行會(huì)訂單人才培養(yǎng)論文

時(shí)間:2022-04-05 08:53:15

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行會(huì)訂單人才培養(yǎng)論文

一、“訂單培養(yǎng)”的本質(zhì)內(nèi)涵:定向合作培養(yǎng)

1“.委托培養(yǎng)”與“訂單培養(yǎng)”?!拔信囵B(yǎng)”指用人單位根據(jù)自身人才需求情況委托院校培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才,學(xué)員學(xué)成后回用人單位工作,用人單位根據(jù)院校情況給付一定數(shù)額的培訓(xùn)費(fèi)。“委托培養(yǎng)”興起于20世紀(jì)80年代,是打破國(guó)家人才培養(yǎng)和就業(yè)安置“統(tǒng)招統(tǒng)分”體制的一項(xiàng)改革創(chuàng)新,通過引入市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)了院校與用人單位間的直接聯(lián)系,實(shí)行對(duì)口培養(yǎng)、對(duì)口分配,解決了一批用人單位急需專門人才“分不去、用不上、留不住”的問題,相對(duì)彌補(bǔ)了學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的同時(shí)也挖掘了學(xué)校的辦學(xué)潛力和辦學(xué)效益。但“委托培養(yǎng)”仍屬于招生就業(yè)制度創(chuàng)新范疇,用人單位只是支付一定的培訓(xùn)費(fèi)用,承擔(dān)部分人才培養(yǎng)成本,并不介入學(xué)校的人才培養(yǎng)過程。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“雙向選擇”就業(yè)制度的實(shí)行,“委托培養(yǎng)”模式逐漸式微,而“訂單培養(yǎng)”模式日漸興起?!坝唵闻囵B(yǎng)”是高職院校借鑒企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“訂單生產(chǎn)”概念而提出的一種人才培養(yǎng)模式,但它不僅是一張“用人數(shù)量”的預(yù)訂單,更是對(duì)專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、教學(xué)實(shí)施、考核鑒定等整套人才培養(yǎng)模式的規(guī)定?!坝唵闻囵B(yǎng)”包括六個(gè)基本特征:

(1)用人單位與學(xué)校簽訂用人及人才培養(yǎng)協(xié)議;

(2)雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);

(3)雙方優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)共享,共同參與人才培養(yǎng)過程;

(4)用人單位提供實(shí)踐崗位,注重實(shí)踐能力培養(yǎng);

(5)用人單位參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估、認(rèn)定;

(6)用人單位按照培養(yǎng)協(xié)議約定錄用學(xué)生就業(yè)??梢?,“委托培養(yǎng)”和“訂單培養(yǎng)”都屬于面向特定用人單位的“定向培養(yǎng)”,但在用人單位和院校關(guān)系上“,訂單培養(yǎng)”是雙方深入到培養(yǎng)過程的“合作培養(yǎng)”,雙方構(gòu)成了“培養(yǎng)共同體”??梢哉f,“定向合作培養(yǎng)”是“訂單培養(yǎng)”的本質(zhì)內(nèi)涵,它反映了我國(guó)人才培養(yǎng)模式從一般培養(yǎng)到定向培養(yǎng),再到定向合作培養(yǎng)的發(fā)展邏輯。

2“.企業(yè)訂單培養(yǎng)”與“行會(huì)訂單培養(yǎng)”。既然明確了“訂單培養(yǎng)”就是“定向合作培養(yǎng)”,那么“定向誰”“與誰合作”“采取什么樣的合作形態(tài)”等問題就可以在邏輯上展開探討??紤]到“訂單培養(yǎng)”涉及三個(gè)基本主體——培養(yǎng)單位、用人單位和學(xué)生,那么可以進(jìn)一步探討:培養(yǎng)單位只能一所院校還是可以多所院校?用人單位只能一個(gè)企業(yè)還是可以一個(gè)行業(yè)相關(guān)的若干企業(yè)?基于這樣的思考,筆者提出兩種基本的“訂單培養(yǎng)”類型“:企業(yè)訂單培養(yǎng)”和“行會(huì)訂單培養(yǎng)”?!捌髽I(yè)訂單培養(yǎng)”就是校企一對(duì)一單線合作培養(yǎng),學(xué)生就業(yè)定向單一的企業(yè)(或某企業(yè)的特定崗位)?!靶袝?huì)訂單培養(yǎng)”,廣義上指由行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo),組建多院校、多企業(yè)的校企合作聯(lián)盟,定向培養(yǎng)行業(yè)人才;狹義上指一所院校借由行業(yè)協(xié)會(huì)的中介作用,與行業(yè)內(nèi)的一批龍頭或骨干企業(yè)合作定向培養(yǎng)實(shí)用人才,這批企業(yè)較好地代表了行業(yè)的特定領(lǐng)域,這既意味著學(xué)生就業(yè)能定向行業(yè)領(lǐng)域(或行業(yè)領(lǐng)域的一類崗位),但又不妨礙學(xué)生企業(yè)間雙向選擇。

