導(dǎo)語(yǔ)：地震重災(zāi)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1地震重災(zāi)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)的城鎮(zhèn)化目的不是消滅農(nóng)村，地震重災(zāi)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的目的也不是把農(nóng)村變成城市，我們必須在尊重城鄉(xiāng)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上正確處理城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。2014年，中江縣新農(nóng)村建設(shè)按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村建設(shè)總體要求和“示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的工作思路,以“集鳳鎮(zhèn)石埡子新農(nóng)村綜合體，7個(gè)省級(jí)幸福美麗新村、4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、8個(gè)地震災(zāi)區(qū)新村基礎(chǔ)設(shè)施，23個(gè)省級(jí)新村聚居點(diǎn)、44個(gè)縣鄉(xiāng)幸福美麗新村和農(nóng)村廉租房”建設(shè)為重點(diǎn)。2015年，繼續(xù)抓好各項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施，一是新建成1個(gè)新農(nóng)村綜合體，二是推進(jìn)5個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，三是推進(jìn)7個(gè)新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是結(jié)合D級(jí)危房改造，計(jì)劃新建廉租房1196戶(hù)，五是繼續(xù)抓好44個(gè)縣鄉(xiāng)幸福美麗新村建設(shè)。

1.1新農(nóng)村綜合體建設(shè)

集鳳鎮(zhèn)石埡子村場(chǎng)鎮(zhèn)作為新農(nóng)村綜合體，我們以“舊村改造“為重點(diǎn)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和新型社區(qū)配套建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游和商貿(mào)發(fā)展，石埡子新農(nóng)村綜合體全面建成。舊村改造住戶(hù)58戶(hù)，新發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)45戶(hù)；新建道路1.66km，改造石埡子村小學(xué)1所，改造新型社區(qū)1個(gè)。

1.2幸福美麗新村建設(shè)

按照幸福美麗新村建設(shè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求，全面完成了7個(gè)省市幸福美麗新村建設(shè)和44個(gè)縣鄉(xiāng)幸福美麗新村建設(shè)。（1）7個(gè)省市幸福美麗新村建設(shè)。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。集鳳鎮(zhèn)石埡子村以種植中江白芍促進(jìn)芍藥谷鄉(xiāng)村旅游的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，白芍種植面積達(dá)到106.7hm2，2014年景區(qū)接待游客31.3萬(wàn)人次；二是新村建設(shè)加快推進(jìn)。7個(gè)村新建和改造新村聚居點(diǎn)7個(gè)，其中新建聚居點(diǎn)4個(gè)，改造聚居點(diǎn)3個(gè)；新建農(nóng)房213戶(hù)，改造農(nóng)戶(hù)690戶(hù)。三是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。新建戶(hù)間路15.5km、入戶(hù)路0.6km、排水溝、排污管、安裝路燈盞，整治溝渠350m，新建群眾活動(dòng)廣場(chǎng)7個(gè)。四是公共服務(wù)體系更加健全。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.6%。新建和改造村級(jí)活動(dòng)陣地7個(gè)、群眾組織活動(dòng)廣場(chǎng)7個(gè)，便民超市11個(gè)。（2）44個(gè)縣鄉(xiāng)幸福美麗新村建設(shè)。在全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了44個(gè)縣鄉(xiāng)幸福美麗新村試點(diǎn)村，作為2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，納入新農(nóng)村建設(shè)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，按照幸福美麗新村建設(shè)目標(biāo)和要求，形成了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.3美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

