導(dǎo)語(yǔ)：法學(xué)教育與法律職業(yè)接軌路徑研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:在法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的大背景下，法學(xué)教育改革勢(shì)在必行，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的銜接是高等教育法學(xué)的重要工作，而非“雙一流”的地方高校應(yīng)該在保持地方特色的基礎(chǔ)上完成自我轉(zhuǎn)型，從多層次人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)定位，到大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)特色發(fā)展路線，以及搭建法律職業(yè)資格考試備考平臺(tái)，都會(huì)為地方法治人才培養(yǎng)做出扎實(shí)的不可替代的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:“雙一流”;地方高校;法學(xué)教育;法律職業(yè)

自黨的樹立“明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”為指導(dǎo)思想，以“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”為行動(dòng)指南，全面實(shí)施依法治國(guó)戰(zhàn)略。在此背景下，2018年10月，教育部、中央政法委《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》，文件中提及的德法兼修，卓越法治人才等要求對(duì)我國(guó)現(xiàn)今法治人才的培養(yǎng)從量到質(zhì)都提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。非“雙一流”地方高校在這一歷史選擇中開(kāi)始堅(jiān)守其特殊的位置，首先從辦學(xué)理念中提出了地方高校服務(wù)于地方，扎根于地方，《培養(yǎng)計(jì)劃2.0》文件中提到了地方法治發(fā)展在地域的地理差異和語(yǔ)言的獨(dú)特應(yīng)用的需求,這也是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)院校和專業(yè)政法大學(xué)面對(duì)地方高?？赡苈燥@水土不服之處。誠(chéng)然，非“雙一流”地方高校在法學(xué)師資配備、校園硬件設(shè)施、學(xué)生生源來(lái)源等方面與重點(diǎn)院校存在明顯差異，但是地方高校在人才培養(yǎng)體系中可以發(fā)揮精準(zhǔn)定位優(yōu)勢(shì)，應(yīng)地方法治發(fā)展所需，分析地方法治人才需求層次，發(fā)揮學(xué)校特殊地理位置資源，成為地方法治人才建設(shè)培養(yǎng)的源頭。高校法學(xué)教育與法律職業(yè)的有效銜接是非“雙一流”地方高校法學(xué)教育改革的重中之重。本文將從二者接軌路徑中，嘗試探討一二。

一、精準(zhǔn)定位，培養(yǎng)多層次法治人才

非“雙一流”地方高校在學(xué)校轉(zhuǎn)型的過(guò)程中提出應(yīng)用型大學(xué)與研究型大學(xué)之分，那么在法學(xué)學(xué)科建設(shè)中首先也應(yīng)該全面立體多角度認(rèn)識(shí)法學(xué)專業(yè)，現(xiàn)今很多學(xué)生對(duì)于法學(xué)專業(yè)的選擇初衷尚停留在“公、檢、法、律（師）”這樣的職業(yè)印象中，對(duì)于學(xué)習(xí)各門專業(yè)課程知識(shí)也只是認(rèn)為將應(yīng)用于日后法庭應(yīng)訴和執(zhí)法場(chǎng)所中。這也導(dǎo)致很多法學(xué)本科學(xué)生在讀研專業(yè)選擇時(shí)多傾向于刑法、民商法和訴訟法，很多院校設(shè)置的研究生培養(yǎng)模式中也會(huì)出現(xiàn)一屆招近百人的刑法學(xué)、訴訟法學(xué)大班制研究生班。但是法學(xué)是個(gè)復(fù)雜的涵蓋社會(huì)多層次多角度的學(xué)科，它能夠與其它專業(yè)形成門類繁多的交叉學(xué)科。自2014年十八四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，提出“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”的治國(guó)新方略，這其中法治國(guó)家、政府、社會(huì)均需要堅(jiān)持法治原則，對(duì)于法學(xué)專業(yè)人員的培養(yǎng)和需求就不再局限于“公、檢、法、律（師）”，而是應(yīng)該著手準(zhǔn)備為全社會(huì)各行各業(yè)，如黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層自治組織等培養(yǎng)適合的法學(xué)專業(yè)人員，去做與各行各業(yè)、不同部門相關(guān)的法治工作。在法治國(guó)家、政府、社會(huì)的建設(shè)中，法治人才的多元化需求將愈加明顯，各個(gè)行業(yè)需求的是適合自己行業(yè)特色，熟知行業(yè)規(guī)則的法律工作者，是有法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)，并具備各行業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能的復(fù)合型法治人才。因此非“雙一流”地方大學(xué)法學(xué)專業(yè)的發(fā)展應(yīng)該從學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)計(jì)上分清不同層級(jí)、不同類型的法學(xué)教育，培養(yǎng)出適合地區(qū)性或者行業(yè)性需求的法學(xué)畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的多樣化，以滿足不同地區(qū)及行業(yè)對(duì)法治人才的需求。換而言之，即是不必求高大全的人才，但求小而精的專才，學(xué)生能夠明確奮斗目標(biāo)，立足專業(yè)，成為有競(jìng)爭(zhēng)能力的法治工作者。

