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摘要：大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的淡漠和缺失，逐步受到社會(huì)各界的關(guān)注。大學(xué)校園內(nèi)考試作弊、跑分要分、惡意拖欠學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款、編造求職簡(jiǎn)歷等問(wèn)題層出不窮。誠(chéng)實(shí)守信是中華文明的重要內(nèi)涵，是一個(gè)大學(xué)生最基本的道德素質(zhì)，既要求個(gè)人的內(nèi)在自我修養(yǎng)和覺(jué)悟提高，還需要有相應(yīng)的機(jī)制對(duì)大學(xué)生的行為進(jìn)行約束。建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育和誠(chéng)信監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生誠(chéng)信檔案構(gòu)想

一、建立學(xué)生誠(chéng)信檔案的可行性

（一）建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案有成熟的社會(huì)環(huán)境

教育部2001年首次建立學(xué)生高考電子檔案并作為紙介質(zhì)檔案的輔助，高校實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上遠(yuǎn)程錄取；2005年首次將考生考試誠(chéng)信記錄記入考生電子檔案，考生的誠(chéng)信記錄載入學(xué)生的學(xué)籍檔案。教育部的這些舉措告訴我們：大學(xué)生的誠(chéng)信記錄將成為學(xué)生個(gè)人在社會(huì)上的“通行證”，已不再是一種構(gòu)想，它正在變成現(xiàn)實(shí)[1]。

國(guó)際社會(huì)對(duì)誠(chéng)信的要求是非常嚴(yán)厲的，對(duì)失信者的處罰力度也是相當(dāng)大的。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，個(gè)人信用檔案制度非常完善，當(dāng)個(gè)人需要求職、貸款等服務(wù)時(shí)，提供服務(wù)的單位首先要查看個(gè)人誠(chéng)信記錄，發(fā)現(xiàn)有失信記錄，你將寸步難行。我們國(guó)家對(duì)檔案材料有很高的認(rèn)可程度，只要涉及、了解并證實(shí)個(gè)人履歷等方面的情況，都習(xí)慣查閱相關(guān)人的個(gè)人人事檔案，檔案的原始性和憑證性是任何東西都不能取代的。

（二）建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案的重要意義

大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的淡漠和缺失，迫切要求建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案。由于社會(huì)價(jià)值觀的多元化，社會(huì)、學(xué)校、家庭對(duì)道德教育的弱化，以及法制不健全、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等因素的影響，大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)的淡漠，誠(chéng)信行為的缺失，成為了非常普遍的現(xiàn)象，考試作弊、跑分要分、擅自更改學(xué)習(xí)成績(jī);利研數(shù)據(jù)造假、抄襲論文和作業(yè);惡意拖欠貨費(fèi)和國(guó)家貸款;利用網(wǎng)絡(luò)侮辱、欺詐他人，發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論;為評(píng)優(yōu)、入黨、謀求職業(yè)制造虛假材料等等[2]。建立大學(xué)生信用檔案，將學(xué)生的誠(chéng)信記錄作為其學(xué)生檔案的重要內(nèi)容，也是對(duì)學(xué)生學(xué)籍檔案的重要補(bǔ)充。

將學(xué)生入學(xué)時(shí)的學(xué)籍檔案作為學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案的載體是一種有效途徑。大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校門以前就建立了自己的檔案，隨著校園生活的開(kāi)始，檔案的內(nèi)容也在不斷充實(shí)。在檔案中再加上個(gè)人誠(chéng)信記錄的內(nèi)容，這樣既符合我國(guó)國(guó)情，實(shí)行起來(lái)比較容易。在學(xué)生的學(xué)籍檔案中增加個(gè)人誠(chéng)信記錄的內(nèi)容，是對(duì)大學(xué)生個(gè)人檔案的進(jìn)一步完善，也是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

二、大學(xué)生誠(chéng)信檔案的主要內(nèi)容

我們借鑒一些有益的經(jīng)驗(yàn)，建立一種開(kāi)放式的大學(xué)生誠(chéng)信檔案。大學(xué)生誠(chéng)信檔案可視為學(xué)生的第二身份證和社會(huì)的通行證，誠(chéng)信檔案的設(shè)計(jì)因地制宜，但一定要能體現(xiàn)學(xué)生誠(chéng)信的基本情況?？傮w上講，必須包括三個(gè)方面的誠(chéng)信內(nèi)容：學(xué)習(xí)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)生活誠(chéng)信、求職就業(yè)誠(chéng)信[3]。參考國(guó)內(nèi)其他高校的做法，高校學(xué)生誠(chéng)信檔案應(yīng)包括以下五項(xiàng)內(nèi)容。