二、“企業(yè)訂單培養(yǎng)”的機(jī)制缺陷:綁定企業(yè),三方訴求難平衡

1.全憑“企業(yè)訂單”的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)模適度、持續(xù)穩(wěn)定的“訂單”是開展“訂單培養(yǎng)”的先決條件。學(xué)校人才培養(yǎng)有其自身的規(guī)律和要求:一是考慮規(guī)模效益,一個(gè)“訂單班”需要確保一個(gè)適度規(guī)模并保持相對(duì)穩(wěn)定;二是考慮培養(yǎng)周期,培養(yǎng)期內(nèi)培養(yǎng)目標(biāo)既要明確又要保持相對(duì)穩(wěn)定,且培養(yǎng)到期時(shí)人才應(yīng)被批量錄用;三是考慮教育專業(yè)化特點(diǎn),學(xué)校投入“訂單培養(yǎng)”的師資、課程、教材等諸多教學(xué)資源具有專用性,且需在多次循環(huán)中才能得以不斷優(yōu)化配置和提升效益。但是,在校企一對(duì)一的“企業(yè)訂單培養(yǎng)”模式中,企業(yè)“下單”的依據(jù)是其自身的人才需求預(yù)期,而這又受企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r的深刻影響。換句話說“,訂單”的有效性和持續(xù)性取決于一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)受技術(shù)變革、同行競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)宏觀調(diào)控等的影響,經(jīng)營(yíng)狀況不斷變化,這就必然導(dǎo)致用人數(shù)量的隨機(jī)性、用人周期的不確定性和用人標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)性。因此,隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)常變化引起用人需求的快速變化,將不僅降低“訂單培養(yǎng)”的有效性,從而有違企業(yè)“下單”的初衷;而且會(huì)導(dǎo)致“訂單”的應(yīng)急性、短期性和不可持續(xù)性,從而影響學(xué)校辦學(xué)的穩(wěn)定性和相關(guān)教學(xué)資源的長(zhǎng)期效益??傊?,將“訂單”系于單一企業(yè),不僅可能增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),而且會(huì)使企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)為學(xué)校穩(wěn)定辦學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.綁定“企業(yè)就業(yè)”的困局。企業(yè)采取“訂單培養(yǎng)”的目的在于:一是先于市場(chǎng)渠道搶先獲取優(yōu)質(zhì)人才;二是避免市場(chǎng)招聘中因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的選錯(cuò)人、用錯(cuò)人以及入職適應(yīng)期較長(zhǎng)等問題;三是經(jīng)過一段培養(yǎng)期,在心智上、文化上培養(yǎng)學(xué)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和忠誠(chéng)度。因此,通過簽訂培養(yǎng)協(xié)議,期望將學(xué)生與企業(yè)“綁定”“互鎖”,實(shí)現(xiàn)共贏,然而,實(shí)際上卻可能得到一個(gè)事與愿違的尷尬局面。首先,培養(yǎng)協(xié)議的不同簽訂方式,意味著對(duì)學(xué)生的不同劃分。如果采取“雙向選擇、自愿簽約”的形式確定“訂單班”,那么那些對(duì)自我期望比較高,敢于拼搏的優(yōu)秀學(xué)生,往往并不甘于限定于一個(gè)企業(yè),從而會(huì)放棄“訂單培養(yǎng)”;相反,那些對(duì)自身前景相對(duì)缺乏信心,樂于安穩(wěn)的普通學(xué)生卻更樂于選擇“訂單培養(yǎng)”。但如果采取招生入學(xué)后直接整專業(yè)、整班“訂單培養(yǎng)”,雖然鎖定了優(yōu)秀學(xué)生,但也鎖定了大量相對(duì)平庸的學(xué)生,雖然通過后續(xù)的學(xué)習(xí)表現(xiàn)可以篩選出優(yōu)秀學(xué)生,但由于他們是“被迫訂單”的,因而違約的概率也會(huì)增加。其次,由于協(xié)議是事先簽訂的,會(huì)給學(xué)生提前鎖定了就業(yè)的預(yù)期,從而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)努力最小化的傾向,即只需使自己達(dá)到企業(yè)錄用的基本條件即可,反而使得部分優(yōu)質(zhì)學(xué)生相對(duì)平庸化。如果錄用條件定得過高,會(huì)降低整體錄用率,從而降低“企業(yè)訂單”的吸引力;而錄用條件定得過低,不僅對(duì)優(yōu)秀學(xué)生,對(duì)普通學(xué)生也將缺乏潛力激發(fā),并最終錄用更多的普通學(xué)生。再次,訂單培養(yǎng)協(xié)議是個(gè)“弱協(xié)議”,在國(guó)家“雙向選擇”就業(yè)制度下,對(duì)學(xué)生的約束力較弱,優(yōu)秀學(xué)生違約概率較高。即使不違約,優(yōu)秀學(xué)生也未必愿意與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期就業(yè)協(xié)議,往往短暫就業(yè)后離職跳槽,“下單”企業(yè)難免落個(gè)“為他人作嫁衣”的結(jié)局。最后,綁定企業(yè)的培養(yǎng)協(xié)議是個(gè)“糟協(xié)議”。除上述提到的可能抑制學(xué)生潛力發(fā)揮之外,“訂單培養(yǎng)”使學(xué)生知識(shí)、技能相對(duì)單一,可持續(xù)發(fā)展能力變?nèi)?,限制了學(xué)生后續(xù)轉(zhuǎn)崗或再擇業(yè)的空間;對(duì)最終被拒絕錄用的學(xué)生也是一個(gè)不小的打擊,造成他們的挫敗感;另外,企業(yè)萬一因經(jīng)營(yíng)發(fā)展不利,導(dǎo)致違約“斷單”將導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)調(diào)整困難和學(xué)生就業(yè)危機(jī)。

