導(dǎo)語(yǔ)：談?wù)撻喿x是一項(xiàng)國(guó)家策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

每年的4月23日，是世界公認(rèn)的“讀書日”，2009年的這一天，國(guó)家總理在國(guó)家圖書館說(shuō)：“書籍本身不可能改變世界，但是讀書可以改變?nèi)松?，人可以改變世界。讀書關(guān)系到一個(gè)人的思想境界和修養(yǎng)，關(guān)系到一個(gè)民族的素質(zhì)，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)。一個(gè)不讀書的人是沒(méi)有前途的，一個(gè)不讀書的民族也是沒(méi)有前途的?！雹龠@不僅是一段鼓舞人心的話，也是顯示了中國(guó)政府對(duì)全民閱讀運(yùn)動(dòng)的頂力支持，此后的兩年間，全民閱讀活動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷充實(shí)，方式不斷創(chuàng)新，影響日益擴(kuò)大。與此同時(shí)，國(guó)外的一些閱讀大國(guó)也在努力進(jìn)行著各自的國(guó)民讀書戰(zhàn)略。

1歐美國(guó)家的閱讀戰(zhàn)略

1.1英國(guó)：讓所有的國(guó)民都成為讀者

英國(guó)，一個(gè)地理上的小小島國(guó)，卻是一個(gè)閱讀率②大國(guó)。全英書業(yè)年產(chǎn)值高達(dá)40億英鎊，且四分之一的圖書產(chǎn)品供出口。1998年，英國(guó)提出世界首個(gè)國(guó)民閱讀年活動(dòng)，宣傳口號(hào)是“將閱讀進(jìn)行到底”，重點(diǎn)將2300萬(wàn)歐元資助給各個(gè)學(xué)校，讓每所學(xué)校的圖書館可以購(gòu)置價(jià)值1000歐元的圖書。這項(xiàng)活動(dòng)因收效良好被美、日、韓等多個(gè)國(guó)家所采用。

為貫徹“讓國(guó)內(nèi)每一個(gè)人都有閱讀的能力并有能力閱讀”宗旨，自1998年起，英國(guó)小學(xué)設(shè)置每天一小時(shí)的文學(xué)課程培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力；政府還撥?？钣糜谂嘤?xùn)小學(xué)教師如何上好讀寫課程。此外，還實(shí)施了“閱讀起跑線”計(jì)劃。這是世界上第一個(gè)專為學(xué)齡前兒童提供閱讀指導(dǎo)服務(wù)的全球性計(jì)劃，該計(jì)劃以“讓每一個(gè)英國(guó)兒童都能夠在早期閱讀中受益，并享受閱讀的樂(lè)趣為基本原則，培養(yǎng)他們對(duì)閱讀的終身愛(ài)好?！雹塾?guó)政府還開展了旨在向英國(guó)貧困兒童和難以接近圖書資源的兒童提供閱讀幫助的“閱讀是基礎(chǔ)”運(yùn)動(dòng)。④

進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新紀(jì)元后，為適應(yīng)數(shù)字閱讀新趨勢(shì)，英國(guó)還組織了在線閱讀會(huì)等活動(dòng)借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行閱讀推廣。英國(guó)還開展了針對(duì)成人，特別是針對(duì)閱讀能力相對(duì)較差的人群開展“快閱讀”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年的努力，接近九成的參與者讀、寫、說(shuō)、能力均有提高。

1.2美國(guó)：國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人掀起閱讀潮

縱觀美國(guó)歷史，幾乎每一位總統(tǒng)上任后都大力提倡閱讀，閱讀推廣早已成為美國(guó)政府的重要議程。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓在任時(shí)曾提出“美國(guó)閱讀挑戰(zhàn)”的運(yùn)動(dòng)，旨在改善美國(guó)的閱讀能力下降等問(wèn)題。

曾有調(diào)查顯示：如果孩童在三年級(jí)結(jié)束前還未具備基本的閱讀能力，那么他們會(huì)在今后的學(xué)習(xí)中遇到困難。而全美閱讀評(píng)量結(jié)果顯示，美國(guó)內(nèi)陸大約70%的四年級(jí)生基本閱讀能力較弱。據(jù)此，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的小布什制定了“閱讀優(yōu)先”計(jì)劃，提出口號(hào)：“不讓任何一個(gè)孩子掉隊(duì)”，這個(gè)計(jì)劃撥50億美元資助教育改革，希望兒童們能在三年級(jí)掌握基本的閱讀技能。

2009年，奧巴馬在總統(tǒng)就職演說(shuō)中誓言加大用于兒童早期教育的財(cái)政撥款，為每一個(gè)孩子的成功道路鋪好堅(jiān)實(shí)的基石。2011年，美國(guó)教育部將資助各個(gè)民間組織開展的“提高全美讀寫能力”的主題活動(dòng)。

1.3德國(guó)：閱讀從娃娃抓起

兒童時(shí)代是培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣的黃金時(shí)期，在德國(guó)尤其注重嬰幼兒時(shí)期的閱讀教育。市面上有很多專門針對(duì)3歲以前的孩子的書，這些特制的書造型別致、材質(zhì)多樣：描寫動(dòng)物類的書也許會(huì)做成小貓小狗的模樣，外表毛茸茸的，讓小朋友在觸碰、撫摸中得到極大的滿足感；情節(jié)故事方面的書會(huì)配上音效，從視覺(jué)以外的感官上刺激閱讀。這類書無(wú)一例外的抓住了幼兒的好奇心，將讀書行為扎根于他們的心中。據(jù)德國(guó)書業(yè)權(quán)威雜志《德國(guó)圖書商報(bào)》報(bào)道，針對(duì)0~2歲孩子的書已經(jīng)成為德國(guó)少兒圖書市場(chǎng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)。

