煙草商業(yè)局反腐倡廉制度建設(shè)的思考
時(shí)間:2022-12-14 08:54:59
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一、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),應(yīng)從學(xué)習(xí)教育入手
反腐倡廉制度建設(shè)既是黨的制度建設(shè)的重要方面,又是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要保證。為此,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下反腐倡廉制度建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,處理好權(quán)利和義務(wù)、懲治和預(yù)防,黨紀(jì)和國(guó)法的關(guān)系,不斷推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,增強(qiáng)反腐倡廉制度的嚴(yán)肅性和科學(xué)性,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,就要從加強(qiáng)廉政教育入手。近年來(lái),煙草商業(yè)縣級(jí)局堅(jiān)持抓全員廉政教育,重點(diǎn)培養(yǎng)全體黨員干部反腐倡廉意識(shí),效果比較明顯。經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)的形式有:堅(jiān)持每年年初召開(kāi)一次機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),精心部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,使全員充分了解當(dāng)年反腐倡廉工作;堅(jiān)持每周職工學(xué)習(xí)日,運(yùn)用正反典型,開(kāi)展鮮活教育,組織全體黨員干部觀看宣教片,在全局上下?tīng)I(yíng)造重操守、有作為、講廉潔的干事創(chuàng)業(yè)氛圍;在日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭身體力行,堅(jiān)持學(xué)在前,干在前,反腐倡廉走在前,做反腐倡廉的示范者和排頭兵;堅(jiān)持每年進(jìn)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,接受群眾評(píng)議;對(duì)新提拔使用干部開(kāi)展廉政集體談話,突出事前教育。過(guò)年過(guò)節(jié)開(kāi)展“廉潔”教育,既不搞突擊花錢,又防止收受禮金和有價(jià)證券;舉辦《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等知識(shí)的輔導(dǎo)和測(cè)試。通過(guò)一系列的活動(dòng)形式,使廣大黨員干部充分地融入到了反腐倡廉工作當(dāng)中,干部職工對(duì)反腐倡廉制度的執(zhí)行力增強(qiáng),并能及時(shí)對(duì)現(xiàn)行制度存在的不適應(yīng)新形勢(shì)的條款及時(shí)感知、及時(shí)發(fā)現(xiàn),從而增強(qiáng)了廣大黨員干部對(duì)制度建設(shè)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),為反腐倡廉制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),應(yīng)從制度條款完善抓起
制度建設(shè)不能一蹴而就。隨著社會(huì)的發(fā)展,體制機(jī)制改革不斷的深入開(kāi)展,煙草商業(yè)縣級(jí)局要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)制度進(jìn)行不斷的修改完善,以保證制度的時(shí)效性。使制度不能束綁企業(yè)的發(fā)展。反腐倡廉工作制度建設(shè)也一樣,要以改革的精神,創(chuàng)新的思路,發(fā)展的辦法,不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新,努力使反腐倡廉制度建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。近年來(lái),煙草商業(yè)縣級(jí)煙草局認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)各級(jí)反腐倡廉工作精神,不斷加大反腐倡廉制度建設(shè),按照“立、改、廢”的原則,對(duì)過(guò)去形成制度規(guī)進(jìn)行了清理、完善、創(chuàng)新,重點(diǎn)對(duì)費(fèi)用管理、物資采購(gòu)、工程投資、后備干部推薦、中層干部選拔任用、煙用物資發(fā)放、烤煙生產(chǎn)扶持資金發(fā)放、卷煙營(yíng)銷貨源分配、專賣管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè),形成了多項(xiàng)制度,形成了教育有制度,工作有流程,監(jiān)督有條款,懲治有依據(jù)。這些制度的建立和措施的實(shí)行,有力促使煙草局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。為此,只有抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心,反腐倡廉工作才能不斷強(qiáng)化基礎(chǔ),才能發(fā)揮監(jiān)督作用,才能保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),應(yīng)從提高制度執(zhí)行力著眼
制定制度,就是為了保障工作順利健康開(kāi)展。抓好制度執(zhí)行,是反腐倡廉制度建設(shè)的基本要求,也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。為此,在制度制定過(guò)程中,煙草商業(yè)縣級(jí)煙草局要切實(shí)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,注重當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),因地制宜,不能照搬硬套,要充分考慮實(shí)際應(yīng)用。煙草商業(yè)縣級(jí)煙草局按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來(lái)落實(shí)責(zé)任制工作,在自查自糾、發(fā)現(xiàn)不足的基礎(chǔ)上,在業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),貫穿反腐倡廉要求,使黨風(fēng)廉政責(zé)任制在具體工作中得到落實(shí)和體現(xiàn)。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),應(yīng)從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制做起
在制度建設(shè)中,要樹(shù)立“預(yù)防和治理腐敗必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起”的思想,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在制度中明確人員責(zé)任,將廉政建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、具體人,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格考核,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),構(gòu)筑起防腐網(wǎng)絡(luò)。明確對(duì)因敷衍了事、不抓不管,以致發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重影響的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)責(zé)任,以此解決存在的保護(hù)主義、好人主義及執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,這樣制定的制度,不僅能推動(dòng)反腐倡廉建設(shè),更重要的推動(dòng)了工作健康和諧發(fā)展。煙草商業(yè)縣級(jí)煙草局將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入全年重點(diǎn)工作之一,建立了考評(píng)制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子其他成員對(duì)分管工作職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)直接負(fù)責(zé),形成了一級(jí)抓一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從組織機(jī)制上明確和落實(shí)“一崗雙責(zé)”。尤其是抓好了責(zé)任落實(shí),按照年初簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書和任務(wù)分解,年底對(duì)各股室部門進(jìn)行檢查考核,把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。這既保證了人員的健康和諧,也有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
五、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)干部作表率抓起
俗話說(shuō),行動(dòng)是無(wú)聲的命令,榜樣的力量是無(wú)窮的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,都是制度的研究制定者、指導(dǎo)者、決策者、拍板者。為此,在制度的制定中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)指導(dǎo)工作人員調(diào)研實(shí)情,切合實(shí)際的制定相關(guān)制度。更重要的是要對(duì)制定的制度,帶頭落實(shí)、帶頭執(zhí)行,以提高制度的影響力和執(zhí)行力。近年來(lái),煙草商業(yè)縣級(jí)煙草局政風(fēng)行風(fēng)能取得好成績(jī),社會(huì)形象地位不斷提升,這主要是領(lǐng)導(dǎo)重視,在抓各項(xiàng)制度的執(zhí)行上,能堅(jiān)持持之以恒,更重要的是親自督查“三員”(客戶經(jīng)理、卷煙送貨員、稽查隊(duì)員)工作情況,這樣面對(duì)面的與客戶溝通,有效的杜絕了三員在服務(wù)客戶時(shí),存在僥幸心理而吃、拿、卡要現(xiàn)象的發(fā)生,為行風(fēng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作者:張日勇 單位:陜西省淳化縣煙草專賣局