司法鑒定職業(yè)人才培養(yǎng)探討

時間:2022-12-01 03:06:00

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司法鑒定職業(yè)人才培養(yǎng)探討

長期以來,我國的司法鑒定行業(yè)發(fā)展受到法律法規(guī)不健全、機構(gòu)設(shè)立不規(guī)范、鑒定人準(zhǔn)入制度不明確及部門壟斷等制約,使司法鑒定活動處于鑒定機構(gòu)各自為政的無序狀態(tài)[1]。為了加強對鑒定人和鑒定機構(gòu)的管理,適應(yīng)司法機關(guān)和公民、組織進行訴訟的需要,保障訴訟活動的順利進行,2005年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》(下稱《決定》),開放法醫(yī)類、物證類、聲像資料等三大類鑒定業(yè)務(wù),允許符合條件的個人、法人或者其他組織依法成立面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu);偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機構(gòu),不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù);人民法院和司法行政部門不得設(shè)立鑒定機構(gòu)。《決定》實施以來,各地面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)迅速發(fā)展,業(yè)務(wù)量大幅提高,司法鑒定人才需求呈逐年上升趨勢。從司法鑒定行業(yè)人員隊伍素質(zhì)看,由于歷史原因,學(xué)歷普遍偏較低,大部分人沒有受過系統(tǒng)、正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn),缺乏扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能,難以適應(yīng)當(dāng)前日益復(fù)雜的鑒定工作。因此司法鑒定專業(yè)人才培養(yǎng)工作,面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn),同時也是重大機遇。文章研究了目前司法鑒定專業(yè)教學(xué)存在的具體問題,并結(jié)合實際提出了以就業(yè)為導(dǎo)向、以校企合作為依托的司法鑒定高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式和改革構(gòu)想。

一、教學(xué)改革的基本目標(biāo)

1、轉(zhuǎn)變教育思想觀念。突出職業(yè)教育理念,把以分?jǐn)?shù)作為衡量教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變到評價學(xué)生的知識運用能力、實踐能力和持續(xù)發(fā)展的能力上來,形成具有警務(wù)化特色的司法鑒定專業(yè)特色教學(xué)理念。

2、改革人才培養(yǎng)模式。以社會實際需求為依據(jù),明確人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,確定知識、能力、素質(zhì)三位一體的新型培養(yǎng)結(jié)構(gòu),以培養(yǎng)政治上合格、具有較強的創(chuàng)新能力和敬業(yè)精神,適應(yīng)司法鑒定一線工作需要的德、智、體、美諸方面全面發(fā)展的司法鑒定技術(shù)技能型人才為宗旨,建立起“警學(xué)結(jié)合,院企互動”教學(xué)改革機制,構(gòu)建“教學(xué)、科研、鑒定”三結(jié)合,即“產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合”的專業(yè)人才培養(yǎng)模式[2]。

3、改進教學(xué)方法。改變陳舊的“灌輸式”、“填鴨式”的教學(xué)方法,積極應(yīng)用各種現(xiàn)代化教學(xué)手段,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,形成一系列動態(tài)性、開放性、師生互動的教學(xué)方法,以培養(yǎng)學(xué)生獨立思考和創(chuàng)新能力,提高教學(xué)質(zhì)量。

4、強化實驗、實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)。打破司法鑒定專業(yè)以往教學(xué)相對封閉的狀況,采取“走出去,請進來”的方式,與司法鑒定機構(gòu)和相關(guān)警務(wù)部門合作,實現(xiàn)人才、設(shè)備、資源和成果共享。建立院內(nèi)專業(yè)實驗室、司法鑒定中心和院外實訓(xùn)基地相結(jié)合的實踐教學(xué)體制。

