導(dǎo)語：航運信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：“綠色航運”本質(zhì)上是具有可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護內(nèi)涵的航運模式，離不開長江航運通信專網(wǎng)的強力支撐?！叭龒{無小事”！長江干線三峽宜昌區(qū)段信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意義重大且迫在眉睫，在規(guī)劃建設(shè)過程中，必須牢牢抓住三個關(guān)鍵。即：網(wǎng)絡(luò)融合，信息共享；資源整合，高效復(fù)用；需求驅(qū)動，適度超前。也就是要深入貫徹“綠色”發(fā)展理念，充分體現(xiàn)“綠色航運”發(fā)展要求，充分整合利用各種基礎(chǔ)資源，著力打造全面覆蓋宜昌三峽區(qū)域的相對統(tǒng)一完整、船岸一體、高速暢通、安全可控的基礎(chǔ)信息通信網(wǎng)絡(luò)，形成穩(wěn)定可靠的大三峽區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐能力。

關(guān)鍵詞：綠色航運；融合整合；高效復(fù)用

金山銀山不如綠水青山！說：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！边@生動形象地表達了我們黨和政府大力推進生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心。要按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，建設(shè)美麗中國，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

1“綠色航運”的理解

報告首次提出“交通強國”，為我國交通運輸?shù)奈磥砻枥L了宏偉藍(lán)圖。交通運輸部部長李小鵬在2018年全國交通運輸工作會議上表示，“交通強國”是社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分，是先行領(lǐng)域和戰(zhàn)略支撐。建設(shè)“交通強國”是未來我國交通運輸發(fā)展的總目標(biāo)，全面引領(lǐng)相應(yīng)的框架體系搭建。李部長用“自身強”、“強國家”六個字形容“交通強國”的基本內(nèi)涵。其中，“自身強”就是綜合實力世界領(lǐng)先。實現(xiàn)交通運輸規(guī)模數(shù)量大、質(zhì)量效率高、科技創(chuàng)新強、行業(yè)治理優(yōu)、國際影響廣，擁有更加安全便捷、經(jīng)濟高效、綠色智慧、開放融合的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，擁有一批具有全球影響力的世界一流交通運輸企業(yè)，使各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率得到充分發(fā)揮。李部長更進一步強調(diào)要統(tǒng)籌推進鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面建成布局完善、互聯(lián)互通、綠色智能、耐久可靠的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系?？梢哉f，“交通強國”戰(zhàn)略充分貫徹了“綠色”發(fā)展的理念。長航局局長唐冠軍說：“黨的十八大以來，長江航運事業(yè)取得了令人矚目的成就。我們始終堅持了生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，綠色航運取得新成績。五年來，生態(tài)航道、綠色港口、綠色船舶建設(shè)取得了積極進展，非法采砂得到有效遏制，非法碼頭清理成效顯著，航道與岸線資源得到有效保護。同時大力推廣靠港船舶使用岸電和LNG等清潔能源，新材料、新工藝、新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，航道疏浚土綜合利用成效顯著?！碧乒谲娋珠L認(rèn)為，在“交通強國”戰(zhàn)略推動下，新時代長江航運的新使命就是堅持以人民為中心，建設(shè)強大的現(xiàn)代化長江航運，服務(wù)現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略，為“交通強國”提供長江方案，貢獻長江智慧，書寫交通強國的“長江篇”。新時代長江航運發(fā)展的新戰(zhàn)略是“一條主線四個長江”?！耙粭l主線”是建設(shè)現(xiàn)代化長江航運，打造全流域黃金水道?！八膫€長江”是打造平安長江、數(shù)字長江、陽光長江、和諧長江。平安長江就是長江航運要安全、暢通、有序、高效；數(shù)字長江就是長江航運要智能、互聯(lián)、開放、共享；陽光長江就是長江航運要廉潔、文明、法治、公平；和諧長江就是長江航運要生態(tài)、綠色、美麗、共生。“一條主線四個長江”發(fā)展戰(zhàn)略貫徹了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是在長江航運的具體實踐。平安是前提，數(shù)字是支撐，陽光是保證，和諧是目標(biāo)，構(gòu)成一個有機的整體。從提出發(fā)展理念，到“交通強國”、現(xiàn)代長江航運的具體實踐，都充分體現(xiàn)和深化了“綠色”理念?！熬G色航運”已經(jīng)成為交通人、航運人和全社會的廣泛共識?！熬G色航運”不僅是指在航運生產(chǎn)過程中注重經(jīng)濟效益和保護環(huán)境的簡單結(jié)合，更重要的是強調(diào)航運效益和環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，使之可持續(xù)發(fā)展。就是要將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運用到船舶航行、安全生產(chǎn)及日常管理，使其節(jié)能高效，做到不因當(dāng)代人的利益而犧牲后代人的福祉，從環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的角度建立環(huán)境共生型航運管理系統(tǒng)。因此，“綠色航運”的本質(zhì)就是具有可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護內(nèi)涵的航運模式，是避免航運活動對環(huán)境的破壞，避免資源浪費，促進可持續(xù)發(fā)展的航運新形式。