二、順應(yīng)時(shí)展，積極面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)

順應(yīng)時(shí)展而發(fā)展，法學(xué)教育應(yīng)對(duì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，2015年3月，我國(guó)修改立法法全面賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán)，2018年3月，憲法修正案中明確確立了設(shè)區(qū)的市立法權(quán)，我國(guó)設(shè)區(qū)的市級(jí)可立法城市增加了274個(gè)。從法律發(fā)展歷史上看，我國(guó)地方立法得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是由此引發(fā)的一系列問(wèn)題折射出我國(guó)立法人才缺口和巨大的法律人才需求市場(chǎng)。地方立法要求體現(xiàn)地域特性和規(guī)則可操作性，而立法實(shí)施主體主要是人大、政府和部門機(jī)關(guān)，但是當(dāng)立法權(quán)突如其來(lái)之時(shí)，這些部門大部分尚未準(zhǔn)備好立法人才隊(duì)伍。因此立法項(xiàng)目外包和立法基地建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，此三年來(lái)被賦予立法權(quán)的兩百多個(gè)城市中地方大學(xué)成立的立法基地?cái)?shù)量呈幾何數(shù)上升，各個(gè)地方大學(xué)的法學(xué)院或多或少都會(huì)成為地方立法草案的起草者。雖然立法法尚未成為目前法學(xué)教育的核心課程，但是立法任務(wù)已經(jīng)悄然降臨到法學(xué)院師生的身上，這種應(yīng)時(shí)代需求而必須迅速反應(yīng)和迅速成長(zhǎng)的學(xué)科，也應(yīng)該成為非“雙一流”地方大學(xué)法學(xué)院建設(shè)必須考量和應(yīng)對(duì)的情形之一?？v觀世界各國(guó)，進(jìn)入20世紀(jì)后立法規(guī)模增長(zhǎng)迅猛。例如美國(guó)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域三十多年急速發(fā)展中，法律人才需求面臨著重大挑戰(zhàn)，其發(fā)展離不開(kāi)快速擴(kuò)張的法律職業(yè)規(guī)模。在法律規(guī)則遍布的世界體系中，法律教育從專業(yè)決策到課程規(guī)劃都將面對(duì)時(shí)代賦予他的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

