導(dǎo)語：供需關(guān)系高等職業(yè)教育改革路徑研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文章從高等職業(yè)教育的供需內(nèi)涵和矛盾分析出發(fā)，以湖南省為例，采用問卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查收集到相應(yīng)的收據(jù)并加以分析，得出湖南省高職教育存在的問題，繼而提出了解決我國高職教育中存在問題的相關(guān)舉措。

關(guān)鍵詞：教育供需；高等職業(yè)教育；實訓(xùn)基地

目前，擔負著我國高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)任務(wù)的主要是職業(yè)教育，其中，高等職業(yè)教育發(fā)揮著主導(dǎo)作用，是培養(yǎng)該類人才的中堅力量。高職教育人才供給與人才需求的不平衡，成為高職教育發(fā)展的極大阻力，同時也造成了企業(yè)用工難的局面。湖南省作為教育大省，同時作為中部崛起戰(zhàn)略的主要省份之一，研究其高職教育發(fā)展的不平衡有著十分重要的意義，并且能夠為全國高職教育的發(fā)展改革提供借鑒。

一、我國高等職業(yè)教育的供需矛盾分析

（一）高等職業(yè)教育的供需內(nèi)涵

1.高職教育的需求。首先，高職教育的需求是學(xué)生自身的需求，高考分數(shù)不理想的學(xué)生可以通過選擇高職院校進一步學(xué)習技術(shù)技能，以提高自己的就業(yè)能力。其次，是企業(yè)對高職教育的需求，企業(yè)作為用人單位，高技能型人才是企業(yè)所需要的。近年來很多企業(yè)連續(xù)出現(xiàn)高技能人才“用工荒”，高職人才需求嚴重短缺的現(xiàn)象。最后，是社會的整體發(fā)展離不開高職教育。國民經(jīng)濟的發(fā)展出了需要一大批高學(xué)歷精英分子，還需要大量的高素質(zhì)勞動者。例如，德國發(fā)達的職業(yè)教育成為其經(jīng)濟強盛的關(guān)鍵之一。職業(yè)教育能提高勞動生產(chǎn)率，能夠促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

2.高職教育的供給。供給與需求是相對應(yīng)的。高職教育的供給主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，供給技能型人才，滿足企業(yè)及社會發(fā)展的需要。目前，我國高級技工人才缺口達到1000萬之多。人才結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致高職教育的責任重大。第二，高職教育承擔者供給文化產(chǎn)品的重擔。高職院校多以校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式為主，使其有著異于普通高等教育的特點。第三，高職教育為社會提供了一定的技術(shù)成果。高職院校有技術(shù)轉(zhuǎn)化的條件，可以將新型技術(shù)成果應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)中，促進學(xué)生技能的提升和企業(yè)效益的提高，實現(xiàn)雙贏。

（二）我國高等職業(yè)教育的供需不平衡

2016年，全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，“普通高等教育本?？乒舱猩?48.61萬人，我國高等教育毛入學(xué)率達到42.70%。普通高等學(xué)校2596所（在校生2695.84萬人），其中本科院校1237所（在校生1797多萬人，占比66.96%），高職?？圃盒?359所（在校生887多萬人，占比33.04%）。當前，從高等職業(yè)教育供給市場與人才需求市場來看，表現(xiàn)出兩類矛盾。一是不少高職院校畢業(yè)生抱怨找不到理想的工作，而許多用人企業(yè)感到難以招聘到合格的一線人才；二是不少高職院校感到生源緊張，招生困難，社會又需要大量高素質(zhì)應(yīng)用型人才。這兩類供需關(guān)系反映的是高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與社會對人才需求之間的矛盾。

二、我國高等職業(yè)教育中存在的問題

（一）調(diào)研分析

1.問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析。本研究以《湖南省高等職業(yè)教育供需問題調(diào)查問卷》為題通過調(diào)查問卷針對相關(guān)院校隨機發(fā)放問卷100份，回收100份，其中有效問卷95份。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示有47%的教師認為政府對高職院校的政策扶持不明顯。結(jié)合2017年的高等教育教育經(jīng)費投入來看，高職院校的經(jīng)費投入少且政策扶持少，只能依靠生源來維持發(fā)展。另外，61%的教師認為本校校企合作參與度一般，52%的教師認為企業(yè)對畢業(yè)生的評價是比較滿意的，不滿意的只占到約3%。最后，問卷問題涉及對本校發(fā)展相關(guān)問題的調(diào)查，有78%教師認為實訓(xùn)基地的建設(shè)不能滿足學(xué)生的實訓(xùn)需求，近半數(shù)教師認為個別專業(yè)的設(shè)置不符合市場需求，43%的人認為本校雙師型教師人數(shù)不足，可以看出制約高職院校發(fā)展的自身因素比較多。

