設(shè)備、課程設(shè)置及其評(píng)估機(jī)制,同時(shí),也在不斷加強(qiáng)公眾對(duì)特殊教育的接納意識(shí):特殊教育教師和養(yǎng)護(hù)人員是有特殊教育需要的學(xué)生不可缺少的一部分,且他們是特殊教育建設(shè)中不可分割的一部分。
二、萊索托特教師資發(fā)展面臨的困境
特殊教育師資發(fā)展從內(nèi)容上看主要包括培養(yǎng)和培訓(xùn)兩方面。前者重在“養(yǎng)”,主要以獲取教師職業(yè)資格為主要目標(biāo),主要是針對(duì)職前培養(yǎng)而言;后者重在“訓(xùn)”,以使教師能更有針對(duì)性地得到教學(xué)發(fā)展和提升自己,主要針對(duì)職后培訓(xùn)而言。[3]在萊索托,特教師資的職前培養(yǎng)機(jī)構(gòu)較少,主要依賴于萊索托國(guó)立大學(xué)和萊索托教育學(xué)院;其職后培訓(xùn)也是萊索托特殊教育系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),僅在推動(dòng)全納教育時(shí)有數(shù)名教師進(jìn)行在職培訓(xùn),其他教師只能從已培訓(xùn)教師那里獲取相關(guān)培訓(xùn)信息。2011年,萊索托衛(wèi)生部和社會(huì)福利部聯(lián)合出臺(tái)了第一部殘疾人法案—《國(guó)家殘疾和康復(fù)政策》,該法案強(qiáng)調(diào)了殘疾人對(duì)教育和學(xué)習(xí)的需要,更凸顯出特教師資需求的緊迫性。而現(xiàn)實(shí)處境下,萊索托特教師資的發(fā)展面臨著諸多困境:首先是觀念障礙,其次是數(shù)量匱乏,再次是質(zhì)量偏低,最后是機(jī)制欠缺。(一)前提性困境:觀念落后。萊索托特殊教育的發(fā)展觀念和世界特殊教育的發(fā)展觀念趨勢(shì)大致相同,首先受人道主義的影響,由一些富有同情心的教會(huì)、醫(yī)生和教師最先開始創(chuàng)辦特殊教育,而后特殊教育的發(fā)展開始受人本主義和教育民主化的影響,特殊群體亦開始得到尊重和支持。然而,整體而言,萊索托對(duì)特殊教育的認(rèn)識(shí)觀念仍比較落后,而其觀念落后是特殊教育發(fā)展面臨的前提性困境。觀念影響思維,思維影響行動(dòng)。如果人們腦海里沒有形成發(fā)展特殊教育的觀念,探討特殊教育質(zhì)量也只是紙上談兵,更不會(huì)重視特教師資的職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)。在萊索托,大多數(shù)人包括特殊兒童家長(zhǎng),尚未意識(shí)到發(fā)展特殊教育的重要性和必要性,所以培養(yǎng)培訓(xùn)特教師資的觀念尚不盛行,甚至尚不被人們所接受,這無疑影響整個(gè)國(guó)家特殊教育發(fā)展質(zhì)量和國(guó)民素質(zhì)的提升,甚至折射出整個(gè)國(guó)家的綜合水平低下。(二)根本性困境:數(shù)量匱乏。教師是影響教育發(fā)展和穩(wěn)定的核心,特教教師是特殊教育發(fā)展的關(guān)鍵,師資數(shù)量多寡直接影響特殊教育發(fā)展的質(zhì)量,當(dāng)下而言,特教師資數(shù)量匱乏是萊索托特殊教育發(fā)展面臨的根本性困境。據(jù)萊索托2012年教育部數(shù)據(jù)顯示[2],共有381690名普通學(xué)生就讀小學(xué),127852名普通學(xué)生就讀中學(xué),女生多于男生。在萊索托,理想的生師比為40:1,然而,由于其實(shí)施基礎(chǔ)教育免費(fèi)制度,大量學(xué)生愿意進(jìn)學(xué)校求學(xué),這使得萊索托公立學(xué)校的生師比飆升到80:1到100:1之間,致使普通教育師資數(shù)量極其匱乏,更別說特殊教育的生師比例了。波斯?fàn)査鬼f特在《各國(guó)(地區(qū))教育制度上》[1]中統(tǒng)計(jì)到,萊索托特教師資數(shù)量為:盲人中心有3名經(jīng)過特殊培訓(xùn)的教師,負(fù)責(zé)40名盲童;聾人寄宿制學(xué)校有1名教師,負(fù)責(zé)40名兒童(7-16歲)。