淺談重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好保障服務(wù)
時間:2022-10-30 10:00:52
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摘要:在城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中,以政府財政性資金為來源的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,關(guān)系到人居環(huán)境,甚至是國計民生的大事。因此,高質(zhì)量、高速度的項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要。要通過切合實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)分析,逐步推行有效的建設(shè)管理制度,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性的管理,明確具體操作步伐,提升重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查過程,為重點(diǎn)項(xiàng)目做好保障服務(wù)。本文將針對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中,對資金保障服務(wù)過程進(jìn)行分析,通過判斷重點(diǎn)項(xiàng)目的具體建設(shè)措施,對建設(shè)資金服務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,研究如何提升重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)范管理水平。
關(guān)鍵詞:重點(diǎn)項(xiàng)目;資金;保障服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目
在建設(shè)過程中,通過對資金保障服務(wù)化管理,不斷加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的分析,制定完善的規(guī)范管理細(xì)則,對項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行合理的分析,明確項(xiàng)目制定的標(biāo)準(zhǔn)和流程,更好的為重點(diǎn)項(xiàng)目提供有效的資金服務(wù)支持。
一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基本情況分析
重點(diǎn)項(xiàng)目是以有效的經(jīng)濟(jì)規(guī)范管理為標(biāo)準(zhǔn),通過集中化的項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)富國民強(qiáng),建立有效的制度管理標(biāo)準(zhǔn)。按照項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,結(jié)合相關(guān)安排,完善交通、為民服務(wù)生活基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程等產(chǎn)業(yè)。按照項(xiàng)目的投入進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃分析,明確相關(guān)的計劃投資,重點(diǎn)投資量,累計投資標(biāo)準(zhǔn)等。按照城市項(xiàng)目的建設(shè)情況,不斷完善重點(diǎn)項(xiàng)目的全面投資任務(wù)管控。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的措施分析
(一)制定合理的領(lǐng)導(dǎo)管控制度
按照重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容,加強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)效能的分析,找準(zhǔn)重要切入點(diǎn),分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局觀。對全局進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的分析,每年制定完善的經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理,加強(qiáng)定期檢查,明確現(xiàn)場管理制度流程。按照深入的調(diào)研分析,對項(xiàng)目建設(shè)的具體情況進(jìn)行了解,確定協(xié)同溝通方案,及時解決發(fā)生的重要問題,不斷促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度水平的提升。
(二)制定明確的項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)制度標(biāo)準(zhǔn)
按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),投資進(jìn)度流程,準(zhǔn)確的分析其中存在的各類困難。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況,下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)責(zé)任原則,采用有效的跟蹤方式,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,建立項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,明確落實(shí)推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)。像我們單位的滲濾液改造工程,就建成了網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)責(zé)任制,很好的促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。
(三)創(chuàng)建良好的制度管理機(jī)制
按照項(xiàng)目建設(shè)的情況,逐步推行有效的項(xiàng)目規(guī)范管控,明確項(xiàng)目制度標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)流程。根據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn)情況,準(zhǔn)確的分析項(xiàng)目投資計劃內(nèi)容,明確計劃標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行順序分析,確定工程的完成量。根據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn),對每年進(jìn)行工作計劃的分析,逐步形成計劃推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中資金存在的問題
(一)征地用地相關(guān)的經(jīng)濟(jì)糾紛
受項(xiàng)目用地的指標(biāo)或編修影響,直接制約項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度變化。為了加強(qiáng)項(xiàng)目的征地用地規(guī)范管理,需要準(zhǔn)確的分析項(xiàng)目建設(shè)政策規(guī)范。根據(jù)工作、占地的標(biāo)準(zhǔn)水平,合理的分析項(xiàng)目征地用地、房屋拆遷政策情況,明確重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況。根據(jù)項(xiàng)目周期進(jìn)行有效的處理,確保項(xiàng)目整體工作的推進(jìn),防止工程無法順利的進(jìn)行。比如在我單位的垃圾場封場項(xiàng)目中,由于前幾年的垃圾的處理方法主要是焚燒和填埋,對周圍的水資源有一定程度的污染,給周圍生活的百姓的生活造成不好影響,在該工程項(xiàng)目的推進(jìn)中,就按照征地用地管理規(guī)范和當(dāng)?shù)氐拇逦瘯啻谓簧?,及時解決了問題,防止了矛盾的擴(kuò)大化,保證的該項(xiàng)目的推進(jìn)。
(二)資金不足的問題
受國內(nèi)的整體環(huán)境影響,工程的整體需求量逐步變大,造成原材料的成本上漲,財政資金需求缺口增大。項(xiàng)目資金使用效率降低,項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。比如我單位的張橋莊垃圾場封場項(xiàng)目,整體工期耗時長,工程成本巨大,配套資金的有效使用率均受到不同程度的影響。