2.企業(yè)訪談資料分析。本研究對湖南省8家中小企業(yè)進行了訪談?wù){(diào)查。訪談中我們了解到有5家企業(yè)與學(xué)校建立了校企合作關(guān)系，主要以提供相應(yīng)的實習崗位的形式為主。其中4家是作為高職院校學(xué)生的長期實訓(xùn)基地，因為有可供學(xué)生實習的先進操作系統(tǒng)和車間。談到對就職與本企業(yè)的畢業(yè)生的看法時，7家企業(yè)表示滿意，但存在的普遍問題是學(xué)生相應(yīng)的專業(yè)技能還不熟練仍需進一步培養(yǎng)。最后幾家企業(yè)建議相關(guān)院校開設(shè)的專業(yè)及課程應(yīng)該使用且符合市場需求，這樣才能實現(xiàn)校企的更好對接。

（二）我國高等職業(yè)教育中存在的問題

通過問卷及訪談?wù){(diào)查可以看出，湖南省高等職業(yè)教育中存在的問題，除了湖南省，全國其他高職教育也存在不同程第一，政府的扶持不夠。由問卷統(tǒng)計可以看出多數(shù)教師反映政府扶持不夠。從2017年的高等教育投入經(jīng)費來看，高職教育為2013億，僅占總額11109億元的18.2%。經(jīng)費的多數(shù)投向了本科教育，對高職教育重視不夠投入不足，導(dǎo)致其發(fā)展較為艱難。第二，校企合作企業(yè)參與度較低。這個問題的產(chǎn)生源于高職教育較低的社會評價，從而使得企業(yè)對高職教育不看好。加之政策扶持力度小，企業(yè)認為高職教育培養(yǎng)的人才不夠優(yōu)秀不能支撐企業(yè)發(fā)展，高職院校的技術(shù)產(chǎn)出的成果質(zhì)量不高等。第三，雙師型教師人數(shù)嚴重不足。由于高職院校的歷史原因，部分教師的學(xué)歷及綜合素質(zhì)得不到進一步提升，雙師教師要求綜合素質(zhì)較高，導(dǎo)致高職院校雙師教師人數(shù)不足，由于學(xué)校政策和教育部門政策的原因，很多有志下企業(yè)學(xué)習的教師得不到機會或?qū)W校支持，很難實現(xiàn)理論與實踐結(jié)合。第四，專業(yè)設(shè)置不符合市場需求。湖南省目前仍是農(nóng)業(yè)大省，并且伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和升級，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和很多新興產(chǎn)業(yè)都需要大量的人才。但是，現(xiàn)狀卻是愿意設(shè)置農(nóng)學(xué)專業(yè)的院校很少，報考人數(shù)很少。很多新興產(chǎn)業(yè)，比如，環(huán)保、新能源、新媒體等專業(yè)設(shè)置基本空白，專業(yè)社會跟不上時代的發(fā)展，無法匹配市場需求。第五，實訓(xùn)基地建設(shè)不足。由于投入資金的限制，很多高職院校的實訓(xùn)基地建設(shè)標準較低，不能還原或模擬真實的生產(chǎn)操作流程，設(shè)備更新慢跟不上現(xiàn)有技術(shù)的發(fā)展。

三、解決我國高等職業(yè)教育中存在問題的途徑和措施

（一）政府層面

1.政府應(yīng)對渠道扶持高職教育。2011年教育部《關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求：“高等職業(yè)學(xué)校逐步實現(xiàn)生均預(yù)算內(nèi)撥款標準,達到本地區(qū)同等類型普通本科院校的生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費標準?！彼?，政府應(yīng)合理分配教育經(jīng)費，在政策上予以支持和扶持，并且能夠加大對高職教育的經(jīng)費投入以促進高職教育的發(fā)展。除了經(jīng)費投入外，政府還需要承擔起自身的公共責任,平衡好高職教育這個混合公共物品的受益對象,在對高職教育進行宏觀引導(dǎo)的同時,也要引入市場機制進行調(diào)節(jié)。只有這樣才能充分調(diào)動各方面的積極性,為社會培養(yǎng)更多的高素質(zhì)高技能人才。