二、教學(xué)改革的基本思路

1、建立新的職業(yè)化教育理念和新型專業(yè)人才培養(yǎng)模式。高等職業(yè)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)高技能人才;我們培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)該是市場上需要的、搶手的、有一技之長的高素質(zhì)勞動者或技術(shù)應(yīng)用性專門人才,而不是那些基礎(chǔ)扎實,畢業(yè)后仍需進行較長時間的培訓(xùn)和再教育之后才能勝任工作的人才[3]。高等職業(yè)教育應(yīng)以此為辦學(xué)指導(dǎo)思想、教育目的和目標(biāo)。司法鑒定專業(yè)更應(yīng)以此為指導(dǎo),科學(xué)構(gòu)建知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu),建立“教學(xué)、科研、鑒定”三結(jié)合的新型司法鑒定專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

2、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),適應(yīng)培養(yǎng)目標(biāo)的要求。突出專業(yè)特點,建立思想教育、人文科學(xué)、鑒定法律、法規(guī)、鑒定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、鑒定技能和鑒定技術(shù)等六大模塊的司法鑒定技術(shù)專業(yè)課程體系。在課程設(shè)置上更多地考慮其專業(yè)的實用性,突出課程內(nèi)涵的專業(yè)特色。

3、樹立新的教學(xué)質(zhì)量觀,改革教學(xué)方法、手段和考核辦法。改革傳統(tǒng)灌輸式的教學(xué)方法即老師講、學(xué)生聽,被動地接受知識的局面。結(jié)合本專業(yè)實際,積極推廣“案例教學(xué)法”在教學(xué)中的應(yīng)用,通過案例討論,使實踐提前進入課堂。理論和實踐考核相結(jié)合,改變過去以分?jǐn)?shù)論英雄的單一考核模式。

4、按照“警學(xué)結(jié)合,院企互動”教學(xué)改革機制,建立院外實習(xí)基地,院內(nèi)實驗室和司法鑒定中心,完善“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的專業(yè)人才培養(yǎng)模式,突出職業(yè)教育以“必須、夠用,技能培養(yǎng)”為原則,逐步將司法鑒定技術(shù)專業(yè)辦成定位準(zhǔn)確、特色鮮明的、技能突出、行業(yè)對路的高水準(zhǔn)特色專業(yè)。

三、教學(xué)改革主要措施

(一)確立司法鑒定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

司法鑒定機構(gòu)對司法鑒定專業(yè)人才的基本要求是紀(jì)律嚴(yán)明、忠誠可靠、業(yè)務(wù)熟練、服從管理、熟悉相關(guān)法律法規(guī)和鑒定程序、能吃苦耐勞、身心健康,具有良好的職業(yè)道德和堅忍不拔的意志,有較強的社會適應(yīng)能力,有系統(tǒng)而扎實的專業(yè)知識和較強的動手能力。據(jù)此,司法鑒定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)以行業(yè)需求為導(dǎo)向,主動適應(yīng)新形勢下司法鑒定機構(gòu)對人才的需求。培養(yǎng)適應(yīng)司法鑒定機構(gòu)一線工作需要的,具有較強的實踐應(yīng)用能力的高素質(zhì)技能型鑒定人才。

(二)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),適應(yīng)培養(yǎng)目標(biāo)的要求

為了使課程設(shè)置更符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,司法鑒定專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)涵蓋思想教育、人文科學(xué)、鑒定法律、法規(guī)、鑒定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、鑒定技能和鑒定技術(shù)等六大課程模塊。在注重職業(yè)技能培養(yǎng)的同時,更突出學(xué)生政治、人文和法制素養(yǎng)的重要地位,努力培養(yǎng)紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練、有較強的社會適應(yīng)能力,有系統(tǒng)而扎實的專業(yè)知識和較強的動手能力的司法鑒定專業(yè)人才。