三、用大數(shù)據(jù)分析調(diào)研法科學(xué)生就業(yè)趨勢(shì)及職業(yè)發(fā)展

大數(shù)據(jù)計(jì)算已經(jīng)成為現(xiàn)今中國(guó)各行各業(yè)的運(yùn)行保障，從我們的出行方式到交通安全，從購(gòu)物消費(fèi)到交友聯(lián)絡(luò)，都體現(xiàn)出大數(shù)據(jù)的計(jì)算和推送效果。那么這一科技手段是否可以運(yùn)用到法學(xué)教育過(guò)程中呢，我們?cè)囅?，如果某一高?；蛘叩貐^(qū)匯集近十年法學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)之后就業(yè)情況及職業(yè)發(fā)展，那么對(duì)于現(xiàn)今在校生就業(yè)和未來(lái)學(xué)生培養(yǎng)是不是會(huì)有所啟示，過(guò)去十年職業(yè)發(fā)展可以預(yù)示未來(lái)五年職業(yè)規(guī)劃，如果學(xué)生通過(guò)學(xué)校匯集的大數(shù)據(jù)，找到與自己相類似的學(xué)習(xí)軌跡，那么有計(jì)劃的設(shè)計(jì)未來(lái)職業(yè)，有目標(biāo)的學(xué)習(xí)，奮斗目標(biāo)將更加清晰。目前有些地區(qū)已經(jīng)建立畢業(yè)生離校后跟蹤服務(wù)體系，但是這個(gè)僅僅是個(gè)開(kāi)始，大數(shù)據(jù)的運(yùn)用要采集更多標(biāo)本，分析結(jié)果要有針對(duì)性，從法學(xué)學(xué)科角度出發(fā)，真實(shí)體現(xiàn)及預(yù)示法學(xué)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展之路。

四、搭建法律職業(yè)資格考試與法學(xué)教育銜接的橋梁

自2018年9月開(kāi)始，一年兩考的國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試正式開(kāi)始，而實(shí)施了16年一年一考的司法資格考試宣告結(jié)束。但不論是司法資格考試還是法律職業(yè)資格考試，都是在為國(guó)家選拔法治人才，2018年的法律職業(yè)資格考試對(duì)更大范圍的法律從業(yè)人員提出資格要求，不僅初任法官、檢察官、律師、公證員需要通過(guò)考試，以后在行政部門中參與行政復(fù)議、行政裁決、行政處罰決定審核的行政機(jī)關(guān)工作人員，擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)和法律類仲裁員都要求取得法律職業(yè)資格。法律職業(yè)資格證考試的設(shè)計(jì)從法治國(guó)家整體上提出對(duì)專業(yè)法治人才的任職資格要求，因此法學(xué)教育要搭建好與法律職業(yè)資格考試的銜接橋梁。首先，從參考資格上，法律職業(yè)資格考試要求法學(xué)本科及以上學(xué)歷，那么法學(xué)專業(yè)學(xué)生參考沒(méi)有問(wèn)題，但是地方大學(xué)還有很多非法學(xué)專業(yè)，它們具備非法學(xué)知識(shí)背景，具備考取法律碩士的條件，那么可以在本科階段設(shè)置法學(xué)第二學(xué)位，在取得第二學(xué)位的基礎(chǔ)上，進(jìn)而考取法律碩士，再參加法律職業(yè)資格考試成為復(fù)合型法治人才。其次，在法律職業(yè)資格考試的備考上，地方院?？梢宰⒅亟虒W(xué)與考試之間的銜接，參考校外法考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)方式與教學(xué)資料，給備考學(xué)生做專業(yè)輔導(dǎo)與報(bào)考指引。雖然有些教育者批判某些地方院校淪為法考和考研的培訓(xùn)班，但是協(xié)助學(xué)生完成專業(yè)規(guī)劃與指引，幫助他們?cè)诼殬I(yè)之路上走得更清晰，也是法學(xué)教學(xué)的使命之一。

五、改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，鼓勵(lì)創(chuàng)新課堂教學(xué)方式

