導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)體系原則研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明的變遷，終身教育理念逐漸普及，老年人的受教育權(quán)和學(xué)習(xí)權(quán)逐漸受到重視，社區(qū)老年教育成為終身教育十分重要的內(nèi)容。在構(gòu)建社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)體系的過(guò)程中，既要保障傳統(tǒng)的辦學(xué)模式穩(wěn)步增長(zhǎng)，又要嘗試開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)展諸如社區(qū)老年移動(dòng)教育、養(yǎng)教結(jié)合等新模式，使社區(qū)老年教育不斷向前發(fā)展。

關(guān)鍵字：社區(qū)教育；老年教育；網(wǎng)絡(luò)體系；新模式

2019年末，我國(guó)總?cè)丝跒?40005萬(wàn)人，與2018年相比，人口凈增467萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)率為3.34‰。60歲及以上人口為25388萬(wàn)人，占18.1%，其中，65歲及以上人口為17603萬(wàn)人，占12.6%。[1]預(yù)計(jì)到2050年前后，我國(guó)老年人口將達(dá)到峰值4.87億，占總?cè)丝诘?4.9%。[2]我國(guó)人口老齡化嚴(yán)重，將進(jìn)入老年化社會(huì)，也是我們將面臨的新的國(guó)情。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），從規(guī)劃背景、總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)推進(jìn)和保障措施等方面對(duì)老年教育進(jìn)行了詳細(xì)部署。規(guī)劃指出總體目標(biāo)是在2020年，基本上形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規(guī)范有序的老年教育新格局。老年教育基礎(chǔ)能力有較大幅度提升，教育內(nèi)容豐富，形式多樣，以各種形式經(jīng)常參加老年教育的老年人口比例達(dá)到20%。[3]隨著老年人人口數(shù)量的逐年增加，老年人日益增長(zhǎng)的文化訴求也越發(fā)強(qiáng)烈。教育是一種重要的社會(huì)參與形式，我們經(jīng)歷了幼兒教育、九年制義務(wù)教育、高中教育、大學(xué)教育和職業(yè)教育，而在老年教育這方面的開(kāi)拓還不是很大。現(xiàn)在的老年教育主要是老年大學(xué)、社區(qū)老年教育、社會(huì)自發(fā)組織的老年人教育。老年大學(xué)是適應(yīng)社會(huì)老齡化、建設(shè)終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)以及和諧社會(huì)的需要而發(fā)展起來(lái)的時(shí)代產(chǎn)物。老年大學(xué)由于其自身規(guī)模和數(shù)量等原因不能滿足老年人的受教育需求。而依托社區(qū)和社會(huì)的老年教育因?yàn)槠滢k學(xué)模式、種類多樣深受老年人喜愛(ài)。社區(qū)老年教育在這方面尤為突出，主要是因?yàn)槔夏耆松钤谏鐓^(qū)之中，在家門(mén)口就可以享受到優(yōu)質(zhì)的老年教育，加之社區(qū)老年教育成本低、易管理，每個(gè)社區(qū)都可以成為一個(gè)獨(dú)立的老年教育場(chǎng)所。社區(qū)老年教育整合社區(qū)資源面向社區(qū)內(nèi)的老年人，提升社區(qū)老年人的生活品質(zhì)，減少老年人的空巢感，更好地進(jìn)入退休后的老年生活。