2.強化政府責任，加強高職教育專業(yè)設(shè)置的監(jiān)管。要更好地滿足社會的用人需求，需要高職院校按照市場需求培養(yǎng)人才，設(shè)置市場需要的專業(yè)，人才培養(yǎng)沒有固定的模式，但仍需跟上市場的腳步，做好相關(guān)市場人才需求的預(yù)測和預(yù)估，及時調(diào)整培養(yǎng)方案，淘汰陳舊的專業(yè)。因此，政府應(yīng)扛起重擔，監(jiān)管高職院校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案，以構(gòu)建合理的專業(yè)建設(shè)機制和培養(yǎng)符合市場需求的人才。

（二）企業(yè)層面

1.進一步加強校企合作。加強校企合作對企業(yè)和學(xué)校雙方是實現(xiàn)雙贏的途徑。首先，體現(xiàn)在企業(yè)可以將市場需求的人才類型提前以訂單形式下放到合作院校，學(xué)校有針對性地培養(yǎng)既能解決學(xué)生就業(yè)又能實現(xiàn)企業(yè)對對口人才的需求。其次，企業(yè)通過資助和投資高職院校，一方面，推動高職教育的發(fā)展；另一方面，也可以促進企業(yè)的長遠發(fā)展。由于教育投資的長周期低風險，加之政策扶持力度有限，為了更好地實現(xiàn)教育與經(jīng)濟的最佳結(jié)合，企業(yè)扶持高職院校的發(fā)展將會實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)和持續(xù)回報。

2.更新用人理念。經(jīng)濟的高速發(fā)展，高技能人才的需求加大，甚至出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象。部分地區(qū)常年出現(xiàn)用工荒狀態(tài)，高薪聘請技能人才卻求而不得。但是，很多高校畢業(yè)的學(xué)生卻找不到工作。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生由于長久以來的傳統(tǒng)用人理念所導(dǎo)致的。企業(yè)在篩選人才時雖然有一套自己的標準程序，但應(yīng)對時代的變化和發(fā)展，應(yīng)與時俱進更新用人理念以供企業(yè)的長久發(fā)展。如此才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時帶動高職教育的發(fā)展。

（三）學(xué)校層面

1.增強師資力量，培養(yǎng)雙師型教師。教師是教育的主體，師資力量更是一個學(xué)校的實力強弱的標志。加大教師隊伍的建設(shè)，提高師資力量是促進高職教育發(fā)展的必經(jīng)之路。由于高職教育的特殊性，故在師資力量的培養(yǎng)上更加著重強調(diào)雙師型教師的培養(yǎng)，理論與實踐結(jié)合，培養(yǎng)動手能力更強的技能型人才。雙師建設(shè)的關(guān)鍵在于兩個方面：第一，可以聘請一線有經(jīng)驗的技術(shù)人才來校任教指導(dǎo)學(xué)生實踐。第二，是讓在校一線教師有機會到企業(yè)去實習參與生產(chǎn)和管理工作，教學(xué)結(jié)合。湖南省的高職教育政府在這方面有一定的政策傾斜，每年都有骨干教師去企業(yè)實習學(xué)習項目，這種做法值得推廣。

2.打造高標準的實訓(xùn)基地。培養(yǎng)技能型人才，讓學(xué)生在學(xué)校掌握熟練的技能要求必須有滿足學(xué)生實訓(xùn)學(xué)習的實訓(xùn)基地。實訓(xùn)基地的建設(shè)需要院校投入大量的資金和人力，同時也需要設(shè)備設(shè)施跟上專業(yè)的需求和發(fā)展。從現(xiàn)狀來看，多數(shù)高職院校的資金的缺乏使得校內(nèi)實訓(xùn)基地并不能滿足學(xué)生的學(xué)習要求。所以，可以通過校企合作，尋求校外實訓(xùn)基地，依靠一定的社會力量共同完成人才的培養(yǎng)。

3.突出辦學(xué)特色，培養(yǎng)一流技能型人才。高職院校要辦出特色，首先，需要梳理辦學(xué)理念，通過其優(yōu)勢專業(yè)來體現(xiàn)，其優(yōu)勢是通過與競爭者比較得來的，所以，要比較及借鑒學(xué)習；其次，辦學(xué)特色要與時俱進，要跟上社會的發(fā)展。社會在發(fā)展，優(yōu)勢只能是相對的，不能故步自封，要與時俱進。只要突出特色，才能爭一流，脫穎而出。高職院校要向站穩(wěn)腳跟，必須以特色為依托，夯實基礎(chǔ)，培養(yǎng)一流的技能型人才。

四、結(jié)語

當前，我國經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要時期，市場對高技能型人才的需求日益增多，這就我國的高職教育提出了更高的要求。雖然目前我國高職教育還存在眾多問題，但在政府、企業(yè)、社會、學(xué)校多方力量的協(xié)作之下，定能促進我國高職教育的快速發(fā)展。

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作者:符敏 單位:湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院