（一）學(xué)生誠(chéng)信承諾書(shū)

學(xué)生誠(chéng)信承諾書(shū)是根據(jù)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和高?！洞髮W(xué)生誠(chéng)信行為規(guī)范細(xì)則》編制的。是學(xué)生在校期間對(duì)自己的行為的一種慎重的承諾。學(xué)生自愿的在誠(chéng)信承諾書(shū)上鄭重地簽寫(xiě)自己的名字，踐行自己的承諾，并愿意接受監(jiān)督。

（二）學(xué)生個(gè)人基本情況信息表

該表主要反映學(xué)生的基本信息，包括姓名、性別、籍貫、政治面貌、所在學(xué)院、專業(yè)、父母詳細(xì)地址、身份證號(hào)碼、本人聯(lián)系方式（手機(jī)、E-mail、QQ號(hào)）、父母聯(lián)系方式（姓名、工作單位、住址手機(jī)、座機(jī)、郵編和月收入）。

（三）學(xué)習(xí)誠(chéng)信評(píng)價(jià)

主要記載著學(xué)生入學(xué)以來(lái)參加各種學(xué)習(xí)、考試、借閱等活動(dòng)中相關(guān)情況的誠(chéng)信評(píng)價(jià)。包括獎(jiǎng)學(xué)金（國(guó)家和地方）獲得情況、計(jì)算機(jī)等級(jí)（二、三級(jí)）是否考試通過(guò)、英語(yǔ)（四、六級(jí)和專業(yè)八級(jí)）是否通過(guò)、有無(wú)考試違紀(jì)、處分情況、體育成績(jī)、是否保研（或讀研學(xué)校）。

（四）經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)

主要記載著學(xué)生入學(xué)以來(lái)繳費(fèi)注冊(cè)、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)等情況的誠(chéng)信評(píng)價(jià)。包括學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款（是否繳清、部分已交、未繳）、校內(nèi)勤工助學(xué)（工作單位、崗位名稱、工作業(yè)績(jī)、單位地址、聯(lián)系電話）、社會(huì)資助（名稱、附加協(xié)議旅行情況、金額），有無(wú)弄虛作假獲取國(guó)家貸款和學(xué)校困難補(bǔ)助等。

（五）社會(huì)實(shí)踐誠(chéng)信評(píng)價(jià)

主要記載著學(xué)生入學(xué)以來(lái)參加的社區(qū)活動(dòng)、公益活動(dòng)、學(xué)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。如:愛(ài)心募捐、幫助孤殘老人;或是獲得體育、勞技、科技方面的大小獎(jiǎng)項(xiàng)等等情況的評(píng)價(jià)。

誠(chéng)實(shí)守信是社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的基本要求，是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德基石。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨規(guī)范化、法制化，誠(chéng)信已日益成為一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)資源，高校學(xué)生誠(chéng)信檔案是一種社會(huì)資源。建立學(xué)生誠(chéng)信檔案，也是為大學(xué)生積累人生財(cái)富，鑄就人生道路上不可或缺的竟?fàn)幜ΑＲ驗(yàn)檎\(chéng)信作為一種品德，不再是單純的人格要求，它更直接體現(xiàn)一個(gè)人乃至一個(gè)民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三、大學(xué)生誠(chéng)信檔案的主要特性

大學(xué)生誠(chéng)信檔案具有客觀性、可操作性、學(xué)生參與性、公開(kāi)教育性[4]。

首先，誠(chéng)信檔案是學(xué)生在校期間誠(chéng)信狀況的客觀記載與成長(zhǎng)過(guò)程的真實(shí)記錄，是一種寫(xiě)實(shí)式記錄，具有很強(qiáng)的客觀性。信用檔案的入選內(nèi)容是與學(xué)生的信用表現(xiàn)相關(guān)聯(lián)的資料，誠(chéng)信記錄和學(xué)生個(gè)人檔案的其他材料如學(xué)習(xí)成績(jī)、思想政治表現(xiàn)不能相互取代。

其次，大學(xué)生誠(chéng)信檔案在設(shè)計(jì)時(shí)要體現(xiàn)出很強(qiáng)的操作性和學(xué)生參與性，學(xué)生自愿申請(qǐng)建立誠(chéng)信檔案，在拿到誠(chéng)信檔案時(shí)要鄭重簽字，整個(gè)檔案的建立過(guò)程要便于學(xué)生參與，讓學(xué)生充分意識(shí)到，為自己建立誠(chéng)信檔案不是負(fù)擔(dān)，而是自己體現(xiàn)信譽(yù)度的機(jī)會(huì)，是自己優(yōu)于別人的一份財(cái)富。