一、社區(qū)老年教育國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

自1983年山東省創(chuàng)辦全國(guó)第一所老年大學(xué)以來(lái)，老年教育從無(wú)到有，已然走過(guò)了三十多年的發(fā)展歷程。我國(guó)相繼出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等一系列法律法規(guī)，指出什么是繼續(xù)教育，繼續(xù)教育的任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃；什么是老年教育，老年教育的范圍，如何保障老年人生活的豐富多彩；同時(shí)明確了老年教育的性質(zhì)、老年教育的目的、強(qiáng)調(diào)老年教育是我國(guó)教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分等。[4]吳遵民等認(rèn)為當(dāng)今社會(huì)正在推進(jìn)“積極老齡化”的發(fā)展策略，面對(duì)老齡化問(wèn)題和教育系統(tǒng)格局的變化，應(yīng)該從教育的視角出發(fā)，實(shí)現(xiàn)把“老化”轉(zhuǎn)成“優(yōu)化”的理想目標(biāo)。[5]安旺國(guó)等在知網(wǎng)450篇論文的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)計(jì)量和可視化分析，總結(jié)和梳理了我國(guó)25年以來(lái)老年教育的現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)，以戰(zhàn)略地圖分析發(fā)展趨勢(shì)，提出老年教育要加強(qiáng)科學(xué)研究、轉(zhuǎn)變研究范式、拓展研究領(lǐng)域和探索發(fā)展機(jī)制。[6]馮鴻滔認(rèn)為我國(guó)人口老齡化嚴(yán)重，這是普遍的社會(huì)問(wèn)題，通過(guò)終身教育立法的三個(gè)階段，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)老年教育的立法。老年教育是終身教育的一個(gè)特殊階段，也是社區(qū)教育的重要組成部分，建立《老年教育法》關(guān)系甚大，會(huì)和繼續(xù)教育、社區(qū)教育的法律發(fā)生重疊，是否立法還需要認(rèn)真對(duì)待。[7](P7)顏景庚著重于老年教育理論研究，他從教育目標(biāo)、管理、面向?qū)ο?、辦學(xué)課程等多方面闡述了老年教育體系。我國(guó)社區(qū)老年教育在2016—2018年成績(jī)比較突出，這時(shí)的老年教育主要依托社區(qū)教育開(kāi)展老年活動(dòng)，采用老年活動(dòng)中心、老年人社團(tuán)、老年大學(xué)等形式。[8]德國(guó)的社會(huì)學(xué)家費(fèi)迪南德•滕尼斯認(rèn)為社區(qū)是共同價(jià)值取向和同質(zhì)人口組成的共同體。[9]1965年保羅•朗格朗提出終身教育的概念，終身教育開(kāi)始受到各國(guó)關(guān)注，而老年教育作為終身教育的特殊階段，也逐漸受到關(guān)注，但此時(shí)并未形成共識(shí)。美國(guó)在20世紀(jì)80年代已經(jīng)開(kāi)始注重開(kāi)發(fā)老年人資源，但方式主要采用成人教育和職業(yè)培訓(xùn)等。韓國(guó)比較重視老年人的職業(yè)教育，老年人的培訓(xùn)教育已經(jīng)滲透到韓國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域。在日本，老年人主要還是從事各種服務(wù)的志愿者、出租車司機(jī)等。2002年聯(lián)合國(guó)老齡大會(huì)，21個(gè)國(guó)家的29名代表討論修訂了《1999年健康與老齡化宣言》，作為“應(yīng)對(duì)21世紀(jì)人口老齡化的政策框架和理論”。

