導(dǎo)語：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的社會背景下，各級政府、各類高等院校、眾多民營企業(yè)機構(gòu)都在積極建設(shè)運營大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。高職院校作為我國高等教育的重要組成部分，應(yīng)擺正位置，做好功能定位，在學(xué)習(xí)借鑒本科院校創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)經(jīng)驗的同時，建設(shè)運營適合?？茖用鎸W(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐平臺，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系，進而營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，為國家社會培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才。重點對高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心管理運營中存在的問題進行分析，探索優(yōu)化管理機制，使其在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系中的位置及定位更加準(zhǔn)確，功能更加優(yōu)化，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：高職院校；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心；管理研究

一、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的初步構(gòu)建

隨著高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的推進，各學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建基本完成，雖然學(xué)校的辦學(xué)特點及改革方向略有不同，但整體框架都包含以下幾個組成部分：第一，組織機構(gòu)建設(shè)。各學(xué)校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的支持力度都很大，成立專門的管理機構(gòu)、教研機構(gòu)等。第二，專兼職教師隊伍建設(shè)。各學(xué)校主要通過專題培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)、外聘等渠道進行教師隊伍建設(shè)。第三，課程體系建設(shè)，隨著人才培養(yǎng)方案的修訂，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)愈加完善，課程性質(zhì)、學(xué)時標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求，納入到必修課范疇。各學(xué)校的教材建設(shè)都有較快進展，有學(xué)校篩選采用通用版優(yōu)質(zhì)教材，有學(xué)校針對各自實際情況開發(fā)建設(shè)校本教材，微課、慕課等信息化教學(xué)方法廣泛應(yīng)用。第四，創(chuàng)業(yè)實踐平臺建設(shè)，創(chuàng)業(yè)實踐平臺按照學(xué)生創(chuàng)業(yè)所處階段，在校期間分為三個階段，第一階段：創(chuàng)客咖啡，創(chuàng)業(yè)想法醞釀修改階段。第二階段：孵化中心，創(chuàng)業(yè)實踐的初期階段，有完整的商業(yè)計劃思路，通過路演等環(huán)節(jié)論證，可以開展創(chuàng)業(yè)。第三階段：科技園，創(chuàng)業(yè)實踐的高級階段，經(jīng)過市場的初步檢驗，可以加速商業(yè)模式的推廣，經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)的擴大，鼓勵學(xué)生創(chuàng)辦自己的公司。學(xué)生畢業(yè)后，根據(jù)項目運營情況，學(xué)生可選擇進駐政府或民間機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)園，進行項目的加速成長。

二、高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心的功能定位

孵化中心在學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系中，處于教育實踐平臺中的子平臺，通過這一平臺開展創(chuàng)業(yè)教育，促進理論教學(xué)與實踐教學(xué)的結(jié)合。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力和企業(yè)家精神的重要載體和實訓(xùn)平臺，被越來越多的高校所重視。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在社會主義市場經(jīng)濟背景下，通過孵化中心孵化和培育的新型創(chuàng)新企業(yè)走向市場并成功實現(xiàn)盈利，相比較孵化前可以提升60%的成功率，充分顯示了孵化中心在培育新型創(chuàng)新企業(yè)過程中發(fā)揮的巨大作用。從社會學(xué)的角度來說，首先，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)為大學(xué)生成長成才提供了良好保障，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有效幫助，減少了其創(chuàng)業(yè)阻礙，提升了其綜合能力。大學(xué)生的人生閱歷少，社會經(jīng)驗不足，資金支持不夠，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率不高。而大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，為其提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤、環(huán)境和養(yǎng)分，使其具備了相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件，減少了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。其次，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)有效提升了大學(xué)生科技研發(fā)與創(chuàng)新能力。大學(xué)生不僅是國家寶貴的人才資源，更是建設(shè)創(chuàng)新型社會的主力軍和人才保障。大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作事關(guān)建設(shè)創(chuàng)新型社會、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和高層次人才資源的合理配置。通過大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地來對大學(xué)生進行有效拔高，引導(dǎo)他們走向正確的創(chuàng)業(yè)道路，可以加快創(chuàng)新技術(shù)的更新。但是，由于高職院校學(xué)生學(xué)制短，學(xué)歷層次相對低，所以，孵化中心的功能定位應(yīng)著重考慮學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐體驗，對于大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)應(yīng)放在更重要的位置，對于創(chuàng)業(yè)成功率、創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)水平層次應(yīng)作為次要的考慮內(nèi)容。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心管理中存在的問題