3.仰仗“企業(yè)培養(yǎng)”的障礙?!坝唵闻囵B(yǎng)”的關(guān)鍵在于“合作培養(yǎng)”,在于企業(yè)實(shí)質(zhì)性地參與人才培養(yǎng)的全過程,包括共同制訂培養(yǎng)方案、協(xié)同開發(fā)課程和教材,投入或開放共享用于實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源,安排勝任的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,共同評(píng)價(jià)認(rèn)定人才培養(yǎng)質(zhì)量等。但在校企一對(duì)一的“企業(yè)訂單培養(yǎng)”模式中,需要仰仗單一企業(yè)來完成“企業(yè)培養(yǎng)”的全部責(zé)任和任務(wù),存在著很多的困難和障礙,最主要的有三個(gè)方面:動(dòng)力不強(qiáng)、能力不足和資源不夠。企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與“訂單培養(yǎng)”過程動(dòng)力不強(qiáng)的原因,正如上文所述,主要有兩個(gè)方面:一是因企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的不斷變化,在用人需求上,具有用人數(shù)量的隨機(jī)性、用人周期的不確定性和用人標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn),使得“訂單培養(yǎng)”能不能真正契合企業(yè)的用人需求,會(huì)不會(huì)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的額外負(fù)擔(dān)等問題成為企業(yè)時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的顧慮;二是“訂單培養(yǎng)”很難真正或者全部鎖定企業(yè)所需的優(yōu)質(zhì)人才,不是某種平庸化就是優(yōu)秀人才流失到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里,使得人力資本收益或下降或外溢,導(dǎo)致企業(yè)總體成本—收益不對(duì)等。企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與“訂單培養(yǎng)”過程能力不足的主要原因是企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)工作天生不熟悉,其主要的工作重心是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),因此其從組織架構(gòu)到工作運(yùn)行,都是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)展開的。即使如企業(yè)人力資源部門,其主要職責(zé)僅是招聘和簡(jiǎn)單崗前培訓(xùn),對(duì)與學(xué)校合作的“訂單培養(yǎng)”也缺乏全面的參與能力和全局的掌控能力。而學(xué)校對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程又天然不熟悉,導(dǎo)致學(xué)校和企業(yè)兩種話語體系在溝通中面臨很大障礙。因此,企業(yè)一方面由于精力有限和能力不足,又加上與學(xué)校深層次溝通的障礙,在“訂單培養(yǎng)”過程中,企業(yè)總是處于被動(dòng)中,參與合作培養(yǎng)也往往只能停留于淺層,或限于局部。此外,單一企業(yè)可用于“訂單培養(yǎng)”的資源也非常有限,特別是中小企業(yè),較大地影響了“訂單培養(yǎng)”的質(zhì)量。總之“,企業(yè)訂單培養(yǎng)”的核心是建立“有規(guī)模的校企直接合作培養(yǎng)共同體”,這對(duì)企業(yè)的要求非常高,從實(shí)踐情況來看,除一部分中大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)高水平院校合作開展的“訂單培養(yǎng)”取得較好成效外,大部分普通企業(yè)尤其是中小企業(yè)與普通院校實(shí)行的“訂單培養(yǎng)”,往往形式大于實(shí)質(zhì)內(nèi)容,效果并不理想。

