大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控策略

時(shí)間:2022-04-11 10:49:16

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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控策略

摘要:從當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀入手,列舉大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),從政府、社會(huì)和國家三個(gè)角度介紹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控策略,旨在完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系,促使大學(xué)生合法創(chuàng)業(yè)。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生創(chuàng)業(yè);法律風(fēng)險(xiǎn);防控

2014年夏季達(dá)沃斯論壇召開,總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的口號(hào),“雙創(chuàng)活動(dòng)”又加入2015年政府工作報(bào)告之中,創(chuàng)立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)基金,為我國創(chuàng)業(yè)者提供相應(yīng)的服務(wù)與支持。在雙創(chuàng)背景下,各所高校積極鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),在校大學(xué)生和已經(jīng)畢業(yè)大學(xué)生成為創(chuàng)業(yè)主體。在實(shí)際操作過程中,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)逐漸為公眾所重視,國家、社會(huì)、學(xué)校應(yīng)建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下,高校大力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,將創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神逐步滲入學(xué)生職業(yè)教育之中?,F(xiàn)階段,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為高校教育的重要組成部分。為了響應(yīng)國家號(hào)召,各高校都在積極創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)教育體系,創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生重要的職業(yè)方向,尤其在總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念后,大學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),現(xiàn)已取得顯著成效。例如,清華大學(xué)王興創(chuàng)辦人人網(wǎng)、飯否網(wǎng)及美團(tuán)網(wǎng),2016年躋身胡潤IT富豪榜,排名第35位;康盛創(chuàng)想創(chuàng)始人戴志康創(chuàng)立“Discuz!”和“Wordpress”網(wǎng)站開源模板,成為眾多大學(xué)生的學(xué)習(xí)榜樣;聚美優(yōu)品購物網(wǎng)站創(chuàng)始人陳鷗于2015年獲得亞洲十大年輕富豪第六名。在上述大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功案例的激勵(lì)下,大批大學(xué)生在學(xué)習(xí)階段及畢業(yè)后選擇自主創(chuàng)業(yè)。如火如荼的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)了一些創(chuàng)業(yè)失敗的案例,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的同時(shí)也需要承擔(dān)極大風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的最大危機(jī)是創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)權(quán)威調(diào)查報(bào)告顯示,當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率僅為2%至3%,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)往往以失敗而告終,創(chuàng)業(yè)失敗不僅浪費(fèi)大學(xué)生寶貴的時(shí)間,還嚴(yán)重打擊了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)信心?,F(xiàn)階段,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)屬于一種跟風(fēng)行為,大部分學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前沒有進(jìn)行完善的市場(chǎng)調(diào)查,沒有了解法律法規(guī),盲目創(chuàng)業(yè),甚至部分大學(xué)生因創(chuàng)業(yè)而背上大筆負(fù)債,還有一些大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)嚴(yán)重違法的行為。

二、雙創(chuàng)背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌備階段的法律風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前缺乏相關(guān)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)創(chuàng)業(yè)主體組織結(jié)構(gòu)了解不足,沒能從商業(yè)主體的角度上考慮創(chuàng)業(yè)行為。各種商業(yè)主體形式不同,造成相關(guān)民事行為能力及責(zé)任存在極大差異性,法律風(fēng)險(xiǎn)也有所不同。例如,一些大學(xué)生以海外代購作為創(chuàng)業(yè)方向,但海外代購涉嫌逃稅,國家海關(guān)總署了《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜》和《關(guān)于進(jìn)境旅客攜帶個(gè)人自用進(jìn)境物品征稅的規(guī)定》兩項(xiàng)規(guī)定,其中明確規(guī)定海外代購相關(guān)事宜,大量的代購服務(wù)違反國家稅法。2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營階段外部法律風(fēng)險(xiǎn)。(1)大學(xué)生違約失信風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前我國個(gè)人征信系統(tǒng)不斷完善,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的違約及失信行為都會(huì)記錄到個(gè)人誠信檔案之中,對(duì)未來發(fā)展造成不利影響。例如,出現(xiàn)拖欠貨款、貨物交付延期、還貸不及時(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量問題等情況時(shí)極有可能導(dǎo)致合同違約,如果上述行為進(jìn)入司法程序,大學(xué)生的種種失信行為就會(huì)被記入誠信檔案,一旦納入失信被執(zhí)行人名單,失信行為不僅在網(wǎng)絡(luò)等媒體中公示,還會(huì)予以信用懲戒,未來的一些消費(fèi)行為也會(huì)受影響。(2)大學(xué)生侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為薄弱。例如,劉某與幾名同學(xué)共同設(shè)計(jì)女裝并在網(wǎng)絡(luò)上銷售,2016年劉某在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)某平臺(tái)一家店鋪的春季女裝符合時(shí)下大眾審美,隨即對(duì)其創(chuàng)新并在自家店鋪中上架銷售,此舉侵害到他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)重違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。(3)大學(xué)生偷稅漏稅風(fēng)險(xiǎn)目前,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一般基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn),調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),大學(xué)生納稅意識(shí)幾乎為零甚至還有一些學(xué)生認(rèn)為在網(wǎng)上進(jìn)行銷售不需要納稅。這種法律理念導(dǎo)致很多大學(xué)生構(gòu)成違法行為,一旦出現(xiàn)問題后果不堪設(shè)想。(4)大學(xué)生非法經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大部分大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之初對(duì)創(chuàng)業(yè)內(nèi)容沒有經(jīng)過深入研究,一般采取試一試的態(tài)度,對(duì)相關(guān)法律知之甚少,出現(xiàn)違法行為而不自知。例如,王某畢業(yè)后租賃一所民居,對(duì)其改造后開起“小旅館”,但王某不知道開辦旅館需要辦理很多證件,如營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)經(jīng)營許可證、稅務(wù)登記證、消防許可證等。王某從創(chuàng)業(yè)伊始僭越法律壁壘,構(gòu)成違法行為。3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營階段內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)。(1)大學(xué)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)了解較少,尤其是企業(yè)經(jīng)營方面涉及的法律法規(guī)。沒有合同管理意識(shí),極易造成法律糾紛,對(duì)未來發(fā)展造成不利影響。(2)大學(xué)生融資行為風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上各種學(xué)生貸款平臺(tái)的興起雖然在一定程度上緩解了學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金不足的現(xiàn)狀,但由于貸款平臺(tái)運(yùn)營不夠規(guī)范,國家對(duì)這些民間貸款平臺(tái)的管理和監(jiān)督不足,造成學(xué)生無法償還貸款,使創(chuàng)業(yè)大學(xué)生被貸款平臺(tái)“套牢”。例如,學(xué)生江某創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金不足,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貸款,金額合計(jì)超過百萬。但江某最終因創(chuàng)業(yè)失敗無法償還貸款,壓力過大而跳樓輕生。上述案例屢見不鮮,原因是學(xué)生短期融資行為管理不當(dāng)。(3)大學(xué)生隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)需要對(duì)自身產(chǎn)品進(jìn)行宣傳和營銷,在各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展宣傳。營銷過程中,學(xué)生缺乏個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),致使大量的大學(xué)生隱私信息遭到泄露,造成極大影響。