（一）組織結(jié)構(gòu)不合理，管理部門權(quán)責(zé)不清。我國高職院校目前多采用以行政管理為主導(dǎo)的單一組織形式，側(cè)重于對孵化中心的宏觀調(diào)控，缺乏充分的支撐環(huán)境，與企業(yè)、市場和社會服務(wù)支撐體系的聯(lián)接不暢通，難以產(chǎn)生多層次的結(jié)合。單一的行政管理方式不能滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心孵化功能發(fā)揮的要求。當(dāng)前高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心管理體制主要是學(xué)校管理體制下的沿用，管理者將自己定位在管理者的角色上，忽視對孵化企業(yè)的服務(wù)職能。高校與高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)并沒有完全分離開來，沒有建立起真正意義上的企業(yè)管理模式。這樣一種單一的行政化管理模式，會減少孵化中心與市場經(jīng)濟的結(jié)合，阻礙社會風(fēng)險投資的數(shù)量、投資主體多元化的發(fā)展、社會化進程的實現(xiàn)。（二）監(jiān)控體系不健全，管理制度欠缺?？茖W(xué)的管理應(yīng)實現(xiàn)各環(huán)節(jié)有機的結(jié)合與制約，這些環(huán)節(jié)包括：決策、指揮、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心缺乏具體的評估體系。政府文件僅起導(dǎo)向作用，只明確孵化中心的建設(shè)方向與目標(biāo)，并沒有形成具體且可操作的評估指標(biāo)體系。高校行政管理部門對孵化中心的決策與監(jiān)控、決策的正確與否、指揮是否得當(dāng)、執(zhí)行結(jié)果評價是否準(zhǔn)確等存在一定影響。管理制度建設(shè)落后于孵化中心的發(fā)展，許多方面還未納入制度管理的范圍，如，國家制定的對高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器的評價考核制度、高校內(nèi)部的校企合作文件、定期申請項目審核制度等。內(nèi)部管理制度存在缺失，將難以保證孵化中心的服務(wù)質(zhì)量，影響其職能的發(fā)揮。（三）項目評審篩選缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)孵化中心在項目選擇過程中仍存在諸多問題，從本質(zhì)上來說，是由于在項目選擇過程中缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)而造成的。項目選擇標(biāo)準(zhǔn)的建立要根據(jù)高校性質(zhì)的不同而有所區(qū)別。理工類院校的創(chuàng)業(yè)孵化中心應(yīng)該以技術(shù)創(chuàng)新。類項目為核心，通過創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)培育具有發(fā)展前景的技術(shù)項目，促進產(chǎn)學(xué)研的有機統(tǒng)一。工科院校具有鮮明的科技特色，利用工科大學(xué)的便利條件創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、緩解就業(yè)壓力的有效途徑。文科院校和財經(jīng)類院校則應(yīng)以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主體，通過學(xué)科優(yōu)勢來促進創(chuàng)業(yè)項目的健康有序發(fā)展。（四）導(dǎo)師管理不規(guī)范，缺乏激勵考核機制。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的管理不規(guī)范，缺乏規(guī)范化的導(dǎo)師績效評估體系，不利于對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的工作質(zhì)量進行監(jiān)控，不利于促進組織內(nèi)部信息流通和制度建設(shè)。其主要原因是缺乏對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的激勵考核機制。激勵機制是一種動力機制，可以通過利益機制而形成動力調(diào)節(jié)，調(diào)動利益主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？己藱C制可以實現(xiàn)對其的約束，是一種特定的監(jiān)督制約機制，可以監(jiān)督主體在工作中的行為，從而提高工作效率。（五）驗收機制不健全，需完善考核退出機制。當(dāng)前高校孵化中心對入園項目的期滿驗收方式是依據(jù)日常的考核成績，缺少對期滿項目實施針對性的質(zhì)量評估，無法滿足在孵項目的實際需求。主要原因是風(fēng)險預(yù)防機制、質(zhì)量改進機制、驗收機制等的不健全。孵化中心的行政屬性在一定程度上造成很多重大經(jīng)營決策并不是根據(jù)具有經(jīng)濟實體的企業(yè)屬性做出的，而是根據(jù)孵化中心的事業(yè)屬性做出的，所以無法真正建立起企業(yè)化的運行監(jiān)督機制，從而導(dǎo)致政府決策與市場實際相脫節(jié)。（六）扶持方式過于單一，基金申請使用效率低。全社會對高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作給予了大力支持，構(gòu)建了多部門聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)項目扶持體系。很多地區(qū)出臺了大量的優(yōu)惠政策，學(xué)校通過建立創(chuàng)業(yè)孵化中心為創(chuàng)業(yè)項目提供免費的辦公場地，工商部門在企業(yè)注冊方面給予幫助，稅務(wù)部門在創(chuàng)業(yè)企業(yè)開辦三年內(nèi)給予免稅優(yōu)惠，這些政策從一定程度上減輕了創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存的壓力，但是這種減免扶持的方式過于單一。很多學(xué)校都設(shè)立有創(chuàng)業(yè)基金，管理部門涉及財務(wù)、基金委員會、孵化中心管理辦公室等多個部門，這種多部門管理有利于加強對基金的管理和監(jiān)控，但由于各部門職權(quán)劃分不清，學(xué)生的基金使用范圍被限定在學(xué)校的統(tǒng)一財務(wù)制度框架下，手續(xù)繁瑣，給學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金的申請、使用工作造成很大的不便。