2014年重點(diǎn)實(shí)施了集鳳鎮(zhèn)石埡子村、富興鎮(zhèn)富強(qiáng)村、柳林溝村，南華鎮(zhèn)高橋村4個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，總投資1915萬(wàn)元，目前已經(jīng)全部完工。（1）富強(qiáng)村美麗鄉(xiāng)村完成投資405.08萬(wàn)元，項(xiàng)目主要包括聚居點(diǎn)道路、農(nóng)房建設(shè)、風(fēng)貌改造、電力改造外線(xiàn)及電纜線(xiàn)安裝、入戶(hù)箱表、廣場(chǎng)、排水溝、停車(chē)場(chǎng)、擋土墻、安裝木柵欄、村聚居點(diǎn)綜合服務(wù)用房等。（2）集鳳鎮(zhèn)石埡子村美麗鄉(xiāng)村完成投資600萬(wàn)元。石埡子村場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造58戶(hù)，道路沿線(xiàn)95戶(hù)，新建道路8.66km，其中產(chǎn)業(yè)路6.95km，聚居點(diǎn)道路1.71km。（3）富興鎮(zhèn)柳林溝村完成投資210萬(wàn)元，主要包括路面硬化1610m2、觀景臺(tái)道路295m、觀景臺(tái)3個(gè)、蓄水池5口、塘堰4口、排水溝2485m、活動(dòng)廣場(chǎng)以及擋土墻等。（4）南華鎮(zhèn)高橋村已完成投資410萬(wàn)元，其中新建道路2.1km、農(nóng)戶(hù)改造130戶(hù)，新建老年活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所和道路加寬、排污管和太陽(yáng)能路燈等。

1.4新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2014年我們?nèi)嫱瓿闪?個(gè)新村聚居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成總投資2104.55萬(wàn)元。其中省級(jí)補(bǔ)助資金800萬(wàn)元，市、縣投入420萬(wàn)元，整合項(xiàng)目資金580萬(wàn)元，農(nóng)民自籌資金304.55萬(wàn)元。新建活動(dòng)廣場(chǎng)9個(gè)，道路2.82km、排水溝1860m、排污管786m、安裝太陽(yáng)能燈40盞。

1.5新村聚居點(diǎn)建設(shè)

以農(nóng)村新建聚居點(diǎn)、舊村莊改造提升、傳統(tǒng)村落民居保護(hù)作為新村聚居點(diǎn)建設(shè)的基本形式，根據(jù)《中江縣縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃》和新村居民聚居點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，按照“全域、全程、全面小康”和“三打破、三提高”的要求，2014年新建和改造居民聚居25個(gè)，占全年計(jì)劃23個(gè)聚居點(diǎn)的108.7%，其中新建聚居點(diǎn)13個(gè)，涉及農(nóng)戶(hù)560戶(hù)，改建聚居點(diǎn)12個(gè)，涉及農(nóng)戶(hù)335戶(hù)。

2地震重災(zāi)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)主要做法

2.1領(lǐng)導(dǎo)重視，有序推進(jìn)

中江委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視幸福美麗新村建設(shè)工作，并將其納入重要議事日程。構(gòu)建一個(gè)立足國(guó)情，政府角色定位明確的農(nóng)村社會(huì)保障體系，是新農(nóng)村建設(shè)成功的重要標(biāo)志?？h委、縣政府專(zhuān)題研究幸福美麗新村建設(shè)工作會(huì)議達(dá)6次，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到新農(nóng)村建設(shè)示范村檢查、指導(dǎo)、督促幸福美麗新村建設(shè)工作，并及時(shí)解決建設(shè)的問(wèn)題和困難。

2.2深入調(diào)查，科學(xué)制定規(guī)劃

按照“一盤(pán)棋”理念，遵循“規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃統(tǒng)籌”的原則，按照“先策劃再規(guī)劃、先全域再區(qū)域、先總體再專(zhuān)項(xiàng)”的思路，堅(jiān)持放眼未來(lái)謀規(guī)劃、立足高端制規(guī)劃、全域統(tǒng)籌定規(guī)劃。我縣組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，深入到試點(diǎn)村社，進(jìn)行全方位調(diào)查和分析，在廣泛征求各級(jí)各部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制了7個(gè)省市幸福美麗新村和44個(gè)縣鄉(xiāng)幸福美麗新村的建設(shè)規(guī)劃，23個(gè)新村聚居點(diǎn)新建和改造規(guī)劃，8個(gè)新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

作者:盧樹(shù)平 彭珊 單位:四川省中江縣文體廣電出版局