三、雙創(chuàng)背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控策略

1.政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持和保障。當(dāng)前,各級(jí)政府意識(shí)到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),雖然沒有出臺(tái)相應(yīng)的法律保護(hù)措施,但對(duì)于一些已經(jīng)出現(xiàn)非法行為的大學(xué)生較為寬容,只要不出現(xiàn)嚴(yán)重違法現(xiàn)象,各級(jí)政府基本以教育及禁止作為主要手段并沒有嚴(yán)格追究責(zé)任。但為了營造良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境,國家應(yīng)該著手規(guī)范大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為,建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。尤其對(duì)一些學(xué)生創(chuàng)業(yè)組織,應(yīng)從企業(yè)角度予以約束和管理,促進(jìn)大學(xué)生的發(fā)展。發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)違法現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)(重復(fù))制止和糾正,肅清大學(xué)生創(chuàng)業(yè)違法行為,引導(dǎo)大學(xué)生在法律的保障下開展各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。2.社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)與監(jiān)督。社會(huì)層面應(yīng)為學(xué)生提供必要的法律服務(wù)和監(jiān)督,組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律援助相關(guān)協(xié)會(huì),積極宣傳創(chuàng)業(yè)過程中應(yīng)遵守的法律條文,提供相應(yīng)的法律咨詢與維權(quán)服務(wù),使大學(xué)生能夠在法律允許的范圍之內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。另外,監(jiān)督是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必不可少的法律風(fēng)險(xiǎn)防控手段,各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)肩負(fù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)監(jiān)督工作,大學(xué)生組織的經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)在必要的監(jiān)督下進(jìn)行,保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的合法性。例如,組織省市及律師協(xié)會(huì)到大學(xué)開展法律宣傳及援助活動(dòng),針對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中可能涉及的國家政策和法律條文進(jìn)行宣傳,使學(xué)生能夠了解創(chuàng)業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的守法意識(shí)。同時(shí),建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律援助及咨詢熱線和郵箱,使學(xué)生能夠根據(jù)自身情況進(jìn)行咨詢,自我規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。3.高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育與培訓(xùn)。高校在支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)法律教育和培訓(xùn),通過普法教育使學(xué)生樹立依法創(chuàng)業(yè)意識(shí)。尤其是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)充分了解學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際內(nèi)容和組織情況,分析學(xué)生創(chuàng)業(yè)中可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估和判斷,提出相應(yīng)的防控方法和手段,為學(xué)生提供法律支持。例如,學(xué)??梢匝?qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的律師到學(xué)校開展創(chuàng)業(yè)法律普及講座,提升學(xué)生的法律意識(shí),提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中面臨籌備階段、內(nèi)部經(jīng)營和外部經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn),上述法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重降低大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率,對(duì)大學(xué)生造成不良影響。各方面應(yīng)重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控,通過政府、社會(huì)和學(xué)校完善法律防控體系,使大學(xué)生在法律的約束和管理下開展各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng),促使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不斷發(fā)展。

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作者:賈麗君 單位:湖南科技學(xué)院