(三)規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié),保障人才培養(yǎng)質(zhì)量

1、制定教學(xué)大綱:教學(xué)大綱是以系統(tǒng)和連貫的形式,按章節(jié)、課題和條目敘述該課程主要內(nèi)容、應(yīng)知應(yīng)會的教學(xué)指導(dǎo)文件。如果沒有教學(xué)大綱,教師上課就可能出現(xiàn)隨意性,各自按照自己的理解去組織教學(xué),由于不同人對課程教學(xué)的理解不同,教學(xué)的目的、要求和內(nèi)容必然產(chǎn)生差異,影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。為規(guī)范教學(xué),必須在教學(xué)大綱上狠下功夫,組織各專業(yè)課程教師編制教學(xué)大綱,明確各專業(yè)課程教學(xué)的目的、要求和內(nèi)容,以達到教學(xué)的統(tǒng)一規(guī)范。

2、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,及時更新知識點,貼近檢案實際:司法鑒定是運用各學(xué)科知識和技術(shù)對司法實踐中的專門性問題進行分析、檢驗并作出判斷的活動。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)突飛猛進,必然會帶來司法鑒定技術(shù)不斷發(fā)展。因此,必須結(jié)合新形勢下司法鑒定技術(shù)發(fā)展情況,及時調(diào)整和更新教學(xué)內(nèi)容,這樣教學(xué)才能貼近檢案實際,確保培養(yǎng)具有較強的實踐應(yīng)用能力的司法鑒定專業(yè)人員的目標(biāo)實現(xiàn)。

3、改進教學(xué)方法:改變過去長期使用的“灌輸式”、“填鴨式”的教學(xué)方法,采用學(xué)生比較喜聞樂見、易于接受和容易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的案例教學(xué)法、多媒體教學(xué)法、實操法、圖解法、動畫演示法等新式教學(xué)方法。通過典型案例分析,增加師生互動環(huán)節(jié),重視課堂討論、課堂分析、課堂交流等教學(xué)活動,有效調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考和創(chuàng)新能力,提高教學(xué)效果。

4、加強教研活動:為了確保教學(xué)質(zhì)量,各教研室應(yīng)定期開展教研活動,討論教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,并解決教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題。進行集體備課,促使教師在教學(xué)內(nèi)容把握、教學(xué)方法改進等方面進行溝通,以促進教師教學(xué)水平整體提高。堅持教師聽課制度,每學(xué)期每位教師至少聽取兩門以上其他教師的授課過程,取長補短。對年青教師首次上課,進行課前試講,課中觀摩,保證教學(xué)質(zhì)量。

(四)加強實踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生動手能力

增加實踐教學(xué)內(nèi)容與時間,專業(yè)主干課程實踐教學(xué)時間應(yīng)保證在總教學(xué)時間的40%以上。根據(jù)教學(xué)計劃總體安排,將實踐教學(xué)環(huán)節(jié)分為驗證實驗階段、模擬實驗階段、綜合訓(xùn)練階段和畢業(yè)實習(xí)階段。使得學(xué)生的實踐活動由易到難、由簡單到復(fù)雜,逐步漸進,不斷強化,達到培養(yǎng)司法鑒定專業(yè)應(yīng)用型人才的目的。另外,還可從公安一線部門聘請一批具有豐富司法鑒定工作經(jīng)驗的專家擔(dān)任實訓(xùn)教學(xué)兼職教師,加強對實踐教學(xué)的指導(dǎo)。加強院內(nèi)外實踐教學(xué)基地建設(shè),營造良好的實踐訓(xùn)練環(huán)境。推行畢業(yè)生實習(xí)制度,聘請院外實習(xí)基地實踐經(jīng)驗豐富的鑒定人員、專家作指導(dǎo)教師,給予實習(xí)指導(dǎo)。實習(xí)完后指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生實習(xí)表現(xiàn)寫出實習(xí)意見和評語,學(xué)生撰寫《學(xué)生畢業(yè)實習(xí)報告》,以保證院外實習(xí)的質(zhì)量。