二、社區(qū)老年教育存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)社區(qū)老年教育發(fā)展速度很快，但是由于辦學(xué)條件、相關(guān)法律法規(guī)和老年人本身限制，導(dǎo)致現(xiàn)在社區(qū)老年教育存在一系列的問(wèn)題。1.社區(qū)老年教育法律不完善。我國(guó)現(xiàn)行的《老年人權(quán)益保障法》，提出了老年教育的概念，明確什么是老年學(xué)校。大多是宏觀性的規(guī)定，并沒(méi)有明確老年教育的實(shí)施細(xì)則，對(duì)老年教育的監(jiān)管也沒(méi)有明確的制度；從社區(qū)老年教育的投入、辦學(xué)規(guī)模、各方面責(zé)任等也不明確。目前國(guó)內(nèi)僅有少數(shù)地區(qū)出臺(tái)了老年教育的政策法規(guī)，多數(shù)還是不完善，個(gè)別地區(qū)還處于空白狀態(tài)，影響了老年教育的健康持續(xù)發(fā)展。2.區(qū)域發(fā)展不均衡。根據(jù)資料研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)不同區(qū)域的老年教育發(fā)展不一樣。就老年大學(xué)而言，西北部較少，東部較多，最多的是湖北省達(dá)20所。[10]華東地區(qū)雖然老年大學(xué)數(shù)量較少，但是依托社區(qū)教育的社區(qū)老年學(xué)校最多，尤其是上海依托社區(qū)的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)開(kāi)展的老年教育取得重大突破，主要圍繞老年大學(xué)、社區(qū)老年教育和遠(yuǎn)程老年教育等體系開(kāi)展教育。中南地區(qū)老年大學(xué)數(shù)量較多，但是社區(qū)開(kāi)展的老年教育并不高。由此可見(jiàn)，各地域、地區(qū)的老年教育存在很大的差距，同時(shí)老年教育還存在城鄉(xiāng)不平衡的現(xiàn)象，尤其是西部等貧困地區(qū)，老年教育體系基礎(chǔ)薄弱，還需要加大力度發(fā)展。3.社區(qū)老年教育缺乏資金支持和保障。目前，老年大學(xué)的建設(shè)大多以固定的校址進(jìn)行，老年人去老年大學(xué)報(bào)名集中學(xué)習(xí)，較少向社區(qū)延伸。老年教育主要還是依托社區(qū)教育進(jìn)行，但是由于社區(qū)本身限制，資金等方面的投入缺乏保障，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠等多方面因素的影響，造成社區(qū)老年教育開(kāi)展情況不理想。政府在老年教育方面投入的經(jīng)費(fèi)大體上主要是老年大學(xué)，社區(qū)的老年教育經(jīng)費(fèi)投入主要是看社區(qū)自身的經(jīng)費(fèi)狀況。經(jīng)費(fèi)狀況好的社區(qū)，雖然沒(méi)有專項(xiàng)的老年教育經(jīng)費(fèi)，但是可以從諸如宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)解決，而那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、條件較差的社區(qū)，老年教育的經(jīng)費(fèi)得不到保障，制約著社區(qū)老年教育的發(fā)展。4.從事老年教育的師資隊(duì)伍建設(shè)滯后。一是社區(qū)老年教育沒(méi)有專業(yè)的教師團(tuán)隊(duì)支持，目前的社區(qū)老年教育主要依托電大社區(qū)教育開(kāi)展。電大開(kāi)展的老年教育是在了解老年人受教育的需求基礎(chǔ)之上，開(kāi)展各種特色課程。除了開(kāi)展適合本校教師的專業(yè)外，還從社會(huì)外聘教師開(kāi)展，多方面保障社區(qū)老年教育的開(kāi)展。但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)老年教育的需求。二是沒(méi)有固定的從事老年教育的教師，這些教師的流動(dòng)性較大，水平參差不齊。從事老年教育的教師專業(yè)水平有高低、素質(zhì)也有高低、責(zé)任心也是各不相同。三是教師的激勵(lì)制度不完善。從事老年教育的教師，課時(shí)費(fèi)不高，加上老年人熱愛(ài)學(xué)習(xí)的程度高，教師需要全程保持高度的精神，回報(bào)和付出不成正比，不能有效地刺激教師加強(qiáng)教學(xué)水平，提高教學(xué)效果。5.社區(qū)老年教育的內(nèi)容還需更加豐富。目前老年教育主要是依托電大社區(qū)教育開(kāi)展的，課程形式比較豐富，主要是鋼琴、老年計(jì)算機(jī)、太極拳、朗誦、形體和模特等。類似太極拳和模特等要求較高，有很強(qiáng)的地域特色，不是每個(gè)社區(qū)老年教育都適合開(kāi)展。社區(qū)老年教育開(kāi)設(shè)的課程，更多的是興趣班，很少開(kāi)展社會(huì)層次的教育，老年人的社會(huì)參與感較差，更多的老年人還是希望在學(xué)習(xí)之后能夠服務(wù)社會(huì)，回報(bào)社會(huì)。再者，老年人年齡差異較大、受教育程度不同、文化素養(yǎng)也有差距，這就要求老年教育的課程要因人施教、差異化教學(xué)，滿足不同年齡老年人的學(xué)習(xí)需求。

