畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

時(shí)間:2022-12-25 08:24:17

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畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

一、畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的作用與前景分析發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,由植物農(nóng)業(yè)向動(dòng)物農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重一般都高達(dá)60%~80%,我國(guó)河南、四川、山東等農(nóng)業(yè)大省,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)比重分別達(dá)到45%、57%、45%以上,畜牧業(yè)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

1.畜牧業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收,破解“三農(nóng)”問(wèn)題的必然抉擇?,F(xiàn)階段農(nóng)民收入主要來(lái)源于工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。第一產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要途徑。但由于近年來(lái)氣候變化異常,嚴(yán)重制約影響了種植業(yè)生產(chǎn)。種植業(yè)一般意義的增產(chǎn)難以使農(nóng)民大幅增收。而較之靠天收的種植業(yè),畜牧業(yè)對(duì)自然的依賴(lài)度較低,受氣候和土地資源的限制小,在土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率等方面,具有其他行業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。

2.畜牧業(yè)是加快兩個(gè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)“三化”進(jìn)程的重要途徑。實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”是當(dāng)前各級(jí)政府解決農(nóng)民增收難、城鄉(xiāng)發(fā)展差距大等農(nóng)村諸多問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在歐美國(guó)家,50%以上的農(nóng)民從事畜牧業(yè),50%以上的耕地服務(wù)于畜牧業(yè)。一方面畜牧業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),可以大規(guī)模地吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。據(jù)測(cè)算,畜牧業(yè)每實(shí)現(xiàn)1億元產(chǎn)值可以吸納轉(zhuǎn)移2000個(gè)左右的農(nóng)村勞動(dòng)力,每實(shí)現(xiàn)1億元畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值可以創(chuàng)造1000個(gè)左右的就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市通過(guò)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,帶動(dòng)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人。另一方面,由于規(guī)模養(yǎng)殖的迅速發(fā)展,用地難成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。而土地流轉(zhuǎn)有效破解了這一難題,兩者相得益彰。在鐘祥彭墩村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)2000多畝,大力發(fā)展養(yǎng)殖、種植、蔬菜三大特色板塊,就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力120人,輻射帶動(dòng)1500人從事肉鴨養(yǎng)殖。在其蛋雞二分場(chǎng),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以土地入股,與公司合股經(jīng)營(yíng),并按照6∶3∶1比例實(shí)行年度分紅,即公司60%,農(nóng)民30%,村集體10%,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)人、集體三贏,成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。

3.畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展畜牧業(yè)既消化了剩余的糧食和農(nóng)作物秸稈,經(jīng)過(guò)過(guò)腹還田,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)肥料,實(shí)現(xiàn)種植養(yǎng)殖和諧互補(bǔ),促進(jìn)低碳、高效、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,還可以發(fā)展沼氣解決農(nóng)村能源問(wèn)題,通過(guò)沼氣建設(shè)帶動(dòng)改廚、改廁、改圈,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)。目前荊門(mén)在全市探索并重點(diǎn)推廣“金旭”“仙羽”“高陽(yáng)”“齊笙”四種生態(tài)循環(huán)模式,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。全市已建成生物有機(jī)肥廠10多家,年可轉(zhuǎn)化畜禽糞污60多萬(wàn)噸。大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)建設(shè)沼氣池、豬(禽)漁配套、種養(yǎng)結(jié)合等途徑,轉(zhuǎn)化利用糞污達(dá)90%以上,有力地促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。

二、制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素

一方面,畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)越來(lái)越大,是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的主要來(lái)源,另一方面,在推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越的過(guò)程中,又存在著一些影響和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。

1.疫病和市場(chǎng)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的兩大風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),口蹄疫、禽流感、豬鏈球菌病、高致病性豬藍(lán)耳病等各類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生,而且呈現(xiàn)老病不斷變異、新病難防難治的趨勢(shì),疫病的流行與暴發(fā)使部分養(yǎng)殖戶(hù)損失慘重。同時(shí)畜禽市場(chǎng)波動(dòng)越來(lái)越劇烈和頻繁,市場(chǎng)的變化莫測(cè)、大起大落讓養(yǎng)殖戶(hù)無(wú)法把握。

2.加工與安全是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的兩大軟肋?,F(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動(dòng)乏力。農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度較低,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差,畜牧龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社等主體帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的作用亟待加強(qiáng)。同時(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全仍存在隱憂(yōu),養(yǎng)殖戶(hù)獸藥殘留和違規(guī)使用添加劑等行為尚未完全消除。

3.土地和資金是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的兩大難點(diǎn)。規(guī)模養(yǎng)殖是畜牧業(yè)發(fā)展的主要方向,但目前其發(fā)展受到多方面因素的制約。一方面,土地調(diào)整難,調(diào)整后的土地定性難。另一方面養(yǎng)殖融資難。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),“家有萬(wàn)貫、帶毛不算”,這意味著養(yǎng)殖戶(hù)的主要資產(chǎn)難以作為抵押物出現(xiàn)。而固定資產(chǎn)方面,養(yǎng)殖業(yè)的廠房多為簡(jiǎn)單的框架結(jié)構(gòu),價(jià)值較低且土地等生產(chǎn)資料多為租賃所得,只有使用權(quán)而無(wú)所有權(quán),這些因素使得養(yǎng)殖戶(hù)難以提供符合貸款需求的抵押物,制約了畜牧業(yè)貸款滿(mǎn)足率的提升。

