導(dǎo)語(yǔ)：煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)探究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

［摘要］為了強(qiáng)化煤礦預(yù)防事故的能力，構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，從煤礦安全生產(chǎn)管理、培訓(xùn)、考核制度，以及各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和亮點(diǎn)工程覆蓋等角度，介紹了煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作，提升了煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，更好地保障了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

［關(guān)鍵詞］煤礦；安全生產(chǎn)；素質(zhì)提升；管理制度

1概述

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于提升員工素質(zhì)，改善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境，可以有效保障煤礦安全生產(chǎn)，促進(jìn)煤礦經(jīng)濟(jì)效益的提升［1-2］。山西壽陽(yáng)段王煤業(yè)集團(tuán)為提升礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，在礦井日常管理中嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件要求，堅(jiān)持以“全面、內(nèi)在、動(dòng)態(tài)”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作思路，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)開(kāi)展礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作。

2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

2.1強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì)。（1）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)、部門(mén)、班組三級(jí)培訓(xùn)管理機(jī)制，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)列入全員培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全員參與、全員培訓(xùn)、全員考試，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作“縱到底、橫到邊”。（2）專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)推進(jìn)工作，積極開(kāi)展學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、找差距活動(dòng)。（3）利用各科、室、區(qū)、隊(duì)日常班前會(huì)、班后會(huì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)條款學(xué)習(xí)，根據(jù)員工文化層次和崗位要求，有針對(duì)性地進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)；部門(mén)每月進(jìn)行考試，成績(jī)與工資獎(jiǎng)金掛鉤。（4）抓好班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，班組長(zhǎng)定期組織本班員工根據(jù)崗位要求對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，相互交流、相互促進(jìn)；通過(guò)班組學(xué)中干、干中學(xué)循序漸進(jìn)方法，達(dá)到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”目的，最終實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。2.2完善管理制度。（1）制定系列考核管理辦法、制度，做到各級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)清楚，責(zé)任明確，措施得力和責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，細(xì)化覆蓋各部門(mén)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有工種、崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善部門(mén)工程質(zhì)量驗(yàn)收制度、獎(jiǎng)罰制度，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與各單位工資掛鉤，明確誰(shuí)施工、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任追究制度。（2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化軟件資料管理與現(xiàn)場(chǎng)管理工作同步進(jìn)行，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條款，結(jié)合精細(xì)化管理要求，針對(duì)不規(guī)范、不清晰、不真實(shí)的軟件資料進(jìn)行重新規(guī)范，確保軟件資料充分有效，適宜可追溯。2.3夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞現(xiàn)代化礦井建設(shè)目標(biāo)，積極引進(jìn)先進(jìn)成熟的安全裝備和技術(shù)，對(duì)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、采掘系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、地面設(shè)施等方面進(jìn)行完善。實(shí)現(xiàn)了地面設(shè)施、井下巷道、硐室及采、掘面的美化、亮化，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作從注重形象達(dá)標(biāo)向開(kāi)展基礎(chǔ)工作的轉(zhuǎn)變,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.4加大專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。