三、社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建原則

2000年的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老年工作的決定》，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生活多個(gè)領(lǐng)域，是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的國(guó)之大計(jì)。文中提出：發(fā)展老年事業(yè)的原則，堅(jiān)持老齡事業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)；充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的作用；按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律發(fā)展老年教育；道德和法律相結(jié)合的約束方式；豐富精神文化生活；因地制宜開(kāi)展老年生活等。每個(gè)人研究的方向不同，觀點(diǎn)也有差異。筆者認(rèn)為在遵循國(guó)家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)之上，可以因地制宜地開(kāi)展適合自身的老年教育事業(yè)。老年教育應(yīng)在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，增加社會(huì)實(shí)踐，以社區(qū)老年教育為主體，以社區(qū)為基地開(kāi)展具有特色性、多樣化和開(kāi)放性的老年教育。社區(qū)老年教育應(yīng)遵循平等性原則、統(tǒng)籌性原則、開(kāi)放性原則、多樣性原則、特色性原則等五大原則。1.平等性原則。保障老年人受教育的權(quán)利，保障利益、機(jī)會(huì)均等，努力讓不同層次的老年人都能平等地得到教育。平衡城鄉(xiāng)老年教育的差距，城市社區(qū)老年教育開(kāi)展活動(dòng)情況較好，農(nóng)村的老年教育很難得到保障。新形勢(shì)下，新農(nóng)村建設(shè)日漸成效，不少農(nóng)村的環(huán)境也是越來(lái)越好，各地也陸陸續(xù)續(xù)建立了村民活動(dòng)中心，可是針對(duì)老年人的教育還是進(jìn)展不大。這就需要出臺(tái)相關(guān)的政策和法律法規(guī)加以保障，使老年教育能夠在各個(gè)角落生根發(fā)芽。2.統(tǒng)籌性原則。發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌兼顧，從上層創(chuàng)造良好的老年教育環(huán)境，各部門(mén)密切配合，共同參與到老年教育的管理中來(lái)。各部門(mén)按照職責(zé)部署相應(yīng)的工作，加強(qiáng)溝通，相互配合，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，共同解決老年教育中遇到的問(wèn)題。激發(fā)社會(huì)活力，探索由政府牽頭，結(jié)合本地實(shí)際，利用市、縣、鎮(zhèn)、村的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建適合本地的老年人服務(wù)體系，統(tǒng)籌安排老年教育資源，引導(dǎo)社會(huì)力量參與其中，發(fā)揮各方面的力量。構(gòu)建具有層次的老年教育體系，設(shè)立初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)等三個(gè)層次的階段，滿足不同程度的人的學(xué)習(xí)需求，解決老年人教育中存在的“一鍋燴”現(xiàn)象。3.開(kāi)放性原則。社區(qū)老年教育的開(kāi)放性是指對(duì)象開(kāi)放、教學(xué)內(nèi)容開(kāi)放、辦學(xué)方式開(kāi)放等。對(duì)象開(kāi)放是指面向全體老年人群體，《規(guī)劃》提出的保障老年人受教育權(quán)利，不同的年齡段、教育程度、收入水平、健康狀況都應(yīng)該均等地接受教育。[11]依靠社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，大力發(fā)展老年教育，使老年教育能夠延伸到社會(huì)各個(gè)角落，惠及每個(gè)老年人。教學(xué)內(nèi)容開(kāi)放，以唐山電大的老年教育為例，老年教育的內(nèi)容完全是開(kāi)放的，學(xué)校根據(jù)老年人的需求開(kāi)設(shè)課程，并且課程面向全社會(huì)是完全開(kāi)放透明的。開(kāi)設(shè)課程內(nèi)容學(xué)校根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)情況做出調(diào)整，學(xué)習(xí)難度也是逐級(jí)提高。辦學(xué)方式開(kāi)放是指學(xué)校擁有大量的社會(huì)團(tuán)體參與進(jìn)來(lái)，并沒(méi)有僅僅限制在本校教師身上，本校教師的專業(yè)有限，學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體積極合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)方法和優(yōu)秀的教師，其中很多教師都是退休人員，他們有寶貴的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，很多人都樂(lè)于參與其中，其中很多優(yōu)秀的班級(jí)已經(jīng)在全國(guó)匯報(bào)演出。4.多樣性原則。社區(qū)老年教育的多樣性原則指教育類型多樣、渠道多樣、教育內(nèi)容多樣。教育類型多樣是指根據(jù)老年人的年齡、性格、性別、特長(zhǎng)等進(jìn)行分類，開(kāi)發(fā)適合老年人的教育課程。諸如有的老年女性個(gè)子高挑，我們會(huì)建議她們參加學(xué)校特有的老年模特隊(duì)；而有的老人普通話十分標(biāo)準(zhǔn)，又熱愛(ài)表演，那么他們將是話劇的不二人選；社區(qū)老年教育的渠道多樣性是指老年人通過(guò)多種渠道進(jìn)行學(xué)習(xí)，既可以現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，還可以進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)；社區(qū)老年教育的多樣性是指教育的類別多樣，現(xiàn)在的教育形式主要以老年人的非學(xué)歷教育為主，課程設(shè)置也以實(shí)用的技能為主，開(kāi)設(shè)了老年計(jì)算機(jī)、形體、模特、話劇、歌唱、非洲鼓和鋼琴等多門(mén)課程。例如老年人學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)，老年人通過(guò)學(xué)習(xí)可以掌握如何使用手機(jī)軟件聊天、視頻，如何網(wǎng)購(gòu)，如何防止網(wǎng)絡(luò)詐騙等實(shí)用技能。5.特色性原則由于區(qū)域發(fā)展不均衡，各地的經(jīng)濟(jì)能力和歷史文化也大不相同，社區(qū)老年教育應(yīng)該因地制宜，開(kāi)展適合本地的特色教育，使得老年人老有所學(xué)、老有所為和老有所樂(lè)。[12]唐山社區(qū)老年教育結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)設(shè)本地特色的老年課程，課程中有一門(mén)課程是“太極拳”，這個(gè)班教授的是唐山市遵化的“姚式太極拳”，這也是唐山市具有自己文化特色的太極拳。老年教育的特色性主要體現(xiàn)在整合本地資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等創(chuàng)立本地優(yōu)質(zhì)課程，有條件的可以創(chuàng)建老年教育資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)老年教育資源的共享。