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心管理機制研究

（一）探索創(chuàng)新組織機構(gòu)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心是一個特殊的機構(gòu)，既有公益性，也具有經(jīng)濟目的。孵化中心的管理模式不能是單純的行政化管理模式，也不能是單純的企業(yè)管理模式，必須進行突破與創(chuàng)新，實現(xiàn)從行政化管理模式向企業(yè)管理模式的過渡。創(chuàng)業(yè)孵化項目由于其經(jīng)濟屬性，是一種近似企業(yè)的組織，需要足夠的企業(yè)精神，在管理體制上應(yīng)實現(xiàn)從傳統(tǒng)的學(xué)校管理體制逐步向現(xiàn)代化企業(yè)管理體制過渡，建立起行政化與企業(yè)化相結(jié)合的管理模式，設(shè)計一套行政管理與市場化運作相結(jié)合的組織管理體系，對機構(gòu)設(shè)置進行規(guī)劃，創(chuàng)新管理體制，實行市場化運作模式。（二）完善制度建設(shè)機制。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心的制度建設(shè)，既要建立健全孵化中心管理制度，同時也要加強制度的執(zhí)行力度，針對孵化中心在管理中存在的各類問題進行完善，保證孵化中心管理制度完整齊備，避免因管理文件不全面而導(dǎo)致管理存在隨意性。一方面，應(yīng)建立健全孵化中心管理文件。首先，加強國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心的宏觀管理，科學(xué)、有效地引導(dǎo)其發(fā)展方向，建立科學(xué)完整的評估體系，完善孵化中心評價考核制度，定期進行認(rèn)定。其次，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心與其他部門相比，會涉及到更多與政府部門、社會企業(yè)、同類高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心等的溝通與聯(lián)系，因此，還需要建立校企合作相關(guān)職責(zé)以及管理流程等相關(guān)管理文件。另一方面，應(yīng)加強制度文件的執(zhí)行力度。制度建設(shè)的關(guān)鍵在于實施，要全面貫徹執(zhí)行制度要求，保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心管理的科學(xué)性和規(guī)范性。（三）建立統(tǒng)一項目評審標(biāo)準(zhǔn)機制。為確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心入園項目更加科學(xué)、公平、公正、公開，孵化中心必須結(jié)合學(xué)校自身的發(fā)展特點和學(xué)科優(yōu)勢來制定有關(guān)項目選擇標(biāo)準(zhǔn)，避免由于學(xué)科、專業(yè)的差異造成學(xué)生項目評審的不公待遇，避免盲目地選擇項目，減少項目選擇失誤對學(xué)校資源的浪費，降低創(chuàng)業(yè)者自身遭受的損失。（四）建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師激勵機制，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)學(xué)生激勵機制。通過建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師激勵機制，可充分調(diào)動創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的孵化熱情，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)孵化活動的順利進行。在對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師物質(zhì)及精神激勵方面，可以落實創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師獎勵，做好創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師宣傳工作等，以提升創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的工作熱情。