2長江航運信息網(wǎng)絡(luò)對“綠色航運”的支撐作用

隨著“一條主線四個長江”戰(zhàn)略的推進，加快建成“云上長航”，全面實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)數(shù)字化、運輸生產(chǎn)和管理服務(wù)智能化，促進“綠色航運”目標(biāo)的實現(xiàn)，已經(jīng)成為航運人共同的行為準(zhǔn)則。“云上長航”是長江航運信息化發(fā)展的方向和統(tǒng)領(lǐng)，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的具體措施和重要抓手，是“綠色航運”的必由之路之一，而“云上長航”建設(shè)離不開長江航運通信專網(wǎng)的強力支撐。相信不少人對2015年6月1日發(fā)生在長江干線荊江河段的“東方之星”翻沉事件記憶猶新。在國務(wù)院組建的專業(yè)組調(diào)查過程中我們了解到，參與調(diào)查的專家驚訝地發(fā)現(xiàn)，正是長江監(jiān)利話臺通過甚高頻這個簡單又實用的手段應(yīng)急播發(fā)了惡劣氣況信息，使區(qū)域內(nèi)船舶及時采取錨泊停航等措施從而避免了更大的災(zāi)害發(fā)生，同時專家們也感嘆長江上至今仍缺乏類似于全球海上遇險與安全系統(tǒng)（GMDSS）。這就是長江航運通信專網(wǎng)的現(xiàn)狀，也因此，自1953年政務(wù)院財經(jīng)委員會以[1953]財經(jīng)交字第79號文確定將原郵電部所屬各地江、海岸電臺交由交通部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，同時明確江、海岸電臺為我國陸地對水上通信的唯一機構(gòu)，承擔(dān)水上安全通信保障和船岸通信服務(wù)職責(zé)。長江通信專網(wǎng)管理機構(gòu)歷經(jīng)多次改革變遷，至2017年12月，交通運輸部正式印發(fā)了長江通信管理局主要職責(zé)機構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定，進一步明確了長江通信管理局的公益性事業(yè)單位性質(zhì)，明確了10項新職責(zé)。長江航運通信專網(wǎng)是借鑒發(fā)達國家內(nèi)河航運管理模式和經(jīng)驗，結(jié)合長江航運實際，以保障長江水上安全管理和船舶安全航行為目的、促進長江航運信息化現(xiàn)代化的世界獨一無二的專用通信網(wǎng)，是長江航運安全管理體系的重要組成部分，是長江航運現(xiàn)代化和“四個長江”建設(shè)的重要支撐。長江航運通信網(wǎng)依港而建，因航而興，從無到有、從小到大、從簡單到高級，一步步走過漫長的發(fā)展歷程。發(fā)展現(xiàn)代化長江航運需要兩條大通道。一條是水下高等級的數(shù)字航道，一條是陸水空天一體的寬帶、泛在、公益性的信息傳送高速公路。長江航運信息傳送高速公路，就是為了滿足長江航運信息化網(wǎng)絡(luò)體系建立，包含沿江干線光傳輸網(wǎng)、水上無線寬帶接入網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)和衛(wèi)星通信網(wǎng)為一體的、融合了最新的信息通信技術(shù)和人工智能技術(shù)的寬帶化智能化的信息傳輸通道。廣泛互聯(lián)的傳輸網(wǎng)絡(luò)和海量的存儲是航運信息化現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，也是“云上長航”必備的基礎(chǔ)物質(zhì)條件。通過國家多年投資建設(shè)，長江航運通信網(wǎng)具備了信息傳送主通道基本功能。初步形成了SDH光纖長途傳輸網(wǎng)、VHF和AIS船岸通信網(wǎng)、電話交換網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)和電視電話會議網(wǎng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)了千人規(guī)模的專業(yè)技術(shù)隊伍。可以說，長江航運通信網(wǎng)是長江航運安全體系的重要組成部分，是“四個長江”建設(shè)的有力支撐，是區(qū)別于中國內(nèi)河乃至世界通航河流的獨特航運資源。然而，由于思想觀念等多方面原因，長江航運通信網(wǎng)的建設(shè)發(fā)展受到一定制約。專網(wǎng)建設(shè)發(fā)展長期處在“公網(wǎng)如此發(fā)達，專網(wǎng)還要不要”的爭論中，自身功能也存在較大缺陷。傳輸網(wǎng)絡(luò)自愈性差，存在較大的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險；船岸“最后一公里”寬帶接入至今未普遍實現(xiàn)，難以滿足航運各要素的透徹感知和廣泛互聯(lián)，信息傳送主通道的能力日顯不足?，F(xiàn)代信息通信技術(shù)的發(fā)展日新月異。充分依托長江航運通信網(wǎng)，加快建設(shè)長江航運信息傳送高速公路刻不容緩。長江航運通信網(wǎng)的發(fā)展進程，是通信技術(shù)不斷演進的過程?？梢灶A(yù)見，在未來相當(dāng)長時期內(nèi)，將是船岸無線寬帶網(wǎng)、沿江光纖通信網(wǎng)融合而成的、支持移動互聯(lián)的泛在網(wǎng)為技術(shù)發(fā)展方向。因此，我們應(yīng)以沿江干線光纖網(wǎng)和船岸無線寬帶接入網(wǎng)為建設(shè)重點，逐步打造立體化覆蓋、多功能服務(wù)、全業(yè)務(wù)保護的現(xiàn)代化信息通信專網(wǎng)，最大限度發(fā)揮專網(wǎng)資源優(yōu)勢，更好地服務(wù)航運現(xiàn)代化建設(shè)。