再次，誠(chéng)信檔案應(yīng)納入學(xué)生教育管理體系，誠(chéng)信檔案應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，如果不能公開(kāi)則起不到教育和監(jiān)督的作用。歸檔材料是對(duì)學(xué)生誠(chéng)信行為的客觀記錄，對(duì)檔案記載的內(nèi)容要進(jìn)行核實(shí)，要盡可能地收錄能夠應(yīng)證檔案記載的學(xué)生誠(chéng)信行為的原始證明材料，檔案只如實(shí)記錄信用現(xiàn)象，無(wú)需進(jìn)行道德評(píng)判。因此誠(chéng)信檔案設(shè)計(jì)時(shí)，一些屬于個(gè)人私隱私的內(nèi)容不應(yīng)體現(xiàn)在誠(chéng)信檔案中。

四、大學(xué)生誠(chéng)信檔案的實(shí)施和注意的問(wèn)題

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，將誠(chéng)信檔案作用切實(shí)落到實(shí)處。學(xué)校要高度重視誠(chéng)信教育活動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)建立學(xué)生誠(chéng)信檔案的重要性。開(kāi)展誠(chéng)信教育是深化學(xué)生素質(zhì)教育，加強(qiáng)大學(xué)校園精神文明建設(shè)，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要措施。因此，要做好思想教育和誠(chéng)信檔案的組織管理工作。主管學(xué)生工作的有關(guān)部門及工作人員要明確責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合。

第二，建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)、誠(chéng)信監(jiān)督和誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)大學(xué)生特點(diǎn)，制定一套誠(chéng)信評(píng)價(jià)、誠(chéng)信監(jiān)督和誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)制度，使道德教育和學(xué)生管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。大學(xué)生誠(chéng)信檔案應(yīng)借助學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)電子誠(chéng)信檔案進(jìn)行有效的輔助管理。公開(kāi)誠(chéng)信內(nèi)容，對(duì)信譽(yù)良好的大學(xué)生樹(shù)立品牌，對(duì)誠(chéng)信較差的學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督。

第三，建立大學(xué)生誠(chéng)信信息制度，記錄有關(guān)誠(chéng)信的正面行為和負(fù)面行為，每學(xué)年對(duì)學(xué)生的信用指數(shù)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生評(píng)先評(píng)優(yōu)、入黨、進(jìn)行信用貸款、貧困資助、求職就業(yè)、保送攻讀研究生等行為的主要依據(jù)。制定相應(yīng)的監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓誠(chéng)信者受鼓勵(lì)，不講誠(chéng)信者受處罰。

第四，嚴(yán)格把住學(xué)生誠(chéng)信檔案信息收集、管理、利用環(huán)節(jié)。學(xué)生誠(chéng)信檔案信息主要來(lái)自學(xué)校各職能部門，如教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、團(tuán)委、組織部、學(xué)生處所提供的信息。這部分信息包括學(xué)生學(xué)習(xí)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信、參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的誠(chéng)信信息，另外來(lái)自校外對(duì)學(xué)生誠(chéng)信方面的信息，這部分包括，學(xué)生在社會(huì)中承擔(dān)的家教服務(wù)、個(gè)人社會(huì)治安等信息。每學(xué)期產(chǎn)生的學(xué)生誠(chéng)信信息，學(xué)校要及時(shí)、完整的收集。確定歸檔時(shí)問(wèn)，既要有利于信息的管理，又要便于利用。規(guī)范檔案建立中的管理、監(jiān)督工作，由專門部門專人負(fù)責(zé)，使學(xué)生誠(chéng)信檔案和學(xué)籍檔案收集、管理、利用有機(jī)統(tǒng)一，形成一條龍服務(wù)體系[5]。

總之，建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案，不僅是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育管理的有效途徑，也是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想道德素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。大學(xué)生誠(chéng)信檔案是社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系中的重要組成部分，是一個(gè)社會(huì)成熟和進(jìn)步的標(biāo)志，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的時(shí)代風(fēng)尚。學(xué)生是建立誠(chéng)信檔案的參與者，更是誠(chéng)信檔案的受益者。通過(guò)大學(xué)生的自我教育，自我管理和自我完善，養(yǎng)成“誠(chéng)信待人、誠(chéng)信處事、誠(chéng)信學(xué)習(xí)、誠(chéng)信方身”的良好習(xí)慣，在學(xué)習(xí)、生活中講究信用，信守承諾，做一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的維護(hù)者和實(shí)踐者。

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