現(xiàn)今教學(xué)方式愈發(fā)便捷多樣，可以利用多種教學(xué)模式進(jìn)行分階段學(xué)習(xí)，如現(xiàn)在的雨課堂，云班課等，都是多媒體教學(xué)較成熟的學(xué)習(xí)平臺(tái)。在現(xiàn)場(chǎng)授課之前，讓學(xué)生先有體系的在線學(xué)習(xí)本門課程，教師可以在學(xué)習(xí)前作引導(dǎo)，預(yù)留一些學(xué)習(xí)問(wèn)題及課下作業(yè)，至現(xiàn)場(chǎng)授課中，學(xué)生對(duì)于基礎(chǔ)問(wèn)題已經(jīng)了然于胸，帶著自己的思考，教師作體系性講解并回答疑難問(wèn)題，對(duì)于熱點(diǎn)問(wèn)題可以分小組討論，或者由課前接受任務(wù)同學(xué)上臺(tái)講解，實(shí)現(xiàn)課堂翻轉(zhuǎn)。此種學(xué)習(xí)方式可以解決現(xiàn)今大學(xué)課堂中諸多疑難問(wèn)題，如學(xué)生聽(tīng)課前頭腦空空如也，努力聽(tīng)一段后難以進(jìn)入，就貪戀手機(jī)的輕松趣味。再如學(xué)生在課堂上只能聽(tīng)教師講解的重點(diǎn)難點(diǎn)而不是自己學(xué)習(xí)的疑難點(diǎn)，很難有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率低，學(xué)習(xí)興趣下降。最后翻轉(zhuǎn)課堂可以讓學(xué)生像老師一樣思考，自己懂和讓他人懂是兩個(gè)不同的層次，用什么樣的方式更好的來(lái)講解課程，通過(guò)不斷的思考和練習(xí)可以鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力，思辨能力，控場(chǎng)能力和反應(yīng)能力，如果在一個(gè)學(xué)期課程的學(xué)習(xí)中，每個(gè)學(xué)生都可以得到鍛煉機(jī)會(huì)，同時(shí)看到其他同學(xué)的各種不同表現(xiàn)，互相比較，共同進(jìn)步，將會(huì)達(dá)到不錯(cuò)的課堂效果。

六、培養(yǎng)教師隊(duì)伍，加快實(shí)務(wù)教師隊(duì)伍的建設(shè)

法學(xué)專業(yè)的改革說(shuō)到底是教學(xué)體制的改革更是教育者的改革，不論法學(xué)教育培養(yǎng)方案如何變革，還是教學(xué)手段用何種方式呈現(xiàn)，最后的落實(shí)者都是教師與學(xué)生，良好的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，濃郁的學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍，是法學(xué)專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)今地方大學(xué)里一線教學(xué)任務(wù)基本上是由教授、副教授和講師承擔(dān)，教授大多數(shù)兼任校內(nèi)各種行政職務(wù)，或者其它社會(huì)工作，堅(jiān)持在一線教學(xué)比較少，這也導(dǎo)致高校在教育部評(píng)估過(guò)程中，要求教授參加一線教學(xué)的對(duì)比率成為其中的考核指標(biāo)之一。其余副教授、講師等教師隊(duì)伍往往面臨職稱評(píng)定等問(wèn)題，在科研與教學(xué)中會(huì)出現(xiàn)魚與熊掌不可兼得的情形，有些教師出現(xiàn)的“馬馬虎虎培養(yǎng)學(xué)生，認(rèn)認(rèn)真真培養(yǎng)自己”現(xiàn)象可見(jiàn)一斑。另外，部分法學(xué)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)固化，精通理論而鮮于接觸實(shí)務(wù)，在學(xué)科改革提出加大實(shí)務(wù)訓(xùn)練，實(shí)務(wù)與理論并重時(shí)，很多教師無(wú)法有效對(duì)接，依舊會(huì)把實(shí)務(wù)訓(xùn)練按照理論課程模式操作，只是新瓶裝舊酒，換湯不換藥罷了。面對(duì)這一情形，地方大學(xué)首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一線教師的培訓(xùn)，只有一線教師真實(shí)完成教學(xué)理念的轉(zhuǎn)換，才能使法學(xué)專業(yè)改革落地。對(duì)一線教師的培訓(xùn)可以分為學(xué)歷培訓(xùn)和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，一線教師提高學(xué)歷，增加專業(yè)方向，會(huì)成為交叉學(xué)科的專業(yè)人員；實(shí)務(wù)培訓(xùn)可以通過(guò)頂崗任職，到實(shí)務(wù)部門參加實(shí)際工作，在工作中增加實(shí)踐技能。同時(shí)，在實(shí)務(wù)培訓(xùn)中，可以充分利用學(xué)校建立的各種實(shí)習(xí)基地，如立法實(shí)習(xí)基地等，學(xué)生實(shí)習(xí)與教師培訓(xùn)可以有體系的融合，彼此促進(jìn)，共同完善發(fā)展。

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作者:趙 銀 辛宇鶴 王 慧 單位:河北科技師范學(xué)院