顯然,其生師比例嚴(yán)重失調(diào),特教師資數(shù)量極度匱乏。此外,萊索托特教師資的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)有限,僅兩所高校有培養(yǎng)點(diǎn),也僅有數(shù)名教師有過特殊教育專門培訓(xùn)的經(jīng)歷,誠(chéng)然,這無疑影響其特殊教育的發(fā)展及其質(zhì)量的提升。(三)關(guān)鍵性困境:質(zhì)量偏低。很大程度上而言,教育是否具有有效性取決于師資質(zhì)量,亦即教師的能力、素質(zhì)、資質(zhì),特殊教育的有效性同樣也取決于師資質(zhì)量,因而,師資質(zhì)量低下會(huì)導(dǎo)致教育質(zhì)量低下,所以,發(fā)展特殊教育,師資質(zhì)量是關(guān)鍵。此外,如果師資質(zhì)量偏低,必然會(huì)影響教學(xué)效果,進(jìn)而影響教師的自我效能感,反過來又會(huì)影響教學(xué)效果,從而形成效果低能化的惡性循環(huán)。特教師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)質(zhì)量的優(yōu)劣制約著特教師資質(zhì)量,如果培養(yǎng)機(jī)構(gòu)本身存在培養(yǎng)質(zhì)量問題,無疑特教師資質(zhì)量會(huì)受到相應(yīng)地影響,所以發(fā)展其職前培養(yǎng)機(jī)構(gòu)顯得尤為重要。在萊索托,特教師資數(shù)量無法滿足的情況下,其師資質(zhì)量問題也相當(dāng)突出,要達(dá)到理想的師資質(zhì)量還有很長(zhǎng)的路要走,任道而重遠(yuǎn)。(四)動(dòng)力性困境:培訓(xùn)機(jī)制欠缺。百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。教師是影響教育效果的關(guān)鍵性因素,發(fā)展教育事業(yè),師資培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制是首要因素。一般而言,職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)是增加師資數(shù)量和提升師資質(zhì)量的主要途徑和渠道。在萊索托,缺乏專門的大學(xué)或院系開設(shè)特殊教育專業(yè)來培養(yǎng)特教師資,僅在萊索托國(guó)立大學(xué)和萊索托教育學(xué)院開設(shè)有特殊教育相關(guān)課程。有好的特教師資才有好的特殊教育,發(fā)展特殊教育事業(yè),特教師資培訓(xùn)是關(guān)鍵。在萊索托,特教教師數(shù)量無法匹配學(xué)生數(shù)量,更無法滿足學(xué)生的教育需求,關(guān)鍵還是培訓(xùn)機(jī)制跟不上數(shù)量發(fā)展的需求,讓特教教師培養(yǎng)缺乏后力,不能形成強(qiáng)大的動(dòng)力源。
三、萊索托特教師資發(fā)展的路徑選擇
萊索托特教師資受觀念障礙、特教師資數(shù)量缺乏、特教師資質(zhì)量偏低、特教師資培訓(xùn)機(jī)制欠缺等主要困境的制約,使得萊索托特教師資發(fā)展中面臨著很多亟待解決的困難。當(dāng)前,對(duì)萊索托特教師資急需解決的困境主要可以通過以下幾方面來進(jìn)行:加強(qiáng)人本觀念,建全納教育氛圍;完善教育體系,壯大特教師資隊(duì)伍;拓寬渠道,提高特教師資質(zhì)量;多種途徑并行,強(qiáng)化特教師資培養(yǎng)培訓(xùn)。(一)加強(qiáng)人本觀念,融全納教育氛圍。人本主義思潮的興起讓人們開始關(guān)注人的價(jià)值與尊嚴(yán)。同時(shí),尊重特殊兒童的需要與價(jià)值,尊重特殊兒童的人格與尊嚴(yán)的呼聲也隨之“浸入”人們的觀念,這也進(jìn)一步表明人們對(duì)特教教師身份地位定義的觀念發(fā)生了變化,這些進(jìn)步更有助于讓特殊兒童融入到全納教育的熱潮中來。然而,萊索托整個(gè)國(guó)家對(duì)人本主義思潮觀念的強(qiáng)化較欠缺,使得特殊教育發(fā)展和特教師資培養(yǎng)的觀念尚不盛行,全納教育氛圍也不及其他國(guó)家。