研究大學(xué)生村官工作中的問題
時(shí)間:2022-12-28 04:39:23
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一、河北省大學(xué)生村官在農(nóng)村基層工作中存在的問題
(一)大學(xué)生村官身份尷尬。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)洲.5%的大學(xué)生村官認(rèn)為不能被村民認(rèn)可是工作中的最大困難。目前大學(xué)生村官并不具備村民身份這給他們的工作帶來很多的尷尬。大學(xué)生村官非官非民,這種身份上的模糊不清,導(dǎo)致部分大學(xué)生在進(jìn)行村務(wù)管理時(shí),感到名不正言不順。還有的大學(xué)生村官被束之高閣,沒有分派什么事情,感到不被人重視處境非常尷尬。
(二)大學(xué)生村官行為的短期性。大學(xué)生村官的任期一般是三年期滿后面臨著新的就業(yè)選擇。因此,很多大學(xué)生都把擔(dān)任村官的經(jīng)歷看成就業(yè)的緩沖期,缺乏長(zhǎng)期扎根的思想準(zhǔn)備。在現(xiàn)實(shí)工作中很多村官并沒有歸屬感和事業(yè)心,很多人上班就是復(fù)習(xí)考研或考公務(wù)員在這種心態(tài)下開展工作的效果可想而知。
(三)大學(xué)生專業(yè)不對(duì)口和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題。由于大學(xué)生村官畢業(yè)前一直在學(xué)校讀書,脫離農(nóng)村生活,對(duì)農(nóng)村基層工作并不了解。加上農(nóng)村生活條件艱苦、人際關(guān)系復(fù)雜工作煩瑣大學(xué)生村官需要一段較長(zhǎng)的適應(yīng)期。而在大學(xué)生村官招聘的過程中并沒有對(duì)所學(xué)專業(yè)有特殊的要求“來的不需要’、“學(xué)的用不上”的矛盾在基層日漸突出。
(四)考核培養(yǎng)機(jī)制不健全。目前,大學(xué)生村官的管理權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)但又不能以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要求去管理和考核。有些地方大學(xué)生村官成了政府機(jī)關(guān)的臨時(shí)工和廉價(jià)勞動(dòng)力,沒有利用并發(fā)揮好他們的聰明才智和所學(xué)專長(zhǎng)。同時(shí)相應(yīng)的考核機(jī)制也沒有到位,很多單位對(duì)大學(xué)生村官也是本著“不是自家人早晚要離開”的觀念,缺乏有效的培養(yǎng),考核敷衍了事不能對(duì)大學(xué)生村官形成約束和激勵(lì)。
二、健全大學(xué)生村官培養(yǎng)考核機(jī)制
(一)減少大學(xué)生村官對(duì)政府的依賴性。目前,大學(xué)生到村任職的主要組織實(shí)施者是政府,吸引報(bào)名主要是優(yōu)惠政策市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)缺位。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尚不完全具備接納大學(xué)生就業(yè)的軟硬件支撐。因此,政府在大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施的前期階段確有必要采取行政推動(dòng)的辦法。而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,已經(jīng)基本具備了接納大學(xué)生就業(yè)的條件,完全可以通過市場(chǎng)運(yùn)作、雙向選擇的方式配置大學(xué)生“村官”。
(二)明確定位大學(xué)生村官的工作職責(zé)。大學(xué)生村官剛開始到村任職時(shí),大部分都是擔(dān)任助理等職務(wù),最主要的職責(zé)是服務(wù):為村兩委班子開展工作提供服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活提供服務(wù)。服務(wù)的過程就是大學(xué)生了解農(nóng)村、融入村民、學(xué)習(xí)管理、鍛煉能力的過程。
(三)適當(dāng)區(qū)分大學(xué)生村官和村干部的工作領(lǐng)域。由于大學(xué)生村官大都是中共黨員所以可以把黨務(wù)領(lǐng)域定位為其主要的發(fā)展空間。鼓勵(lì)他們參與村黨組織選舉,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍推動(dòng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí),形成新老村官之間的公開良性競(jìng)爭(zhēng)。
(四)處理好上級(jí)考核與群眾考評(píng)的關(guān)系增強(qiáng)考評(píng)的科學(xué)性。大學(xué)生村官主要在基層工作,考核也應(yīng)該側(cè)重于基層?;鶎訌V大的村干部、黨員、農(nóng)民群眾都應(yīng)該成為考評(píng)人。要重點(diǎn)考察大學(xué)生村官的工作實(shí)績(jī),由當(dāng)?shù)卮甯刹俊Ⅻh員和村民進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀、合格、不合格的人員在待遇上要有所區(qū)分。
(五)堅(jiān)持差別化培養(yǎng),增強(qiáng)大學(xué)生村官成長(zhǎng)的多樣性。由于專業(yè)、能力、特長(zhǎng)的不同,各地農(nóng)村的實(shí)際情況差別較大大學(xué)生生村官的培養(yǎng)目標(biāo)也應(yīng)是多元化的。要采取差別化的培養(yǎng)模式,因地制宜地引導(dǎo)大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才。選聘大學(xué)生到村任職是一項(xiàng)利國(guó)利民的政策,需要各級(jí)政府和社會(huì)力量大力支持和扶持需要建立全方位的培養(yǎng)考核機(jī)制落實(shí)現(xiàn)有村官待遇健全保障機(jī)制多渠道拓展村官未來出路保障大學(xué)生村官計(jì)劃的健康發(fā)展。
作者:沐枚單位:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)