(三)項(xiàng)目整體工作管理水平不高
項(xiàng)目單位在整體建設(shè)管理水平不高,思想上存在不夠重視的情況。對項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不足,工程設(shè)計、咨詢溝通不暢,這直接影響項(xiàng)目單位在編制報告、設(shè)計工作中的有效落實(shí),致使項(xiàng)目報告設(shè)計方案不夠全面。項(xiàng)目建設(shè)審批過程中,往往涉及諸多部門、諸多環(huán)節(jié)。各個部門的政策規(guī)范水平不足,前期項(xiàng)目中信息存在不對稱的情況,辦事整體效率交叉,項(xiàng)目整體工作準(zhǔn)備不夠充分,這導(dǎo)致項(xiàng)目整體實(shí)施的過程中,建設(shè)規(guī)模、投資均發(fā)生改變,缺乏有效的規(guī)范性管理標(biāo)準(zhǔn)。
四、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn),提升服務(wù)管理的辦法
(一)做好項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備管理工作
按照項(xiàng)目對投資關(guān)鍵細(xì)則進(jìn)行分析,準(zhǔn)確的判斷項(xiàng)目的前期規(guī)范、互動機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目各個部門之間的有效協(xié)同作用,明確分工、確定協(xié)作項(xiàng)目管理的互動機(jī)制。按照項(xiàng)目的整體管理流程,定期開展重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)時培訓(xùn)管理,落實(shí)項(xiàng)目的各個步驟,準(zhǔn)確的分析項(xiàng)目申報,項(xiàng)目審批工作。加強(qiáng)項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備管理工作,盡可能的減少項(xiàng)目設(shè)施的變更,對相關(guān)設(shè)計、監(jiān)督管理進(jìn)行分析研究,提高報批手續(xù)的效率,減少設(shè)計變更造成停工問題的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)工作的有效落實(shí)
按照規(guī)劃加強(qiáng)綜合宏觀調(diào)控,明確各部門的有效審核標(biāo)準(zhǔn),積極開展有效的應(yīng)對,做好重點(diǎn)項(xiàng)目的土地報批手續(xù),落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)范管理流程。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展,準(zhǔn)確的分析,提升指導(dǎo)力度的規(guī)范性管理,加強(qiáng)項(xiàng)目的政策處理分析,對項(xiàng)目用地的審批報批進(jìn)行重點(diǎn)處理。完善用地的指導(dǎo)判斷。按照需求加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧分析,明確重點(diǎn),做好交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地分析,積極開展有效的拆遷服務(wù)管理,做好征用、服務(wù)、安置管理,充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。
(三)分析項(xiàng)目服務(wù)和監(jiān)督管理檢查過程
按照項(xiàng)目建設(shè)的開工建設(shè)情況,對項(xiàng)目進(jìn)行全方位的服務(wù)分析,明確項(xiàng)目開工計劃方案,按照計劃提前做好服務(wù)安排。按照綠色通道管理辦法,加強(qiáng)綜合經(jīng)營建設(shè)管理,明確監(jiān)督檢查的力度和標(biāo)準(zhǔn),按照每年通報檢查的方式,準(zhǔn)確的分析列入年度項(xiàng)目考核的具體內(nèi)容,確??己藘?nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差時可以及時分析原因,及時糾正。
(四)做好工程監(jiān)督規(guī)范性管理
按照工程質(zhì)量進(jìn)行模塊化的分析,準(zhǔn)確的判斷各個部門之間的關(guān)系,明確責(zé)任制,明確監(jiān)督管理范圍,重點(diǎn)分析工程質(zhì)量、安全水平。按照規(guī)定,準(zhǔn)確的判斷質(zhì)量安全管理流程,加強(qiáng)質(zhì)量意識、安全教育,嚴(yán)格把控相關(guān)細(xì)則,明確施工安全的優(yōu)質(zhì)化管理。采用精品工程內(nèi)容,重點(diǎn)分析建設(shè)工作的步驟。認(rèn)真貫徹項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)制度,督促政府相關(guān)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)項(xiàng)目重點(diǎn)管理過程的分析,明確法律法規(guī),促進(jìn)工程的快速規(guī)范建設(shè),實(shí)現(xiàn)制度化管理,規(guī)范化管理。高度提升工程建設(shè)的監(jiān)督價值,將工程建設(shè)落實(shí)到實(shí)處,確保項(xiàng)目建設(shè)的有效性。
(五)加強(qiáng)工程建設(shè)資金服務(wù)的有效化管理
按照建設(shè)項(xiàng)目的整體水平,準(zhǔn)確的分析資金保障服務(wù)建設(shè)水平,對資金使用的情況進(jìn)行合理的推進(jìn)。分析重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)的各個步驟。按照每一個項(xiàng)目的督促情況,分析服務(wù)責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任單位。盡可能的避免出現(xiàn)各類管理問題,制定有效的責(zé)任管控。按照需求充分加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)管理,重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施,開展有效的項(xiàng)目督促管理,對項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)制度的分析,對相關(guān)問題和重點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決處理。按照項(xiàng)目建設(shè)的過程,準(zhǔn)確的分析項(xiàng)目推進(jìn)中產(chǎn)生的資金使用問題。加強(qiáng)項(xiàng)目的快速選址、環(huán)境測評,準(zhǔn)確的分析項(xiàng)目單位各個內(nèi)容的報送流程,對項(xiàng)目進(jìn)行分類、匯總,分析各個小組辦公項(xiàng)目推進(jìn)中可能存在的各類問題,對各個小組開展有效的匯報會議分析,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門的關(guān)鍵化處理過程,加強(qiáng)長時間的問題分析,明確實(shí)際快速解決的具體方案。
五、結(jié)語
綜上所述,按照需求制定完善的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn),分析項(xiàng)目資金保障服務(wù)流程,分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況分析建設(shè)的細(xì)則,分析資金保障服務(wù)制度的意義。準(zhǔn)確的判斷項(xiàng)目建設(shè)的管理內(nèi)容,分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)規(guī)范管理要點(diǎn),提高重點(diǎn)項(xiàng)目的資金保障化管理,為我國重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供良好的技術(shù)支持和服務(wù)保障,這是符合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展管理流程的,可以有效的提高服務(wù)規(guī)范管理水平,確保項(xiàng)目的有效性管理。
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作者:郝爽 單位:秦皇島市海港區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局
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