三、“行會(huì)訂單培養(yǎng)”的機(jī)制優(yōu)勢(shì):行會(huì)主導(dǎo),寬領(lǐng)域定向,大合作培養(yǎng)

1.大訂單優(yōu)勢(shì):行會(huì)訂單集合行業(yè)需求?!捌髽I(yè)訂單培養(yǎng)”模式中,受企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不確定性的影響,基于企業(yè)用人需求的“訂單”的穩(wěn)定性和持續(xù)性始終是個(gè)突出問題,且無法通過企業(yè)自身解決。行業(yè)人才需求相對(duì)企業(yè)人才需求,不僅規(guī)模更大,也更穩(wěn)定、可持續(xù),即使變化也更平緩溫和。因此,基于行業(yè)人才需求而成的人才培養(yǎng)“大訂單”,將更符合學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)作為中介組織,是政府、企業(yè)和學(xué)校間相互連接的橋梁和紐帶,除了是企業(yè)的指導(dǎo)者、約束者,還可以是職業(yè)教育政策的宣傳者和建議者、校企合作的推動(dòng)者和職業(yè)院校的服務(wù)者。因此,由行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)開展行業(yè)人才的“大訂單”培養(yǎng),具有先天的優(yōu)勢(shì)。

2.寬定向優(yōu)勢(shì):學(xué)生就業(yè)定向行業(yè)領(lǐng)域。相對(duì)于學(xué)生“綁定”企業(yè)給雙方帶來的不利與尷尬“,行會(huì)訂單培養(yǎng)”基于行業(yè)需求的“定向培養(yǎng)”,將學(xué)生“綁定”行業(yè),但又不妨礙學(xué)生與行業(yè)內(nèi)企業(yè)“雙向選擇”就業(yè)。對(duì)學(xué)生而言,選了專業(yè)就意味著定了行業(yè),因而定向行業(yè)培養(yǎng)不僅不違背其意愿,反而更好地體現(xiàn)和滿足了其意愿;因?yàn)榫蜆I(yè)時(shí)需要和參與合作培養(yǎng)的企業(yè)進(jìn)行雙向選擇,就學(xué)期間自然會(huì)盡最大努力學(xué)習(xí)好、表現(xiàn)好,有利于激發(fā)潛能;同時(shí)由于不限于一個(gè)企業(yè)、一個(gè)崗位,學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)更寬、能力素質(zhì)更綜合,可持續(xù)發(fā)展能力更強(qiáng),最后“雙向選擇”獲得的工作的收入待遇和發(fā)展空間也將更好。對(duì)于企業(yè)而言,由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭“訂單培養(yǎng)”,且多企業(yè)參與合作培養(yǎng),所以培養(yǎng)成本得以分擔(dān),但了解掌握學(xué)生的信息、吸引和獲取優(yōu)秀學(xué)生的機(jī)會(huì)是對(duì)等的,從而在成本下降的同時(shí),成本—收益更加匹配。