3長江干線三峽宜昌區(qū)段信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的三個關(guān)鍵

“三峽無小事”！長江干線三峽宜昌區(qū)段，上至巴東鳊魚溪、下至枝江鴨子口，包含三峽大壩和葛洲壩之間59公里特殊航段，通航里程共計272公里。隨著長江經(jīng)濟帶、交通強國等國家戰(zhàn)略持續(xù)推進，“四個長江”、“云上長航”等行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，為了更好地適應(yīng)長江三峽通航管理、水上安全監(jiān)管、船舶集中待閘管理等特殊需要，不斷提升長江干線大三峽區(qū)域（宜昌區(qū)段）航運公共服務(wù)水平，強化長江航運通信網(wǎng)宜昌區(qū)段基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意義重大且迫在眉睫。而在規(guī)劃建設(shè)過程中，必須牢牢抓住以下三個關(guān)鍵。3.1網(wǎng)絡(luò)融合，信息共享。伴隨著舉世矚目的長江三峽工程的建設(shè)和投入運行，長江航運通信網(wǎng)宜昌三峽區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步較早，但后續(xù)更新改造步伐相對緩慢。經(jīng)過國家“九五”以來三峽淹沒復(fù)建、宜寧接入網(wǎng)工程、長航局系統(tǒng)基層站點用戶接入網(wǎng)工程、與高速公路信息通信聯(lián)網(wǎng)工程、武漢至重慶干線傳輸網(wǎng)更新改造工程等建設(shè)項目的持續(xù)投入，區(qū)域網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模?；緦崿F(xiàn)了區(qū)域網(wǎng)絡(luò)節(jié)點鏈狀全覆蓋，儲備了較好的網(wǎng)絡(luò)完善和擴展條件。目前干、支線光纜線路里程約500公里，網(wǎng)內(nèi)已有巴東、郭家壩、壩河口、宜昌、枝江5個干線通信機房，長江三峽通航管理局、宜昌海事局、宜昌航道局、宜昌航道工程局、宜昌長航公安局等10個核心網(wǎng)絡(luò)站點，宜昌巴東海事處等32個重要業(yè)務(wù)站點，以及42個末端網(wǎng)絡(luò)接入站點，基本將宜昌地區(qū)長航系統(tǒng)單位全部接入長航通信專網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)站點總數(shù)達到89個。同時，長江三峽通航管理局為適應(yīng)自身管理和業(yè)務(wù)工作需要，也建有自身獨立且較為成熟的網(wǎng)絡(luò)體系。多年來，我們充分發(fā)揮長江航運通信網(wǎng)宜昌區(qū)域既有的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，不僅千方百計保障了干線通信暢通，有效支撐長江航運通信網(wǎng)各應(yīng)用系統(tǒng)組網(wǎng)運行，更為長航局系統(tǒng)在宜單位提供了基本的網(wǎng)絡(luò)保障和信息通信服務(wù)，為“四個長江”、“云上長航”、“智慧海事”、“數(shù)字航道”等建設(shè)發(fā)揮了重要的信息承載作用。根據(jù)長江航運信息化規(guī)劃，十三五期間將進一步整合長江干線各級港航管理部門掌握的各類信息，建立長江航運數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)長江干線港航管理部門各級數(shù)據(jù)中心之間信息高效共享，并實現(xiàn)與沿江地方港航管理等有關(guān)部門之間信息互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)融合，信息共享，就是要著眼于區(qū)域內(nèi)長航系統(tǒng)各支持保障單位、港航企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享共用，進行區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的頂層設(shè)計和統(tǒng)一建設(shè)，有效融合三峽通航管理局等系統(tǒng)單位的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)絡(luò)融合，努力構(gòu)建覆蓋整個宜昌大三峽區(qū)域的、開放兼容、可以有效擴展的長江航運基礎(chǔ)信息通信網(wǎng)絡(luò)。為打破行政區(qū)域限制，實現(xiàn)信息交互與融合搭建穩(wěn)定的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐平臺。