四、老年教育網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建的關(guān)鍵及策略

構(gòu)建老年教育網(wǎng)絡(luò)體系，大體可從以下四個(gè)方面推進(jìn)。1.加強(qiáng)老年教育立法。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了很多繼續(xù)教育的政策，個(gè)別地區(qū)還制定了繼續(xù)教育的法律法規(guī)，但大部分屬于部門(mén)或政府規(guī)章，缺乏法律效力，老年教育作為繼續(xù)教育的特殊階段，也是繼續(xù)教育的最后階段，在國(guó)家層面還是缺少相應(yīng)的立法。國(guó)外在這方面走在了前面，如美國(guó)、日本、韓國(guó)等都出臺(tái)了老年人的保護(hù)法和禁止歧視老年人的法律。正如馮鴻滔所言，終身教育是一個(gè)大教育，它是人一生的教育總和，《終身教育法》應(yīng)該是教育基本法，取代現(xiàn)行的《教育法》。立法過(guò)程中需要認(rèn)真對(duì)待，面臨很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不能和其他法律發(fā)生沖突。[7]（P4）國(guó)家還應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大對(duì)貧困落后地區(qū)的資金投入，或者通過(guò)減免等形式保障老年人的受教育權(quán)。出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與進(jìn)來(lái)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)各方，最大限度地利用社區(qū)教育資源。2.完善社區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系?，F(xiàn)在社區(qū)形成了從市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，自下而上形成一張樹(shù)形的體系結(jié)構(gòu)，村或社區(qū)一級(jí)是這個(gè)大樹(shù)的根節(jié)點(diǎn)，這棵大樹(shù)能不能茁壯成長(zhǎng)，主要還是靠村或社區(qū)的發(fā)展。（1）依托培訓(xùn)，提高教師從業(yè)水平。首先，加強(qiáng)社區(qū)老年教育教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，每年定期對(duì)從事老年教育的教師進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)教師的業(yè)務(wù)水平；其次，校企聯(lián)合，吸收校外的專業(yè)人才加入老年教育行業(yè)；再次，從老年學(xué)員中挑選輔導(dǎo)教師，這些老年人雖已退休，但是他們多才多藝，很多都是自身領(lǐng)域里的佼佼者，他們更能懂得老年人需要什么；最后，定期開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)分享課程培訓(xùn)，把先進(jìn)和典型單位的成果，分享給全市的社區(qū)老年教育工作者，提高他們的眼界和水平。（2）依托課程，豐富課程。通過(guò)開(kāi)放大學(xué)的學(xué)習(xí)平臺(tái)，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)的老年學(xué)習(xí)資源；鼓勵(lì)教師制作優(yōu)質(zhì)的課程，質(zhì)量達(dá)到精品課級(jí)別；鼓勵(lì)老年人自己創(chuàng)作，老年人中藏龍臥虎，他們是各個(gè)領(lǐng)域的佼佼者，他們更懂自己，由老人自己做的課程更容易被接受；建立資源共享機(jī)制，和其他兄弟學(xué)校互通有無(wú)，資源共享。（3）依托科研，提高老年教育理論研究。大力發(fā)展學(xué)校科研，提高科研能力，提供各種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，刺激有志之士加入到科研中來(lái)?？蒲幸碚撀?lián)系實(shí)際，要能夠切切實(shí)實(shí)地為老年教育發(fā)展做出貢獻(xiàn)。學(xué)校和政府應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)基金，用于開(kāi)展社區(qū)老年教育科學(xué)研究，全方位地保障社區(qū)老年教育研究順利落地。3.加大經(jīng)費(fèi)投入，完善軟硬件支撐條件。老年教育的經(jīng)費(fèi)不足，來(lái)源主要是政府撥款，撥款額度不高，存在著資金不足的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)各地區(qū)的發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)條件也各不相同，投入到老年教學(xué)的經(jīng)費(fèi)受當(dāng)?shù)刎?cái)政的影響較大。領(lǐng)導(dǎo)重視的地區(qū)，經(jīng)費(fèi)也會(huì)多一些，領(lǐng)導(dǎo)如果不重視，經(jīng)費(fèi)條件會(huì)很差。這就需要提高對(duì)老年教育的認(rèn)識(shí)，教育并不是年輕人的專利，老年人更需要學(xué)習(xí)。