眾所周知，語(yǔ)言文字類的邏輯功能由左腦控制，而視覺(jué)藝術(shù)類則是由右腦控制。在兒童學(xué)會(huì)讀書認(rèn)字以前，利用他目前已有的視覺(jué)能力，形成圖畫思維是一個(gè)有效的讀書方式。因此，為嬰幼兒特制的繪本、插畫書應(yīng)運(yùn)而生。為普及繪本，德國(guó)政府推出了一系列措施：設(shè)立與繪本相關(guān)的獎(jiǎng)項(xiàng)、對(duì)繪本圖書給予減稅的優(yōu)惠政策、對(duì)繪本創(chuàng)作給予資金支持等。目前，德國(guó)每年約出版8000種新的繪本作品，約占圖書市場(chǎng)總值的8.8%。同時(shí)，德國(guó)也會(huì)引進(jìn)國(guó)外的優(yōu)秀作品。目前，引進(jìn)版繪本作品約占繪本市場(chǎng)的30%。

由于德國(guó)一直把鼓勵(lì)和吸引青少年兒童從小愛(ài)讀書作為重點(diǎn)，使國(guó)民養(yǎng)成了自覺(jué)讀書的習(xí)慣，直至今日，德國(guó)人仍然保持著較高的購(gòu)書熱情,平均每人每年購(gòu)書11本，人均花費(fèi)110歐元左右。82%的德國(guó)人每天要閱讀1小時(shí)左右。50%的孩子表示喜歡和非常喜歡讀書。

2亞洲國(guó)家的閱讀戰(zhàn)略

2.1日本：屢次立法推廣閱讀

日本能成為一個(gè)閱讀大國(guó)與其政府多年不間斷的閱讀推廣努力是分不開的。日本在二戰(zhàn)后就認(rèn)識(shí)到要提高大眾的文化修養(yǎng)，讓文化成為日本國(guó)民可以自由使用的權(quán)利。為此，日本政府多次立法，推廣國(guó)民閱讀運(yùn)動(dòng)。

日本將2000年定為“兒童讀書年”。此舉在于培養(yǎng)下一代的閱讀興趣，讓孩子們從小接受傳統(tǒng)文化的熏陶，培養(yǎng)他們的情商和想象力；2001年11月制定了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生讀書活動(dòng)的法律》規(guī)定了讀書活動(dòng)的理念、明確了國(guó)家、地區(qū)和公共團(tuán)體在讀書活動(dòng)中的責(zé)任；2005年初，一項(xiàng)國(guó)際中學(xué)生學(xué)習(xí)能力調(diào)查結(jié)果表明，日本學(xué)生的閱讀理解能力嚴(yán)重滯后，退居后位。有鑒于此，日本有識(shí)之士呼吁政府急需立法振興日本圖書文化。同年7月《文字·印刷文化振興法》法案在國(guó)會(huì)通過(guò)，目的是繼承發(fā)揚(yáng)人類漫長(zhǎng)歷史中積淀而成的文字、鉛字文化知識(shí)與智慧，致力于推動(dòng)全民讀書活動(dòng)。法案確定了國(guó)家與地方自治體要增建公立圖書館，充實(shí)學(xué)校圖書館館藏，日本國(guó)民應(yīng)負(fù)有創(chuàng)造國(guó)民讀書文化環(huán)境的權(quán)力和義務(wù)。同時(shí)確立日本讀書周初日（10月27日）為日本全國(guó)“文字·印刷文化日”，指出，在日本讀書周期間，國(guó)家與地方自治體應(yīng)共同努力搞好多種活動(dòng)，構(gòu)筑全民讀書氛圍。2007年2月，日本文部科學(xué)省又制定了《新學(xué)校圖書館配備五年計(jì)劃》，并啟動(dòng)了1000億日元的資金。上述法律條文的頒布為日本出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和閱讀活動(dòng)的推廣提供了必要的制度和政策上的保障。

2.2韓國(guó)：讀書文化振興計(jì)劃

2010年5月25日人民日?qǐng)?bào)上公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)人均年閱讀圖書是4.5本，韓國(guó)人均年閱讀圖書是11本。韓國(guó)在1994年就頒布了《圖書館及讀書振興法》；2007年議會(huì)又通過(guò)了《讀書文化振興法》，指定文化體育觀光部為國(guó)民閱讀推廣的官方機(jī)構(gòu)，并成立讀書振興委員會(huì)，每五年制定一份讀書文化振興基本計(jì)劃。此法律實(shí)施很快并于2008年推出了第一個(gè)五年計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施首年，文化體育觀光部便向閱讀推廣基礎(chǔ)設(shè)施、閱讀教育、出版產(chǎn)業(yè)振興、各類閱讀推廣活動(dòng)以及弱勢(shì)群體閱讀保障等項(xiàng)目投資116億韓元。

此外，為切實(shí)推進(jìn)國(guó)民閱讀，文化體育觀光部將每年9月定為全國(guó)閱讀月，并9月頒發(fā)讀書文化獎(jiǎng)，向?qū)ν七M(jìn)國(guó)民閱讀做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人頒發(fā)總統(tǒng)勛章。

全民閱讀是提高民族素質(zhì)、促進(jìn)民族自強(qiáng)自立的重要途徑；是提高國(guó)家文化“軟實(shí)力”、增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力的重要內(nèi)容。今天，我們應(yīng)該多多借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，盡快把全民閱讀上升為國(guó)家文化戰(zhàn)略，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)做出自己的貢獻(xiàn)。