3.2資源整合，高效復(fù)用。宜昌區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)雖然已具備了16個無線基站（站房、塔桿、供電、鏈路等），擁有自建管線資源、跨江通道（巴東大橋、香溪河大橋、夷陵大橋、至喜大橋等）、城市地下管網(wǎng)（可利用）、核心機房和電源配套設(shè)施相對完善等諸多優(yōu)勢，但目前這些基礎(chǔ)設(shè)施條件和優(yōu)勢較為零散，缺乏系統(tǒng)性，枝江水域姚家港等部分重要的業(yè)務(wù)保障區(qū)域還存在短板和瓶頸，部分光纜纖芯已全部用完無任何擴展余地，且缺乏既有資源的合理彌補和救濟，資源綜合利用的整體效能未得到較好的發(fā)揮?！笆濉逼陂L航系統(tǒng)將加快資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，對基礎(chǔ)傳輸通道以及各地區(qū)城域網(wǎng)的覆蓋范圍、帶寬容量、網(wǎng)絡(luò)安全性都提出了更高要求。目前宜昌城域傳輸網(wǎng)絡(luò)雖然已具備了一定的傳輸設(shè)備、管線及配套設(shè)施規(guī)模，但這些設(shè)施是依托不同工程分別建設(shè)，設(shè)施零散且系統(tǒng)性較差，三峽通信與長江通信的資源整合共享程度不高，未發(fā)揮系統(tǒng)整體效力，迫切需要從構(gòu)建全轄區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的角度，充分利用現(xiàn)網(wǎng)資源，通過局部的升級完善，提高現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源使用效率。資源整合，高效復(fù)用，就是要從構(gòu)建全轄區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的角度，充分挖掘和利用國家投資形成的長江通信專網(wǎng)既有資源、長航系統(tǒng)各單位尤其三峽通航管理局既有的網(wǎng)絡(luò)資源、社會可提供利用的網(wǎng)絡(luò)資源等，加大現(xiàn)有零散資源的科學(xué)規(guī)劃和有效整合，通過局部填平補齊、升級完善，進行資源綜合利用，避免重復(fù)建設(shè)，降低工程建設(shè)費用，實現(xiàn)國家投資效益的最大化和資源效益倍增。尤其要處理好與已建工程的邊界關(guān)系。主要是AIS系統(tǒng)完善工程、VHF更新改造工程、干線傳輸系統(tǒng)更新改造工程、基層站點用戶接入網(wǎng)工程、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)升級改造工程、全國高速公路信息通信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程等，其中涉及到光纜傳輸線路、設(shè)備、無線基站資源、配套設(shè)施等，應(yīng)最大限度利舊，不再重復(fù)建設(shè)。3.3需求驅(qū)動，適度超前。三峽是世界性工程，是世界獨一無二的巨大工程。其相關(guān)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方案設(shè)計不可能完全預(yù)測到未來的發(fā)展，航運通過能力就是比較典型的例子。所以，應(yīng)該有適度超前的意識。三峽工程如此，三峽區(qū)域信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也應(yīng)該如此。應(yīng)堅持問題導(dǎo)向和需求驅(qū)動，針對現(xiàn)有系統(tǒng)存在的突出問題，提出針對性的解決方案，堅決杜絕重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，堅決避免大而全，要追求少而精，注重建設(shè)實效。同時，也要充分結(jié)合宜昌三峽區(qū)域水域特點、通航條件和航運管理信息化、現(xiàn)代化、智能化的發(fā)展要求，堅持“三峽無小事”的審慎思想，提高三峽區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)的政治站位，系統(tǒng)容量要滿足當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)發(fā)展的需要，適當(dāng)儲備寶貴的資源。另外，要充分考慮后續(xù)對長江干線北斗地基增強系統(tǒng)工程、AIS系統(tǒng)完善工程、無線寬帶網(wǎng)建設(shè)工程、交換系統(tǒng)更新改造工程等系統(tǒng)性的建設(shè)預(yù)留一定的支撐條件。還要充分考慮為沿江經(jīng)濟社會發(fā)展提供公共服務(wù)的需要。