政府要加大老年教育的財(cái)政預(yù)算，激勵(lì)社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體等積極開(kāi)展老年教育，通過(guò)多種方式、多渠道鼓勵(lì)社會(huì)力量投入老年教育中。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，移動(dòng)終端進(jìn)入每個(gè)人的手中，國(guó)家各種移動(dòng)終端的學(xué)習(xí)軟件和學(xué)習(xí)視頻日益完善。應(yīng)該在開(kāi)放大學(xué)的終身學(xué)習(xí)平臺(tái)上，創(chuàng)建老年教育平臺(tái)，目前硬件和軟件已經(jīng)非常成熟，社區(qū)能夠自主進(jìn)行開(kāi)發(fā)與維護(hù)。老年教育平臺(tái)的搭建，可以打破時(shí)間和空間的限制，也能打破地域的限制。落后的地區(qū)、經(jīng)費(fèi)有限的社區(qū)或農(nóng)村，只要有一部可以上網(wǎng)的手機(jī)，就能夠享受最新的老年教學(xué)課程。4.探索新模式。（1）“互聯(lián)網(wǎng)+”的探索。開(kāi)放大學(xué)承擔(dān)著建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，滿足人民文化需求的重任，老年人作為社區(qū)老年教育的重要組成部分，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)教育的重要作用。依托開(kāi)放大學(xué)先進(jìn)教學(xué)資源，大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)模式，引入先進(jìn)的教學(xué)模式，使老年人能夠享受先進(jìn)的教育體驗(yàn)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展至今，很多不可想象的教學(xué)方式都可以實(shí)現(xiàn)，它打破了學(xué)習(xí)空間的限制、時(shí)間的限制，做到時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)，高科技不再是年輕人的專利?，F(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的今天，完全可以自己選擇學(xué)習(xí)模式，完全自助式地學(xué)習(xí)。比如可以利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、人工智能、多媒體和遠(yuǎn)程教育等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，在任何地方都可以進(jìn)入虛擬課堂進(jìn)行學(xué)習(xí)，甚至還能將世界最先進(jìn)的知識(shí)引入課堂。（2）養(yǎng)教結(jié)合模式的探索。老年教育作為終身教育的重要部分，它并不是一種社會(huì)資源的浪費(fèi)。老人在這個(gè)階段會(huì)出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍、接受能力差，但這并不妨礙老年人對(duì)學(xué)習(xí)的追求，他們也需要學(xué)習(xí)進(jìn)步，養(yǎng)老院并不是他們?nèi)松淖詈笠徽?。在很多人眼里，養(yǎng)老院就代表著暮氣沉沉，這種看法是不對(duì)的。只要合理合法地開(kāi)發(fā)，老年人群體照樣能夠給社會(huì)帶來(lái)巨大的進(jìn)步。大力宣傳和發(fā)展養(yǎng)教結(jié)合，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠在盈利的同時(shí)也能承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，既能養(yǎng)老也能育老。我們應(yīng)該改變觀念，積極促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向養(yǎng)教結(jié)合型的模式轉(zhuǎn)型。

五、結(jié)語(yǔ)

老年教育是現(xiàn)代教育和終身教育的重要部分，大力發(fā)展老年教育符合在報(bào)告中的加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高國(guó)民素質(zhì)的愿景。依托社區(qū)教育的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系開(kāi)展老年教育有利于優(yōu)化資源配置、資源共享，以無(wú)數(shù)個(gè)社區(qū)為基本單位，構(gòu)建起社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)的教育模式下，開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實(shí)際和老年人素質(zhì)結(jié)構(gòu)，制定符合本地特色課程；依靠新技術(shù)，大力探索諸如移動(dòng)老年社區(qū)教育、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、養(yǎng)教結(jié)合等新模式，擴(kuò)大社區(qū)老年教育的覆蓋面。

作者:徐東海 郝廣友 牟景文 單位:唐山市廣播電視大學(xué)