殘疾人高等教育問題及解決對策
時間:2022-07-01 04:21:56
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1.1相關(guān)法律存在漏洞。目前,有關(guān)殘疾人高等教育的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,第一,法律層級不夠。有的法律性文件基本都是以通知的方式予以下發(fā),無法構(gòu)建以《中華人民共和國殘疾人教育條例》為基礎(chǔ)的縱深結(jié)構(gòu),也無法構(gòu)建與《中華人民共和國高等教育法》相聯(lián)系的遞進梯度,缺乏權(quán)威性。第二,表述中模式化語言較多,很多條款用詞不嚴(yán)謹(jǐn),缺乏可行性。第三,殘疾人高等教育并未對殘疾學(xué)生給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,沒有將殘疾人高等教育整合至高等教育發(fā)展的整體規(guī)劃中。1.2國內(nèi)對殘疾人高等教育缺乏必要的理論研究。目前,國內(nèi)殘疾人高等教育的理論研究還處于起步期,對殘疾人高等教育問題的研究較為淺顯,沒有對殘疾人高等教育的特殊性進行全面探究。這些問題已引起了相關(guān)學(xué)者的重視,但現(xiàn)階段的研究依然停留在理論思辨上,沒有一個具體的指向性。1.3殘疾人高等教育構(gòu)架不合理。第一,殘疾人高等教育基本規(guī)劃與學(xué)科專業(yè)構(gòu)建沒有一個完善的政策導(dǎo)向,沒有構(gòu)建起相互溝通的橋梁。第二,專業(yè)設(shè)置單一,與新背景下市場對人才的需求背道而馳。第三,國內(nèi)殘疾人高等教育院校在專業(yè)結(jié)構(gòu)上基本雷同,供過于求,從根本弱化了殘疾人所帶來的社會效益。第四,國內(nèi)殘疾人高等教育師資匱乏,任課教師并未受過與特殊教育相關(guān)的培訓(xùn),無法從根本上提高教學(xué)深度。第五,在殘疾人高等教育的經(jīng)費投入方面,不能滿足殘疾人高等教育的基本要求,與健全學(xué)生高等教育的發(fā)展相比是停滯不前的。1.4殘疾人高等教學(xué)重視程度不高。在發(fā)達國家,殘疾人高等教育從資金、師資、相關(guān)法律法規(guī)等方面,都比健全學(xué)生優(yōu)惠很多,這就可以看出發(fā)達國家對殘疾人高等教育的高度重視,他們知道從根本上提升殘疾人高等教育的發(fā)展水平。而我國對殘疾人高等教育的投入沒有優(yōu)惠,甚至沒有對健全學(xué)生高等教育投入的多,導(dǎo)致我國殘疾人高等教育一直沒有得到提升和發(fā)展。
2提升我國殘疾人高等教育水平的有效措施
2.1完善殘疾人高等教育的法律法規(guī)。我國殘疾人高等教育與其他發(fā)達國家相比還存在著一定差距,我國目前針對殘疾人高等教育的相應(yīng)法律法規(guī)較為零散,約束能力較弱,在一定程度上存在著漏洞,不能為殘疾人高等教育事業(yè)提供相應(yīng)保障。因此,我國應(yīng)出臺與殘疾人高等教育相關(guān)的法律法規(guī),要為殘疾人高等教育提供基本的法律保障,使殘疾人高等教育事業(yè)能夠得到大眾的重視和認(rèn)可。同時,還要對殘疾人高等教育提供相應(yīng)的物質(zhì)保證,各高校的教育經(jīng)費一般是由政府統(tǒng)一發(fā)放的,政府在發(fā)放教育基金的過程中,要對具備殘疾人高等教育水平的高校加大投入力度,并實時跟進,確保經(jīng)費能全部應(yīng)用到殘疾人高等教育事業(yè)上。此外,要按照法律法規(guī)認(rèn)真、準(zhǔn)確地履行法規(guī)中的每一項條例,全面保障殘疾人高等教育的相關(guān)權(quán)益。2.2調(diào)整殘疾人高等教育政策。在殘疾人高等教育方面,只有部分理論方面的研究,這對我國發(fā)展殘疾人高等教育事業(yè)產(chǎn)生了極大阻礙。為了使我國殘疾人高等教育事業(yè)能夠更好、更快、更平穩(wěn)地發(fā)展,需要對殘疾人高等教育的政策和價值取向進行適當(dāng)調(diào)整。一直以來,我國都是以健全學(xué)生的高等教育事業(yè)為主,其他方面為輔,如今,應(yīng)該調(diào)整為以殘疾人高等教育事業(yè)為主,以健全學(xué)生的高等教育事業(yè)為輔,加大對殘疾人高等教育事業(yè)的關(guān)注度,為殘疾人提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。2.3重新構(gòu)建殘疾人高等教育框架。原本的殘疾人高等教育框架已經(jīng)不能滿足目前大眾化高等教育的發(fā)展需求,必須對殘疾人高等教育框架作出必要調(diào)整。一個教育框架要具有相關(guān)的條例規(guī)定、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)方針和辦學(xué)模式。有關(guān)殘疾人高等教育的條例規(guī)定要按照國家要求逐步執(zhí)行,在教學(xué)任務(wù)和教學(xué)方針中,要檢查殘疾人高等教育的主要涉及點,不能出現(xiàn)錯誤,內(nèi)容要有深度。在辦學(xué)模式上,要改變之前的模式,加大對殘疾人高等教育事業(yè)的重視程度,要在政府的支持下創(chuàng)建全新的多元教學(xué)模式,以促進我國殘疾人高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。2.4提高殘疾人高等教育師資力量。我國受過特殊教育培訓(xùn)的教師并不多,擁有特殊教育背景和豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師更是少之又少,阻礙了我國殘疾人高等教育事業(yè)的發(fā)展。首先,要對我國擁有特殊教育背景的師范院校的人才培養(yǎng)計劃進行調(diào)整,加大對特殊教育人才的培養(yǎng)力度。其次,要對現(xiàn)有的教育師資團隊進行專業(yè)培訓(xùn),并定期進行考核,以提高殘疾人高等教育的師資力量。最后,國家應(yīng)該對特殊教育師資團隊提供良好的待遇保障和政策保障,為我國培養(yǎng)出更多的特殊教育人才。
作者:蔡立鵬 楊偉明 趙 艷 單位:綏化學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院
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