4結(jié)論

總而言之，長江干線三峽宜昌區(qū)段航運通信信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)充分依據(jù)交通運輸部關(guān)于交通運輸支持系統(tǒng)“十三五”建設(shè)規(guī)劃及其中期調(diào)整方案，深入貫徹“綠色”發(fā)展理念，充分體現(xiàn)“綠色航運”發(fā)展要求，牢固樹立“信息融合、資源整合、高效復(fù)用、綠色發(fā)展”的建設(shè)思路和總體原則，適當(dāng)考慮今后5～10年的發(fā)展需求，以長江航運通信網(wǎng)宜昌中心機房為核心，以長航系統(tǒng)在宜單位的專業(yè)局為核心匯聚節(jié)點，以三峽大壩區(qū)域管理單位、近壩水域船舶集中待閘基地為重要匯聚節(jié)點，充分整合利用各種基礎(chǔ)資源，加快宜昌域城域網(wǎng)更新改造、宜昌區(qū)段船岸無線寬帶網(wǎng)等項目建設(shè)步伐，著力打造全面覆蓋宜昌三峽區(qū)域的相對統(tǒng)一完整、船岸一體、高速暢通、安全可控的基礎(chǔ)信息通信網(wǎng)絡(luò)，形成穩(wěn)定可靠的大三峽區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐能力。

參考文獻：

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[2]長江海事局、交通運輸部規(guī)劃研究院．長江航運通信網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃[R]．2015，08．

[3]長江海事局、交通運輸部規(guī)劃研究院．長江干線船岸無線寬帶網(wǎng)建設(shè)思路與方案研究[R]．2016，03．

作者:周學(xué)群 單位:宜昌海事局通信信息中心