獎勵方面可以通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)的數(shù)量以及質(zhì)量，將創(chuàng)業(yè)的補貼與績效相結(jié)合，對進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的導(dǎo)師或經(jīng)過輔導(dǎo)孵化項目效益增加的團隊給予額外的獎勵等，也可給予一定的綜合性補貼。創(chuàng)業(yè)學(xué)生的激勵機制在于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，鼓勵創(chuàng)業(yè)學(xué)生勇敢創(chuàng)新、不怕失敗的精神。首先，塑造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍。創(chuàng)業(yè)項目充滿風(fēng)險和未知，學(xué)生由于缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和能力，難免在創(chuàng)業(yè)過程中遇到失敗。孵化中心一方面要鼓勵學(xué)生不怕挫折的精神，另一方面要進一步提高創(chuàng)業(yè)學(xué)生企業(yè)管理能力、經(jīng)營能力、市場判斷能力等。其次，設(shè)立創(chuàng)新獎項，鼓勵創(chuàng)新活動。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化中心可以設(shè)置各種比賽及獎項，通過這種方式在孵化中心創(chuàng)造良性競爭氛圍，帶動創(chuàng)業(yè)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。（五）建立考核驗收退出機制。建立質(zhì)量評估體系，完善考核驗收退出機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高資源利用率。在項目入園前對項目團隊進行相關(guān)制度教育學(xué)習(xí)，在項目運行過程中充分利用風(fēng)險預(yù)防機制、質(zhì)量改進機制，對劣質(zhì)失敗項目進行清退，對于畢業(yè)學(xué)生進行引導(dǎo)教育，對進入政府或社會機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)園進行發(fā)展，提升創(chuàng)業(yè)孵化中心的服務(wù)及管理職能，確保孵化中心的良性運轉(zhuǎn)。（六）建立項目扶持資助機制。學(xué)校建立對創(chuàng)業(yè)項目的扶持制度，規(guī)范創(chuàng)業(yè)基金的申請使用，對申請流程進行優(yōu)化，提高資金利用率。除了學(xué)校的資助外，還要建立必要的項目資助機制，巧借社會、政府、企業(yè)的力量來對項目本身進行資金、人力、創(chuàng)意、管理方式等多方面的資助，以此來更好地推動項目本身的順利進行，解決目前項目實踐過程中存在的問題。

五、結(jié)語

高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐平臺，學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)實踐，提升了自身的創(chuàng)新能力，并為其今后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下堅實的理論基礎(chǔ)，積累豐富的實踐經(jīng)驗。高職院校學(xué)生學(xué)制短、學(xué)歷水平低，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面先天不足，高職院校應(yīng)找準(zhǔn)自身的功能定位，找出運營管理過程中存在的問題及原因，探索并建立新的工作機制，為科學(xué)有效地對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心進行運營管理找準(zhǔn)方向，充分發(fā)揮實踐平臺的功能作用，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺在整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系中的健康持續(xù)發(fā)展。

作者:張劍鋒 姬長新 單位:河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院