導(dǎo)語：大學(xué)生參軍入伍精準(zhǔn)扶貧研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著國防和軍隊建設(shè)的不斷深入，軍隊對于高素質(zhì)人才的需求逐漸擴(kuò)大，貧困地區(qū)大學(xué)生走進(jìn)軍營將成為緩解社會就業(yè)壓力、幫助精準(zhǔn)扶貧工作實施的途徑之一。

關(guān)鍵詞：國防和軍隊建設(shè)；貧困地區(qū)大學(xué)生；就業(yè)；精準(zhǔn)扶貧；影響研究

一、引言

中國有句俗語，“貧不貧、富不富，關(guān)鍵看收入”。收入的提高，離不開就業(yè)問題。2013年5月14日，在天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心和天津職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心了解就業(yè)和培訓(xùn)情況時提出，“就業(yè)是民生問題，要從全局高度加以重視”。授人以魚不如授人以漁，精準(zhǔn)扶貧工作的開展，最重要的是要先解決貧困群眾的就業(yè)問題。黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。然而，有的地方還是習(xí)慣捐款捐物，在經(jīng)濟(jì)上給予支持，在對扶貧工作年終評價和考核時，也喜歡從這個方面著手，年底達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的予以經(jīng)濟(jì)幫扶，認(rèn)為這樣就脫貧了。“授人以魚”的扶貧方式雖然簡單直接，在短期內(nèi)會效果明顯。然而，這樣急功近利、不計后果的方式，既不能從根本上解決貧困產(chǎn)生的根源性問題，也很容易滋養(yǎng)出一批靠政策吃飯的懶漢，結(jié)果反倒是越扶越懶、越扶越貧。2015年6月18日，在貴州貴陽主持召開涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會時提出了要實施“四個一批”的扶貧攻堅行動計劃，并將“扶持生產(chǎn)和就業(yè)”作為扶貧攻堅計劃的第一個“一批”。因此，只有轉(zhuǎn)變扶貧方式，從“授人以魚”到“授人以漁”方式的嬗變，從“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉(zhuǎn)變，增強貧困群眾內(nèi)生動力，才能實現(xiàn)2020年貧困人口如期脫貧的偉大工程，而就業(yè)扶貧無疑是一種很好的手段。

