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一、面臨的問題

當前，高職教育國際化的積極推進，對于促進高職教育體制機制的變革與創(chuàng)新、拓寬高職教育市場、提高高職辦學的現(xiàn)代化水平作用顯著，也很好地培養(yǎng)了一大批高素質技能型人才，有力推動了我國經(jīng)濟快速健康發(fā)展。但是，我國的高職教育國際化發(fā)展也面臨著一些現(xiàn)實問題：一是現(xiàn)行相關法規(guī)、制度體系還不健全。完善的教育國際化法規(guī)體系，是高職教育科學有序開展國際合作的前提。而目前我國相關法規(guī)、制度建設仍較滯后，與國際通行準則不太合拍，也缺乏可操作性。二是有些學校對國際化辦學的重要性認識還不到位。由于受到歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展水平、現(xiàn)行教育觀念、辦學體制機制等因素的制約，上述方面都存在著一些固有的思維羈絆或資金壁壘，影響了高職教育國際化的深入開展，有少數(shù)學校至今在國際合作辦學上還是空白。三是開展合作辦學的專業(yè)也不平衡。特別是能夠適應新技術發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調整優(yōu)化要求的專業(yè)還偏少；特色也不夠明顯，內涵還需不斷充實。四是對師生外語能力的挑戰(zhàn)。開展高職教育國際合作要求師生具有一定的外語水平。教師必須具備很強的外語授課能力和考核能力，學生也需要具備一定的外語水平以完成課程學習，這些都還要進一步提高。

二、發(fā)展策略

1.樹立國際化教育理念。要做到高職教育的國際化，就要沖破傳統(tǒng)的教育思想束縛，樹立全球化的教育發(fā)展理念，實施“引進來”和“走出去”相結合的高職辦學戰(zhàn)略，達到辦學理念上與國際先進思想融合。政府方面，要健全法律法規(guī)，設計合理制度體系，鼓勵高職院校積極參與國際化并始終沿著法制化軌道前進。在現(xiàn)有法律框架基礎上，要就高職教育國際合作問題制定相關細則，并嚴格加以實施，使中方學校、外方學校以及教師、學生各主體在對外合作過程中有法可依，實現(xiàn)良性發(fā)展，避免無序競爭。此外，要為學校開展國際合作積極創(chuàng)造條件，提供優(yōu)質服務。學校方面，要將國際化辦學納入學校的整體發(fā)展規(guī)劃，加強領導，統(tǒng)籌管理；要建立健全規(guī)章制度，建立起學校一把手總體負責、分管領導具體負責、外事部門歸口、有關部門配合、全校師生員工共同參與的國際化發(fā)展運作機制和協(xié)調機制。另外，要重點加強外事干部隊伍建設，配備懂業(yè)務、會管理、事業(yè)心強的同志負責國際化辦學專項工作。

2.不斷創(chuàng)新合作模式。德國的“雙元制”、澳大利亞的職業(yè)教育TAFE體系、英國的“三明治”模式等，都是職業(yè)教育發(fā)達國家多年形成的寶貴經(jīng)驗，我們一定要開門辦學、為我所用。既可以與國外合作舉辦學歷教育，也可以開展項目和證書培訓；既可以引進國外先進的辦學理念、教學模式、優(yōu)質課程等軟資源，也可以積極開展師生互訪、修學旅行及教育教學國際論壇等活動。同時，鼓勵跨國分階段教學、合作開辦專業(yè)或課程、鼓勵引進外方強勢專業(yè)、優(yōu)秀科研人員、先進儀器設備和管理經(jīng)驗，與其共建科研機構和實習實訓基地等。有條件的學校甚至可以利用專業(yè)特點及教學特色，走出國門到國外辦學，傳播中華文化，展示專業(yè)特長，培育國際人才。學校開展國際合作的專業(yè)，其與外方共同制訂的教育教學計劃和培養(yǎng)方案、課程設置、教學內容應當不低于外國教育機構在其所屬國的標準和要求；采用跨國分段辦學模式舉辦合作辦學項目的，境內教學實施引進的外方課程和專業(yè)核心課程應當占辦學項目全部課程和核心課程的三分之一以上?？傊灰蠂曳梢?guī)定，只要有利于經(jīng)濟社會和教育事業(yè)改革發(fā)展，只要有利于高職人才培養(yǎng)，在維護中方利益和保證教育教學質量的前提下，各種合作辦學形式都可以積極探索，大膽實踐。要通過合作，力爭通曉國際最新辦學趨勢和辦學規(guī)則，并爭取在教育思想、課程體系、雙語教學方法、師資隊伍建設、人才培養(yǎng)上不斷有新的突破。