（1）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系工作制度，修訂年度辨識(shí)報(bào)告，明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法以及辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程，采用“1+4”模式開(kāi)展1次年度辨識(shí)評(píng)估和4項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)瓦斯、水、火、煤塵、頂板、機(jī)電、供電及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。通過(guò)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、分類(lèi)建檔，定期對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查分析，持續(xù)改進(jìn)完善管控措施［3-4］。（2）事故隱患排查治理。推動(dòng)“排查、登記、治理、督辦、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)”程序的流程化實(shí)施，創(chuàng)建事故隱患分級(jí)管理、分級(jí)治理、分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收的全時(shí)段、全區(qū)域、全崗位、全過(guò)程的跟蹤管理模式，從單一的主抓隱患整改結(jié)果，轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾髋挪椤⒋胧┲贫?、現(xiàn)場(chǎng)整改、監(jiān)督落實(shí)等全方位、全過(guò)程的管控，提高事故隱患整改的速度和整治力度。（3）通風(fēng)管理。嚴(yán)格按照通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，確保礦井風(fēng)量滿(mǎn)足需要。制定瓦斯治理綜合防治措施，加強(qiáng)采、掘工作面瓦斯治理工作。主要是：①成立專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，探索瓦斯涌出規(guī)律，創(chuàng)新瓦斯治理辦法；②充分發(fā)揮瓦斯抽放系統(tǒng)的作用，加大綜采工作面高位穿層鉆孔和本煤層鉆孔的施工力度；③掘進(jìn)面堅(jiān)持使用大口徑風(fēng)筒、大功率局扇，防止瓦斯超限；④制定專(zhuān)門(mén)措施，確保通風(fēng)設(shè)施完好，各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)流穩(wěn)定、可靠；⑤優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，綜采工作面采用U型通風(fēng)系統(tǒng)；⑥進(jìn)行注漿、注氮、CO監(jiān)測(cè)，配備防滅火分析化驗(yàn)裝備，運(yùn)用綜合預(yù)防措施提高礦井煤層自燃的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。（4）地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量管理。①制定下發(fā)礦井年度采掘計(jì)劃、年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、礦井防治水工作計(jì)劃、探放水“一面一策、一礦一策”的安全技術(shù)措施，完善水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、超前探測(cè)管理制度、地測(cè)資料技術(shù)報(bào)告等一系列管理制度；②深入開(kāi)展煤礦防治水“三區(qū)劃分”管理工作，充分利用物探、化探、鉆探等手段，做好相鄰采空區(qū)積水、上層積水及隱蔽致災(zāi)隱患的探查工作；③對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范井上下各種控制測(cè)量工作，及時(shí)下發(fā)停掘、停采、貫通、掛線(xiàn)通知單，按時(shí)填繪圖紙。（5）采煤管理。采煤工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包括：①加強(qiáng)回采工作面液壓支架及單體支柱等設(shè)備的班檢修，確保各類(lèi)支護(hù)用品及設(shè)備的性能良好；②抓好回采工作面上下端頭出口及兩順槽超前20m范圍內(nèi)的頂板管理，保證安全出口暢通；③加強(qiáng)工作面煤幫、頂板的管理，確保支架初撐力達(dá)到支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求；④加強(qiáng)區(qū)隊(duì)作業(yè)人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)程措施的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，始終強(qiáng)化作業(yè)前安全確認(rèn)和管理人員走動(dòng)式管理；⑤加強(qiáng)工作面初裝、初采、初放、回撤過(guò)程中的頂板管理，制定專(zhuān)項(xiàng)措施，管理人員輪流跟班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。（6）掘進(jìn)管理。嚴(yán)格掘進(jìn)工作面管理，主要有：①確保支護(hù)材料質(zhì)量合格，滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；②提升臨時(shí)支護(hù)強(qiáng)度，由原單一的懸掛式前探梁變更為前探梁+液壓?jiǎn)误w支柱；③增加錨索直徑和長(zhǎng)度，提升錨索支護(hù)強(qiáng)度；④加強(qiáng)掘進(jìn)面錨桿、錨索支護(hù)質(zhì)量抽檢管理，不達(dá)標(biāo)嚴(yán)格整改；⑤對(duì)巷道頂、幫管理進(jìn)行位移數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，并掛牌管理；⑥對(duì)地質(zhì)構(gòu)造地段、破碎帶、高冒區(qū)地段嚴(yán)格制定頂板支護(hù)安全措施，采取加密支護(hù)和架設(shè)鋼棚的方法對(duì)頂板進(jìn)行復(fù)合支護(hù)。（7）機(jī)電管理。