導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)生安全教育的影響及對(duì)策思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、呈貢大學(xué)城周邊環(huán)境分析及對(duì)學(xué)生安全教育的影響

（一）呈貢大學(xué)城周邊交通秩序混亂

呈貢大學(xué)城遠(yuǎn)離昆明市區(qū)，公共交通運(yùn)輸能力相對(duì)不足。雖然每所高校都有校車往返于各個(gè)校區(qū)之間，但由于資源有限，為了保證教職工按時(shí)授課，很多高校規(guī)定，不允許學(xué)生乘坐校車。再加之公共交通工具數(shù)量相對(duì)于呈貢大學(xué)城師生總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)出嚴(yán)重不足的狀態(tài)，每到節(jié)假日，就會(huì)導(dǎo)致大量師生長(zhǎng)時(shí)間滯留在公交站臺(tái)上，因此就給校園外的黑車帶來了巨大的商機(jī)，一些無牌無照的個(gè)體運(yùn)輸人員混跡其中，黑車隨意亂闖紅燈的現(xiàn)象突出，交通違章屢見不鮮，師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到極大威脅。同時(shí)，大學(xué)城周圍施工車輛多、速度快、載重大，極易引發(fā)交通事故，對(duì)出入校區(qū)的師生人身安全也會(huì)造成較大的威脅。

（二）呈貢大學(xué)城周邊餐飲衛(wèi)生狀況令人堪憂

隨著廣大師生員工大量入駐校區(qū)，迅速帶動(dòng)了校園周邊餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在與學(xué)生座談中我們了解到，部分學(xué)生對(duì)校園餐飲現(xiàn)狀不滿意，認(rèn)為食堂的菜價(jià)相對(duì)較高、飯菜種類長(zhǎng)年無變化、飯菜不合口味，而喜歡到小商小販、路邊攤點(diǎn)就餐。這些攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，原料來源沒有保障，加工過程不符合衛(wèi)生操作規(guī)范，垃圾滿地，蒼蠅亂飛，極易成為各種疾病滋生和傳播的“窗口”，一旦大學(xué)生食物中毒，引發(fā)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，后果將不堪設(shè)想。

（三）呈貢大學(xué)城周邊治安問題不容忽視

呈貢大學(xué)城周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，治安問題也比較嚴(yán)峻。其一，呈貢大學(xué)城遠(yuǎn)離中心城市，人口流動(dòng)性較大，外來務(wù)工人員相對(duì)集中，他們整體文化素質(zhì)不高，存在很多的社會(huì)不安定因素；其二，屬地公安部門警務(wù)工作繁重，治安綜合治理工作難度較大；其三，大學(xué)生們涉世不深、社會(huì)閱歷不足，缺乏必要的安全防范知識(shí)，容易成為犯罪分子的侵害目標(biāo)，導(dǎo)致違法犯罪案件發(fā)案率較高。從表1我們可以清楚地看出，呈貢大學(xué)城周邊盜竊、詐騙案件頻發(fā)，僅2個(gè)月的時(shí)間，就發(fā)生了20起盜竊、7起詐騙事件，造成學(xué)生損失錢財(cái)總額巨大，這不僅嚴(yán)重威脅著在校學(xué)生的財(cái)產(chǎn)安全，也極易導(dǎo)致在校學(xué)生心理恐慌。

（四）呈貢大學(xué)城周邊醫(yī)療資源嚴(yán)重不足

呈貢大學(xué)城目前仍處在“邊使用邊建設(shè)”的狀態(tài)，周邊的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，尤其是醫(yī)療場(chǎng)所嚴(yán)重不足，缺乏120醫(yī)療救治中心和規(guī)模較大的醫(yī)院，極大地影響了師生及時(shí)就醫(yī)。雖然大學(xué)城內(nèi)各個(gè)高校都有校醫(yī)院，但是相對(duì)于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模而言，醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不足，就醫(yī)壓力依然較大，部分學(xué)生傾向于去學(xué)校周邊的小診所或藥店就診，而學(xué)校周邊的部分小診所并沒有醫(yī)療許可證，且環(huán)境不衛(wèi)生，醫(yī)療設(shè)施不健全，這將對(duì)學(xué)生的健康造成很大的影響。