所以,萊索托現(xiàn)在的重中之重即是加強(qiáng)人們的人本主義觀念,尊重特殊兒童的價(jià)值與尊嚴(yán),及早融入到全納教育熱潮中來。當(dāng)人們觀念普遍提高之后,特教師資的培養(yǎng)和培訓(xùn)自然而然也會(huì)得到相應(yīng)地重視。(二)完善教育體系,壯特教師資隊(duì)伍。教育體系不完善會(huì)導(dǎo)致師資數(shù)量的匱乏,不管是職前教育培養(yǎng)體系還是職后教育培訓(xùn)體系,都會(huì)影響師資隊(duì)伍的數(shù)量及質(zhì)量。建構(gòu)較完善的職前教育體系,可以增加教師的數(shù)量并強(qiáng)化其專業(yè)性,因?yàn)樵谶@一時(shí)期可提供和獲得教師基礎(chǔ)性知識(shí)和能力,從而強(qiáng)化其專業(yè)性,同時(shí)還可以通過職前教育體系壯大師資隊(duì)伍,如在高校開設(shè)特殊教育專業(yè)或設(shè)置相關(guān)課程來培養(yǎng)大量的特教師資。由于萊索托僅有萊索托國(guó)立大學(xué)和萊索托教育學(xué)院有特殊教育專業(yè)來培養(yǎng)特教師資,且其培養(yǎng)體系中幾乎沒有專門針對(duì)特殊教育的課程,其課程是和大學(xué)其他一般性課程一樣,這也會(huì)導(dǎo)致其特教師資的不專業(yè)化和專業(yè)化師資數(shù)量的匱乏。所以萊索托應(yīng)該采取各種措施完善其特殊教育體系,從而壯大師資隊(duì)伍和增強(qiáng)特教師資的專業(yè)化。(三)拓展培養(yǎng)渠道,提高特教師資質(zhì)量。師資狀況直接影響著特殊教育的穩(wěn)定和發(fā)展。[4]師資質(zhì)量是教學(xué)活動(dòng)中直接影響教學(xué)效果的重要因素。要提高特教師資質(zhì)量的渠道很多,如參加專業(yè)課程或教學(xué)進(jìn)修獲得學(xué)歷學(xué)位的提升從而提高其質(zhì)量;通過長(zhǎng)期或短期的教育培養(yǎng)培訓(xùn)提高其質(zhì)量;充分利用現(xiàn)代科技的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程師資培訓(xùn)進(jìn)而提高師資質(zhì)量等[5]。由于萊索托特教師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)本身存在著質(zhì)量偏低的問題,這也導(dǎo)致其師資質(zhì)量偏低,要改善這樣的窘?jīng)r,需拓展其培養(yǎng)培訓(xùn)的渠道以期來提高特教師資的質(zhì)量,如增加高校招生人數(shù),多渠道強(qiáng)化職后培訓(xùn)等。只有通過多渠道多途徑的特教師資的培養(yǎng)培訓(xùn),才能改善其數(shù)量匱乏質(zhì)量偏低的現(xiàn)狀。(四)多種途徑并行,強(qiáng)化特教師資培養(yǎng)培訓(xùn)。發(fā)展職前培養(yǎng),完善職后培訓(xùn),采取各種途徑和手段增加其特教師資數(shù)量,提高特教師資質(zhì)量,從而改變?nèi)R索托特教師資質(zhì)量和數(shù)量的現(xiàn)有困境。一般從宏觀角度而言,可以從以下幾個(gè)途徑來改善現(xiàn)狀:增加國(guó)家財(cái)政投入來改善特教師資培養(yǎng)培訓(xùn)的現(xiàn)狀;利用學(xué)校教育和管理體系制度的支持與監(jiān)督來強(qiáng)化特教師資的培養(yǎng)培訓(xùn);加強(qiáng)特殊教育重要性的宣傳和講解,從而鼓勵(lì)教師自學(xué)以提高其自身能力和素質(zhì)。誠(chéng)然,要想改變?nèi)R索托特教師資的現(xiàn)狀僅靠這些顯然不夠,但是只有國(guó)家、學(xué)校、個(gè)人的共同努力才能看到希望的曙光,才能改善萊索托特教師資數(shù)量匱乏質(zhì)量偏低的現(xiàn)狀。
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作者:彭霓 張翻翻 單位:銅仁學(xué)院