①完善、細(xì)化各類(lèi)機(jī)電設(shè)備圖紙，規(guī)范機(jī)電設(shè)備購(gòu)置、選用、安裝、維護(hù)、檢修等管理程序，完善設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)圖紙等資料；②加強(qiáng)設(shè)備管理，嚴(yán)格執(zhí)行點(diǎn)檢制度、日周月檢制度；③嚴(yán)格對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，建立設(shè)備檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理；④抓好供電系統(tǒng)保護(hù)、保險(xiǎn)裝置檢查、完善、整改工作；⑤規(guī)范機(jī)電技術(shù)管理，合理選用供電設(shè)計(jì)、供電設(shè)備。（8）運(yùn)輸管理。①完善、細(xì)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范運(yùn)輸管理制度，建立管理臺(tái)賬；②狠抓基礎(chǔ)管理，開(kāi)展井下運(yùn)輸線(xiàn)路安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高礦井運(yùn)輸效率；③加強(qiáng)運(yùn)輸線(xiàn)路的安全防護(hù)設(shè)施巡檢；④?chē)?yán)格執(zhí)行運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度，規(guī)范運(yùn)輸設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備的使用安全。（9）職業(yè)衛(wèi)生管理。制定出臺(tái)職業(yè)病危害防治年度計(jì)劃和實(shí)施方案，主要有：①完善職業(yè)病危害組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)，增加區(qū)隊(duì)兼職職防干部、兼職職防員，并明確其崗位責(zé)任制；②在各作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)牌，加強(qiáng)職業(yè)病危害因素的檢測(cè)監(jiān)控；③按照規(guī)定及時(shí)發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員職業(yè)健康檢查，并進(jìn)行歸檔管理。（10）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。①安全培訓(xùn)：健全、完善、落實(shí)安全培訓(xùn)管理制度，建立相關(guān)安全培訓(xùn)記錄檔案，實(shí)行一人一檔管理。②應(yīng)急管理：嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任制度，成立應(yīng)急救援指揮部，明確礦長(zhǎng)是應(yīng)急管理的第一責(zé)任人；明確安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的分管負(fù)責(zé)人及主管部門(mén)；嚴(yán)格按照規(guī)劃和計(jì)劃組織應(yīng)急預(yù)案演練；補(bǔ)充完善授權(quán)帶班人員、班組長(zhǎng)、瓦斯檢查工、調(diào)度員遇險(xiǎn)處置權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)險(xiǎn)情預(yù)兆的具體內(nèi)容。（11）調(diào)度和地面設(shè)施管理。①調(diào)度管理：完善調(diào)度工作管理制度和崗位責(zé)任制，按規(guī)定配備調(diào)度值班人員，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，取得資格證，出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生事故時(shí)，能夠及時(shí)按照程序啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。②地面設(shè)施管理：工業(yè)區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃合理，畫(huà)線(xiàn)分區(qū)，車(chē)輛按規(guī)定進(jìn)行停放；地面辦公場(chǎng)所安全設(shè)施及用品齊全、環(huán)境整潔，職工的“兩堂一舍”設(shè)施完備、滿(mǎn)足需求，保證地面設(shè)施達(dá)到美化、亮化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.5推進(jìn)亮點(diǎn)工程覆蓋。深挖安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵，全面推行按規(guī)范設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，做到關(guān)口前移、重心下移、深入現(xiàn)場(chǎng)、靠前監(jiān)督；堅(jiān)持日檢、月檢相結(jié)合，正規(guī)檢查和抽樣檢查相結(jié)合的辦法，做到檢查問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)。規(guī)范檢查行為，做到現(xiàn)場(chǎng)檢查必須用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，檢查驗(yàn)收必須上尺、上線(xiàn)、上儀器，做到公正、公平、公開(kāi)。對(duì)檢查出的問(wèn)題，必須現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)整改通知單、現(xiàn)場(chǎng)簽字，做到限期整改，形成整改處置、考核兌現(xiàn)、信息反饋、復(fù)查落實(shí)到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”由始而終的閉合系統(tǒng)。

3結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。通過(guò)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、培訓(xùn)、考核制度，開(kāi)展煤礦各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和亮點(diǎn)工程覆蓋建設(shè)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、結(jié)果與過(guò)程、硬件與軟件同時(shí)達(dá)標(biāo)的“三個(gè)相統(tǒng)一”，推動(dòng)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的新發(fā)展、新提高和新突破。

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作者:米新民 單位:山西壽陽(yáng)段王煤業(yè)集團(tuán)有限公司