（五）呈貢大學(xué)城周邊娛樂市場(chǎng)良莠不齊

呈貢大學(xué)城周邊星羅棋布的酒吧、夜總會(huì)、歌廳、舞廳、錄像廳、足浴中心、臺(tái)球室、網(wǎng)吧等，吸引著一部分學(xué)生頻頻出入，徹夜不歸。這些場(chǎng)所刺激著學(xué)生進(jìn)行無節(jié)制的高消費(fèi)，嚴(yán)重腐蝕著學(xué)生的靈魂，扭曲著學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀。其中一些學(xué)生因參與賭博和社會(huì)人員引發(fā)矛盾而大打出手，造成危及生命的暴力事件，走上違法犯罪道路。少數(shù)學(xué)生因無法正確看待網(wǎng)絡(luò)，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲甚至染上毒癮，不能自拔而荒廢學(xué)業(yè)，貽誤終生。這些都嚴(yán)重影響了校園正常的學(xué)習(xí)生活秩序，沖擊著學(xué)術(shù)氛圍，干擾著學(xué)生的身心健康，令學(xué)校和家長(zhǎng)頭痛不已。

（六）呈貢大學(xué)城周邊水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

呈貢大學(xué)城建成初期，大量師生涌入，適逢云南大干旱，造成校園內(nèi)停水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)學(xué)生日常生活造成極大不便。大學(xué)城周邊的街道由于夜晚人流量、車流量小，街道路燈處于關(guān)閉狀態(tài)，導(dǎo)致部分學(xué)生出入校園時(shí)極其不方便。有學(xué)生戲稱，白天的大學(xué)城是“天使”，夜晚的大學(xué)城是“魔鬼”，路燈“失明”，已不再只是一件影響生活的小事，也會(huì)變成影響社會(huì)治安的大事。例如：學(xué)校周圍路燈不會(huì)亮，導(dǎo)致一些不法之徒騷擾女學(xué)生；由于道路不平、沒有照明，也有學(xué)生崴傷腳，甚至掉進(jìn)窨井。

二、改善呈貢大學(xué)城周邊環(huán)境及加強(qiáng)學(xué)生安全教育的對(duì)策思考

（一）完善呈貢大學(xué)城周邊基礎(chǔ)設(shè)施，健全社會(huì)服務(wù)功能

新校區(qū)既要充分滿足學(xué)校教學(xué)科研和師生生活的需要，又要充分考慮學(xué)校周邊的功能，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。安全設(shè)施不應(yīng)該局限于警亭、報(bào)警電話等傳統(tǒng)意義上的安全設(shè)施。其一，針對(duì)雜亂的餐飲店、小吃地?cái)偟汝P(guān)乎學(xué)生飲食安全的問題，相關(guān)部門應(yīng)該加大招商引資的力度，制定互利共贏的方針、措施，吸引更多的餐飲專業(yè)人員來此經(jīng)營(yíng)。其二，針對(duì)交通環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)問題，有關(guān)部門應(yīng)該大力開展交通整治工作，完善交通配套設(shè)施，加大對(duì)公共交通工具的投入，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)的“黑車”，增設(shè)紅綠燈、斑馬線。其三，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題，相關(guān)部門應(yīng)經(jīng)常檢查、維修大學(xué)城附近街道照明設(shè)施，保證在夜間時(shí)其能發(fā)揮應(yīng)有的照明作用。同時(shí)鼓勵(lì)、支持那些合法經(jīng)營(yíng)的診所、藥店，確保學(xué)生生病時(shí)能夠方便就醫(yī)、及時(shí)就醫(yī)，共建和諧、安全的大學(xué)城。

（二）加強(qiáng)呈貢大學(xué)城周邊地區(qū)的治安整治工作

大學(xué)城周邊犯罪具有復(fù)雜性和多樣性，治安工作必須要循序漸進(jìn)、各個(gè)擊破。對(duì)于威脅師生安全、危害師生利益的刑事犯罪，必須及時(shí)處理。有關(guān)部門應(yīng)該重點(diǎn)打擊大學(xué)城周邊涉及引誘學(xué)生進(jìn)行“黃、賭、毒”等犯罪行為的娛樂場(chǎng)所。嚴(yán)厲打擊大學(xué)城周邊的盜竊、搶劫、斗毆等各種危害學(xué)生利益的違法犯罪。加大力度排查大學(xué)城周邊的廉租房、旅館，對(duì)違章建筑、無證經(jīng)營(yíng)且缺乏相應(yīng)衛(wèi)生、安全設(shè)施的大小旅館以及廉價(jià)租住房進(jìn)行取締。學(xué)校與轄區(qū)派出所同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)與學(xué)生的溝通、聯(lián)系，對(duì)平時(shí)學(xué)生反映的情況進(jìn)行全面徹底地調(diào)查，對(duì)一段時(shí)期多發(fā)的案件進(jìn)行集中處理，利用刑罰的威懾力震懾潛在的犯罪，保障大學(xué)城周邊地區(qū)的安定與和諧。