3.加強師資隊伍建設。加強國際化人才培養(yǎng)，需要建設一支具有國際意識和國際水平的高素質教師隊伍。首先，學校要繼續(xù)選派素質好、業(yè)務能力強的專業(yè)教師接受上級教育行政部門以及外方組織的國際合作辦學培訓，每位參與合作項目專業(yè)教師都要進行輪訓。其次，學校要以合作辦學為依托，加大中方教師的境外培訓力度，親身體驗對方國家的文化背景、教育理念、教育模式、育人方式，使教師的眼界、思維與國外對接，力爭使參與合作辦學項目的中方教師都有國外學習或工作的經(jīng)歷。再次，學校要采取切實有效措施，形成教師參與合作項目的激勵機制和約束機制，通過將教師的教學質量、科研質量、人才培養(yǎng)質量與職務晉升、職稱評定、工資福利掛鉤等方式，引導教師親身參與合作項目教學，不斷提高自身的教學能力和業(yè)務水平。最后，要加強外籍教師管理。要進一步制訂和完善學校關于外籍教師的教學、管理等方面的規(guī)章制度和施行條例；確定專門的部門和人員負責外籍教師的教學和生活設施的配置，并尊重外籍教師文化背景和宗教習慣，讓他們在我國安心從教、生活愉快。同時，督促外教遵守我國的相關法律法規(guī)，外籍教師任教期間，學校要正常安排聽課或觀摩教學，了解外籍教師的教學要求，檢查外教課程教學質量，保證教學計劃的實施。

4.強化教育教學管理。學校要加強對國際合作辦學教育教學全過程的管理，建立健全各項教學和學生管理制度，以制度保證合作項目教育教學規(guī)范有序。要注意對運行質量進行監(jiān)控，強化質量評價，注重合作效果。對教學中或技術上出現(xiàn)的問題，要及時與外方進行聯(lián)系，加強溝通協(xié)調；要主動聘請外籍教師增加對項目教學的階段性輔導，有針對性地開展示范教學。同時，可通過教學視導、教學問卷調查、教師和學生座談會等方式，定期評教評學，加強教學指導與信息反饋，保證合作課程的教學效果和教學質量。對采用跨國分段辦學模式舉辦國際合作辦學項目的，學生在完成境內課程任務后赴境外學習期間仍然是中方學校的學生，學校必須繼續(xù)關心他們的學習和生活，將教書育人和管理工作延續(xù)到國外。

5.規(guī)范收費管理。教育是公益性事業(yè)，以培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類人才為目的，而非以贏利為目的。特別是由于國際合作項目針對學生的收費較高，家庭負擔較重，學校更必須切實遵循上述根本原則，對合作項目嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費項目和標準，不得巧立名目發(fā)生各種濫收費和亂收費現(xiàn)象。在收費前應及時到物價部門辦理收費許可證登記，收費項目和標準必須按照規(guī)定在一定范圍內公示并在招生簡章中向考生公布，收取的費用要納入學校財務統(tǒng)一核算，集中管理，并主要用于教育教學、設備購置、實訓條件改善等合作辦學的各項開支，不得對費用隨意分配或挪作他用，確保項目廉潔，維護學校聲譽。

作者：賁道鵬單位：江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院