二、國防和軍隊建設(shè)為貧困地區(qū)大學(xué)生就業(yè)提供了廣闊的人才市場

國防和軍隊與國家存亡、人民命運緊密聯(lián)系。戰(zhàn)國軍事家孫臏在《孫子兵法》中開宗明義，首言“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”。漢高祖劉邦在其《大風(fēng)歌》中唱到“安得猛士兮守四方”，傳達(dá)出了“猛士”的呼喚。身為初唐四杰之一的大詩人楊炯以“寧為百夫長，勝作一書生”為其詩歌《從軍行》作尾聯(lián)，表達(dá)出軍事在國家發(fā)展中的重大意義以及志士的愛國熱情。1927年8月7日，“八七”會議在湖北漢口召開，會上以巨大的政治勇氣在革命生死存亡的關(guān)鍵時刻提出了“槍桿子里出政權(quán)”的著名論斷。建國以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視國防和軍隊建設(shè)問題，將強軍作為強國的重要條件，大力發(fā)展軍工事業(yè)。從1964年中國第一顆原子彈爆炸成功，再到載人航天技術(shù)的突飛猛進(jìn)，我們能夠明顯地感覺到堅定不移地深化國防和軍隊改革，是實現(xiàn)中國夢強軍夢的必由之路。我國憲法明確規(guī)定，“保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責(zé)?！蔽覈鄯ㄖ赋?，“依照法律服兵役……是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)?！?007年4月，解放軍總部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)綜合大學(xué)建設(shè)與改革的意見》，要求軍隊各綜合性大學(xué)廣泛吸納社會優(yōu)秀青年，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型杰出軍事人才，造就大批軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和未來作戰(zhàn)需要的骨干人才。2016年3月23日，在視察國防大學(xué)時提出高校應(yīng)解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷提高辦學(xué)育人水平為中國夢強軍夢提供有力的人才和智力支持。解辛平在《當(dāng)代中國軍人的樣子》一文中，以“成大業(yè)者，首在立人”開篇明義，提出強國強軍要在得人。周全勝、盧孔億在《貧困地區(qū)大學(xué)生參軍的德育功能論》中指出參軍有助于培養(yǎng)大學(xué)生的人格，具有德育的重要作用。王登岳在《貧困地區(qū)大學(xué)生參軍的意義研究》一文中詳細(xì)分析了大學(xué)生參軍的現(xiàn)實意義，提出大學(xué)生到部隊鍛煉過，政治、經(jīng)濟(jì)和個人成長上都有益處，比剛離校的大學(xué)畢業(yè)生更容易找到工作。大學(xué)生參軍已經(jīng)成為時下熱點，大學(xué)生通過參軍解決就業(yè)問題也非新鮮之事。筆者以大學(xué)生參軍為關(guān)鍵詞，通過中國知網(wǎng)檢索出的文獻(xiàn)資料最早可以追溯到1984年，且每年收錄的文獻(xiàn)逐漸遞增；以貧困地區(qū)大學(xué)生參軍就業(yè)為關(guān)鍵詞，查詢到的文獻(xiàn)資料也不下千篇?？梢?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/jylw/jygllw/201804/666257.html" target="_blank">參軍入伍也是貧困地區(qū)大學(xué)生解決職業(yè)生涯的一條有效途徑，具有很大的研究價值。高等院校作為培養(yǎng)人才的重要基地，其主要功能就是不失時機地培養(yǎng)在校貧困地區(qū)大學(xué)生的內(nèi)在品質(zhì)與外在能力，用社會主義精神內(nèi)涵熏陶學(xué)生，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)教育學(xué)生，用優(yōu)秀的人文思想武裝學(xué)生，讓他們成為有利于國家崛起、民族振興的生力軍。國防、軍隊建設(shè)需要大批適應(yīng)信息化時代和國防現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的創(chuàng)新型人才，這既是順應(yīng)時展的歷史必然，也是落實國家“十三五”規(guī)劃的重要前提。隨著世界新技術(shù)革命浪潮的沖擊，現(xiàn)代戰(zhàn)爭正發(fā)生著質(zhì)的飛躍，同時也對軍人提出了更高的要求。在未來高技術(shù)戰(zhàn)爭中，武器裝備的多樣化，戰(zhàn)場環(huán)境的復(fù)雜化，戰(zhàn)斗進(jìn)程的激烈化，使得各種不確定因素越來越多，這就要求軍事指揮員具有更多的靈感和創(chuàng)造力，進(jìn)行創(chuàng)造性的分析、判斷和決策。因此，新世紀(jì)的軍人不僅應(yīng)該是適應(yīng)軍隊信息化建設(shè)需要的，而且應(yīng)該具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)創(chuàng)新軍事人才。這就為高校貧困地區(qū)大學(xué)生提供了可以施展才華的廣闊空間?！昂ｉ煈{魚躍，天高任鳥飛”，故而，國防和軍隊建設(shè)為貧困地區(qū)大學(xué)生就業(yè)提供了廣闊的人才市場。