(五)建立“警學(xué)結(jié)合,院企互動”的職業(yè)教育模式

1、走出校園,與公安、司法鑒定部門及社會司法鑒定機構(gòu)建立良好的合作機制,讓學(xué)生有機會走出校園,在實踐中得到鍛煉。分期、分批派教師到合作單位的司法鑒定部門進行實踐鍛煉,使教師積累實踐經(jīng)驗,加強“雙師型”教師隊伍建設(shè),促進理論與實踐相結(jié)合,提高教學(xué)水平。

2、在“走出去”的同時,還應(yīng)堅持“請進來”的方針。從公安、司法部門及相關(guān)院校聘請客座教授,定期邀請在司法鑒定行業(yè)有著豐富實踐經(jīng)驗的專家進行講學(xué),使學(xué)生能及時了解當(dāng)前司法鑒定行業(yè)的發(fā)展趨勢和面臨的問題,即開闊學(xué)生的專業(yè)視野,又有助于提高學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力。

3、與案源豐富的司法鑒定機構(gòu)建立共建關(guān)系,學(xué)院為鑒定機構(gòu)培養(yǎng)輸送人才,鑒定機構(gòu)為學(xué)院辦學(xué)提供實踐基地,并為教師提供實踐教學(xué)和科學(xué)研究的平臺。教師與鑒定中心人員共同合作,參與科研項目的申報及研究工作,科研成果共享,教學(xué)、科研及業(yè)務(wù)資料共享。既促進了教學(xué)和科研水平的提高,又拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道,院企互動,互利雙贏。

(六)加強師資隊伍建設(shè),提高教師隊伍整體素質(zhì)

師資隊伍建設(shè)是專業(yè)人才培養(yǎng)的重要保障。提高司法鑒定專業(yè)教師教學(xué)水平可從以下途徑入手:

1、定期舉行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵專業(yè)教師參加高層次培訓(xùn),力爭形成本專業(yè)骨干教師群體和學(xué)術(shù)帶頭人。提倡年輕教師接受繼續(xù)教育,提高整體教師隊伍的學(xué)歷層次。實行青年教師指導(dǎo)制度,指定具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),年資較高的教師指導(dǎo)青年教師,進行傳、幫、帶,讓青年教師盡快熟悉業(yè)務(wù),提高教學(xué)水平。

2、提高“雙師型”教師的比例。通過專業(yè)教師申報“司法鑒定人資格”,申報司法鑒定系列的專業(yè)技術(shù)職務(wù)等途徑,使擔(dān)任專業(yè)課教學(xué)的“雙師型”教師的比例逐步提高。

3、通過教學(xué)、科研、檢案三結(jié)合,提高教師的綜合業(yè)務(wù)能力。教師將教學(xué)與司法鑒定實踐結(jié)合,積極開展科研活動,獲得較高層次的科研項目立項,從而不斷提高教師的業(yè)務(wù)和學(xué)術(shù)水平。

4、引進高學(xué)歷、高技術(shù)職務(wù)、有豐富實踐經(jīng)驗的人才補充教師隊伍,彌補高學(xué)歷、高技術(shù)職務(wù)、“雙師型”教師的不足,提高教師隊伍的整體業(yè)務(wù)水平。聘請經(jīng)驗豐富的司法實踐一線同志擔(dān)任兼職教師,形成一支水平較高、結(jié)構(gòu)合理的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的師資隊伍。

不可否認(rèn),司法鑒定技術(shù)專業(yè)是近幾年在司法類職業(yè)院校興起的新的專業(yè),在教學(xué)方法上沒有太多成熟的經(jīng)驗可以借鑒,人才培養(yǎng)模式的形成仍然處于探索階段。教學(xué)改革任務(wù)艱巨,任重而道遠。但只要堅持不懈努力,不斷探索,開拓創(chuàng)新,不斷深化教學(xué)改革,就一定能探索出一條適合高職高專教育的司法鑒定專業(yè)人才培養(yǎng)模式,為基礎(chǔ)司法戰(zhàn)線和司法鑒定機構(gòu)培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型的應(yīng)用人才。