3.大合作優(yōu)勢(shì):行會(huì)主導(dǎo)構(gòu)筑培養(yǎng)聯(lián)盟。在“企業(yè)訂單培養(yǎng)”中,因企業(yè)的主動(dòng)性不夠或能力不足等因素,校企“合作培養(yǎng)”總體效果不盡如如意。在“行會(huì)訂單培養(yǎng)”中,行業(yè)協(xié)會(huì)利用其獨(dú)特的身份,在政府、企業(yè)和學(xué)校中能更好地發(fā)揮利益協(xié)調(diào)和資源整合的作用,構(gòu)筑起一個(gè)目標(biāo)一致、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行順暢的人才培養(yǎng)合作聯(lián)盟。在“訂單”的簽訂關(guān)系上,行業(yè)協(xié)會(huì)與學(xué)校簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議,同時(shí)與會(huì)員企業(yè)達(dá)成委托協(xié)議,形成三方多邊協(xié)議。行業(yè)協(xié)會(huì)作為中介,既是人才需求者,向?qū)W?!跋聠巍碧岢鋈瞬判枨?,又是人才供給者,向企業(yè)提供訂單學(xué)生。在“訂單班”組建上,行業(yè)協(xié)會(huì)按與學(xué)校的協(xié)議從會(huì)員企業(yè)中組成訂單企業(yè)庫(kù),收集企業(yè)的訂單需求計(jì)劃之后反饋給學(xué)校,學(xué)校按照協(xié)議挑選學(xué)生組成訂單班。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)上,學(xué)校為訂單班制訂基礎(chǔ)理論課的課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)實(shí)施教學(xué);行業(yè)協(xié)會(huì)按照行業(yè)發(fā)展要求制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方案,組織企業(yè)按要求提供實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所及崗位。基于行會(huì)自身的職能特點(diǎn),行會(huì)能夠更好地根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)的動(dòng)態(tài)變化建立人才培養(yǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷修正人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,糾正人才需求的方向。在考核錄用上,學(xué)校、企業(yè)和行會(huì)聯(lián)合對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)定,合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,并遵循“雙向選擇”的原則,根據(jù)訂單需求計(jì)劃將學(xué)生分配給訂單企業(yè)??傊?,在行會(huì)主導(dǎo)下,有了行會(huì)對(duì)企業(yè)的約束和對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)期把握,以及行會(huì)強(qiáng)大的利益協(xié)調(diào)和資源整合能力,能較好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)和行會(huì)四方的各自利益訴求,達(dá)到共贏。

四、結(jié)束語

“訂單培養(yǎng)”說到底是教育界和產(chǎn)業(yè)界的“跨界連接”?!捌髽I(yè)訂單培養(yǎng)”是一校一企的直接“跨界”,從企業(yè)而言,意味著要配置專人乃至自建一套教育體系,從而過渡到教育界,這對(duì)一般企業(yè)來說難度很大?!靶袠I(yè)訂單培養(yǎng)”則意味著由行業(yè)協(xié)會(huì)在教育界和產(chǎn)業(yè)界之間創(chuàng)造了“行業(yè)教育”這一中間帶,將兩者“平滑連接”,不僅降低企業(yè)參與職業(yè)教育的難度,而且提升了其受益程度,對(duì)學(xué)校、學(xué)生及行業(yè)都是共贏。因此,“行業(yè)訂單培養(yǎng)”模式是“企業(yè)訂單培養(yǎng)”模式的進(jìn)化形態(tài)。

作者:鄔雨剛單位:蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)中心