三、貧困地區(qū)大學(xué)生參軍入伍是精準(zhǔn)扶貧的途徑之一

隨著高等教育的飛速發(fā)展，高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，加上龐大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的再就業(yè)工人群體和新增農(nóng)民工就業(yè)群體等，人力資源市場上供求差已經(jīng)非常巨大。從人力資源市場結(jié)構(gòu)看，造成就業(yè)形勢危機的原因主要有三個：一是化解過剩產(chǎn)能會造成一部分職工下崗；二是經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，有一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，會造成企業(yè)用工不足；三是以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)群體的數(shù)量還在持續(xù)增加，這將對就業(yè)產(chǎn)生很大的壓力。就業(yè)是每個貧困地區(qū)大學(xué)生不得不面對的客觀現(xiàn)實。就業(yè)是貧困地區(qū)大學(xué)生生存的基礎(chǔ)，也是貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的重點工作之一，更是促使貧困地區(qū)徹底摘掉貧困帽子，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役的途徑之一。自2008年，本著實現(xiàn)兵員向高學(xué)歷轉(zhuǎn)型，提高部隊素質(zhì)、促進(jìn)軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，國防部征兵部門把兵員的征集對象調(diào)整為高校各級各類畢業(yè)生。這意味著對于貧困地區(qū)大學(xué)生而言，又多出了一條可供選擇的職業(yè)道路。軍隊是一個大熔爐，是培養(yǎng)合格軍事人才，孕育時代先鋒，傳播社會主義核心價值觀，發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要陣地。貧困地區(qū)大學(xué)生參軍入伍，經(jīng)過部隊諸多規(guī)范、嚴(yán)明、持續(xù)的訓(xùn)練，可以強健體魄，磨礪斗志，堅強意志。通過軍隊的繼續(xù)教育，可以培養(yǎng)出愛國守法，思想堅定，政治忠誠，明禮誠信，素質(zhì)過硬，情感忠貞，團(tuán)結(jié)友善，能力出色，堅毅果敢，作風(fēng)優(yōu)良的社會主義建設(shè)的優(yōu)秀人才。近年來，為了鼓勵高校學(xué)子參軍入伍，從中央到地方相繼出臺了從入伍保障、部隊發(fā)展、退役安置到經(jīng)濟(jì)補助的一系列優(yōu)待政策。2017年5月11日，僅河南省征兵辦征兵服務(wù)平臺上就列出了17項。比如，普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役退役后3年內(nèi)、在校生（含新生）退役完成本科學(xué)業(yè)后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄??；兩年義務(wù)兵服役期滿退出現(xiàn)役，部隊發(fā)給轉(zhuǎn)移支付養(yǎng)老保險金23683元，退役金9000元，退伍費、回家差旅費、醫(yī)療保險費、1個月的津貼及生活費等5000元。另外，對從事個體經(jīng)營的退役士兵，給予稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款扶持，從事微利項目的給予財政貼息等。這在一定程度上激發(fā)了貧困地區(qū)大學(xué)生參軍的熱情與意愿，緩解了社會上巨大的就業(yè)壓力。據(jù)統(tǒng)計，2009年13萬貧困地區(qū)大學(xué)生進(jìn)入軍營，2013年教育部新聞，當(dāng)年報名入伍的貧困地區(qū)大學(xué)生超過萬人。隨著國防和軍隊建設(shè)的發(fā)展，軍隊對于高素質(zhì)人才需求不斷攀升，加之貧困地區(qū)大學(xué)生參軍入伍優(yōu)惠政策的不斷增加，貧困地區(qū)大學(xué)生參軍入伍接受軍隊再教育已經(jīng)逐漸成為其就業(yè)的另一條出路。就業(yè)扶貧不僅是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，而且是一個重要的政治問題。老百姓有穩(wěn)定的就業(yè)，才會有穩(wěn)定的收入。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，貧困群眾就業(yè)與其他人相比，更是困難重重。習(xí)在天津考察時，他勉勵高校學(xué)子志存高遠(yuǎn)、腳踏實地，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，勇于到基層一線和艱苦地方去，善于在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績，同時，還要求各級政府加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度，對就業(yè)困難畢業(yè)生進(jìn)行幫扶。貧困地區(qū)大學(xué)生參軍入伍，既為其提供了一條就業(yè)的途徑，也有利于精準(zhǔn)扶貧工作的開展。另外，貧困地區(qū)大學(xué)生多來自基層和艱苦的地方，熟悉貧困地區(qū)生活，了解貧困地區(qū)群眾生活狀態(tài)，在其復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)時，鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)帶到貧困地區(qū)，將推動精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

四、總結(jié)

貧困地區(qū)大學(xué)生參軍入伍，把自己的事業(yè)和未來與國家的、民族的事業(yè)相結(jié)合，與國家的需要相結(jié)合，以其學(xué)識和涵養(yǎng)優(yōu)勢，接受軍隊的再教育。一方面，能夠有效提高我國軍隊的整體素質(zhì)，實現(xiàn)科技強軍，為中國夢強軍夢提供堅強力量支撐，同時，貧困地區(qū)大學(xué)生投筆從戎，進(jìn)入軍營鍛煉發(fā)展，在當(dāng)今形勢下不失為一條不錯的就業(yè)扶貧發(fā)展之路。另一方面，在他們復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)時，鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)帶到貧困地區(qū)，推動精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

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作者:姚旭 單位:河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院