（三）高度重視高校安全教育，增強(qiáng)教育的實(shí)效性

高校應(yīng)高度重視安全教育，把學(xué)校安全教育從形式化向常規(guī)化轉(zhuǎn)變，從急救型向預(yù)防型轉(zhuǎn)變，從教導(dǎo)型向?qū)崙?zhàn)型轉(zhuǎn)變。教育主管部門要組織專家對(duì)學(xué)生安全應(yīng)急演練和學(xué)生掌握情況進(jìn)行全面考核，將考核情況作為評(píng)價(jià)學(xué)校管理的重要依據(jù)，督促學(xué)校做好安全教育和安全管理。同時(shí)，豐富高校安全教育的形式，引入體驗(yàn)教育和實(shí)戰(zhàn)演練。如云南師范大學(xué)開展的學(xué)生“安全教育宣傳月”活動(dòng)，以“強(qiáng)化安全教育，共建和諧校園”為主題，以“八防”(“防人身侵害、防自然災(zāi)害、防溺水、防交通事故、防中毒、防騙、防盜、防火”)為主要內(nèi)容，以保障學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以提高學(xué)生預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，努力提高學(xué)校安全工作水平，營(yíng)造安全、有序、文明、健康的校園環(huán)境。（本文來自于《云南社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志?！对颇仙鐣?huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志簡(jiǎn)介詳見.）

（四）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)校園內(nèi)外安全防范效能

校園內(nèi)外安全是綜合治理的重要目標(biāo)，需要多部門的主動(dòng)承擔(dān)和大力支持，只有建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能增強(qiáng)校園安全防范效能，真正防范于未然，確保校園安全和諧。一是要運(yùn)行好學(xué)校保衛(wèi)處與派出所、巡警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步明確各自職責(zé)，建立互通信息制度，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。二是建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。為有效預(yù)防、控制和消除學(xué)生突發(fā)事件的危害，保障在校學(xué)生身心健康和生命安全，維護(hù)正常的校園秩序，營(yíng)造良好育人環(huán)境，應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)施精細(xì)化、科學(xué)化管理，做好各項(xiàng)維護(hù)安全穩(wěn)定的工作，營(yíng)造和諧、文明、平安校園。

（五）保障呈貢大學(xué)城與周邊新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展

呈貢大學(xué)城的建設(shè)占用了農(nóng)民的土地，政府及各有關(guān)部門要采取一切可行辦法，解決失地拆遷農(nóng)民的后顧之憂，鼓勵(lì)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，確保大學(xué)城及周邊農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。首先，大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在大學(xué)城周邊開設(shè)餐飲、服裝、娛樂等商鋪，保障失地農(nóng)民再就業(yè)，催生一系列服務(wù)學(xué)生的產(chǎn)業(yè)。其次，要為失地農(nóng)民再就業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境，可以安排一些針對(duì)大學(xué)城服務(wù)行業(yè)的技能培訓(xùn)，使他們能夠更好地適應(yīng)城市生活。最后，要暢通農(nóng)民群眾民意表達(dá)渠道。在呈貢大學(xué)城建設(shè)開發(fā)階段，難免會(huì)出現(xiàn)一些矛盾糾紛，要積極為農(nóng)民提供一個(gè)暢通快捷的表達(dá)訴求、反映問題的渠道，呈貢縣政府將便民中心從呈貢老街遷移到呈貢大學(xué)城附近這一做法極好地順應(yīng)了民意，積極地配合了呈貢大學(xué)城的建設(shè)開發(fā)，為農(nóng)民的訴求提供快捷的服務(wù)。

三、結(jié)語(yǔ)

呈貢大學(xué)城周邊環(huán)境安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們還需要充分認(rèn)識(shí)周邊環(huán)境安全工作的重要性，牢固樹立安全第一，穩(wěn)定至上的意識(shí)，采取有力措施消除事故隱患，減少安全隱患。大學(xué)城學(xué)生安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、艱巨性的特點(diǎn)，我們要把握大學(xué)城學(xué)生安全管理面臨的形勢(shì)，及時(shí)研究解決高校安全管理工作與當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的方面，把學(xué)生安全管理的各項(xiàng)要求和措施真正落到實(shí)處，使大學(xué)城學(xué)生安全管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

本文作者:任利李艷紅王鑫工作單位:云南師范大學(xué)