三、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的總體思路

當(dāng)前,畜牧業(yè)要突出轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、增強(qiáng)畜產(chǎn)品加工能力兩大抓手,實(shí)施組織、科技、金融三大創(chuàng)新,使畜牧業(yè)成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵。

1.大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)設(shè)施畜牧業(yè)。設(shè)施畜牧業(yè)是采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù),改變自然環(huán)境,為動(dòng)物生產(chǎn)提供相對(duì)可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水肥和氣等環(huán)境條件,而在一定程度上擺脫對(duì)自然環(huán)境的依賴(lài)進(jìn)行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。它具有高投入、高技術(shù)含量、高品質(zhì)、高產(chǎn)量和高效益等特點(diǎn),是最具活力的現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)。隨著標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的推進(jìn),生豬、家禽規(guī)?;B(yǎng)殖率普遍達(dá)到80%以上,為設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展提供了平臺(tái)。荊門(mén)五三陳灣公司生豬生態(tài)養(yǎng)殖示范園全部采用全自動(dòng)化的溫控設(shè)施,節(jié)約電能1/3以上;采用全自動(dòng)料設(shè)施,10萬(wàn)頭生豬僅需40人就能正常運(yùn)轉(zhuǎn);健全的排污設(shè)施將沼液自動(dòng)噴灌到周邊的萬(wàn)畝桃園。設(shè)施畜牧業(yè)讓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展邁上了快車(chē)道。

2.加快推進(jìn)循環(huán)利用,培育生態(tài)畜牧業(yè)。如何突破農(nóng)業(yè)資源要素的弦繃得越來(lái)越緊、生態(tài)環(huán)境承載力越來(lái)越接近極限的“雙重約束”?惟一出路,就是加快農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。畜牧業(yè)是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。一方面,農(nóng)田因大量使用化肥造成有機(jī)質(zhì)含量過(guò)低;另一方面,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞尿是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥的最佳原料,兩者有機(jī)結(jié)合,能夠?qū)崿F(xiàn)種植養(yǎng)殖和諧互補(bǔ),促進(jìn)低碳、高效、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖為方向,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,合理規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模和地點(diǎn),把養(yǎng)殖場(chǎng)與農(nóng)田、魚(yú)塘、園地一并規(guī)劃,大力推廣豬-沼-漁、豬-漁-鴨、稻-鴨、種草養(yǎng)畜、秸稈過(guò)腹還田等多種立體養(yǎng)殖模式,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與種植業(yè)、農(nóng)村能源、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。探索在養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)修建大型沼氣池,集中供氣、發(fā)電以及建設(shè)有機(jī)肥廠等路子,著力解決農(nóng)村及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便污染問(wèn)題,最大限度降低養(yǎng)殖業(yè)污染。

3.努力提高精深加工,發(fā)展高效畜牧業(yè)。加工企業(yè)一頭向農(nóng)戶(hù)延伸,一頭向市場(chǎng)延伸,對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)品向商品、低附加值向高附加值跨越發(fā)揮著重要作用。在京山縣神地公司,通過(guò)將一枚蛋“吃干榨盡”,附加值提高了5~8倍。其通過(guò)蛋清提取的溶菌酶,一噸能賣(mài)650多萬(wàn)元,被譽(yù)為雞蛋中的“軟黃金”。在該公司的帶動(dòng)下,京山縣蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到1400多萬(wàn)只,養(yǎng)殖戶(hù)戶(hù)均純收入5萬(wàn)多元以上,極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此要打造優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品品牌,全面提高畜產(chǎn)品品質(zhì),開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

4.堅(jiān)持科技興牧,打造智慧畜牧業(yè)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)從過(guò)去低成本“窩棚式”養(yǎng)殖,蛻變成為具有科技化、設(shè)施化、自動(dòng)化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè)。要針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)需求,以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái),通過(guò)建立院士工作站、專(zhuān)家聯(lián)系點(diǎn)、科技特派員等方式,加強(qiáng)與高等院校、科研院所的聯(lián)系,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用。加大良種選育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和疫病防控等新技術(shù)研發(fā)力度,加快破解養(yǎng)殖污染等發(fā)展難題。

5.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,構(gòu)建安全畜牧業(yè)。要健全疫病風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,堅(jiān)持預(yù)防為主,牢牢把握動(dòng)物防疫工作主動(dòng)權(quán),加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定、保障有力、處置高效的動(dòng)物疫病防控體系,全面推進(jìn)無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè),確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。要完善全程監(jiān)管制度,提高保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全能力。建立健全畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入及產(chǎn)品可追溯體系、綜合執(zhí)法體系,努力把好畜產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫、屠宰檢疫和市場(chǎng)檢疫四大關(guān)口,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管、無(wú)縫銜接。要建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高抵御價(jià)格波動(dòng)的能力。完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息制度,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)合理安排生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)。完善以政府儲(chǔ)備和支持企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備為基礎(chǔ)、防止價(jià)格過(guò)度下跌的調(diào)控機(jī)制,防范市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

作者:石曉宇 王學(xué)琴 單位:湖北省荊門(mén)市畜牧獸醫(yī)局