數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系建設(shè)分析
時(shí)間:2022-11-17 09:15:59
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數(shù)字圖書(shū)館是充分利用數(shù)字處理技術(shù)與存儲(chǔ)技術(shù)來(lái)進(jìn)行文獻(xiàn)資源管理的圖書(shū)館,它通過(guò)不同的載體與數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息資源的加工、存儲(chǔ)、跨境輸送與利用,是集虛擬性、便攜性、大規(guī)模、智能化與數(shù)字化的多媒體分布式信息系統(tǒng)。[1]近些年,隨著信息的集聚與互聯(lián),越來(lái)越多的信用服務(wù)出現(xiàn)在人們的生活中,給數(shù)字圖書(shū)館的變革與創(chuàng)新帶來(lái)了新機(jī)遇。在數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)過(guò)程中,利用各項(xiàng)信用指標(biāo)與共享信息,構(gòu)建用戶信用體系,有助于提高數(shù)字圖書(shū)館的信用服務(wù)水平,為數(shù)字圖書(shū)館創(chuàng)造更加智能、互聯(lián)的建設(shè)環(huán)境。同時(shí),用戶信用服務(wù)體系建設(shè)對(duì)數(shù)字圖書(shū)館各個(gè)系統(tǒng)與部門(mén)間的信息資源共享也提出了更為具體的要求。筆者就數(shù)字圖書(shū)館用戶信息體系建設(shè)的特點(diǎn)、價(jià)值、構(gòu)建方案以及策略進(jìn)行研究,對(duì)于促進(jìn)信用社會(huì)建設(shè)具有重要意義。
1數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系及其特點(diǎn)
1.1數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系。數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系,是區(qū)別于傳統(tǒng)圖書(shū)館針對(duì)實(shí)體讀者設(shè)置相關(guān)信用管理,提供線下信用服務(wù)的更具智能性的“線上+線下”的數(shù)字化信用管理系統(tǒng)。它依據(jù)數(shù)字化多媒體分布式信息系統(tǒng)獲取、收集、加工與處理用戶各方面信息,主要針對(duì)用戶在利用數(shù)字化資源過(guò)程中出現(xiàn)的違反信用管理?xiàng)l例的行為,諸如上傳虛假信息、規(guī)避管理監(jiān)督、惡意上傳病毒、損壞數(shù)據(jù)庫(kù)、違法傳播數(shù)據(jù)、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為,建立管理和監(jiān)督機(jī)制,旨在保障用戶信用活動(dòng)規(guī)范發(fā)展與數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)協(xié)調(diào)高效發(fā)展。[2]它與地方、行業(yè)或國(guó)家信用監(jiān)管部門(mén)的信用信息同步,并接受相關(guān)部門(mén)的管理與監(jiān)督,作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,是集信用守信機(jī)制與失信懲罰機(jī)制于一體的服務(wù)管理體系。1.2數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系的特點(diǎn)。信息互聯(lián)技術(shù)的更新與應(yīng)用,改變了數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)環(huán)境,用戶信用服務(wù)體系也在不斷進(jìn)行內(nèi)容、形式的創(chuàng)新,呈現(xiàn)出多元化、規(guī)范化、平等化、創(chuàng)新性等于一體的特點(diǎn)。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):①用戶信用體系建設(shè)內(nèi)容更加多元化。數(shù)字圖書(shū)館引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)信用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了內(nèi)容的設(shè)計(jì),推出芝麻信用免押金服務(wù)、異地信用跨區(qū)借還服務(wù)、信用等級(jí)尊享服務(wù)等內(nèi)容。②信用體系建設(shè)流程更加規(guī)范化。根據(jù)相關(guān)信用法規(guī)確定信用體系建設(shè)相關(guān)流程的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了信用體系建設(shè)的規(guī)范化。③用戶信用服務(wù)更加平等化。數(shù)字圖書(shū)館根據(jù)用戶的信用記錄與表現(xiàn),開(kāi)展各項(xiàng)信用借還與服務(wù)工作,能進(jìn)一步保證用戶服務(wù)的平等與公正。④信用體系建設(shè)平臺(tái)更加智能化。依托當(dāng)前智能技術(shù)與數(shù)據(jù)共享端口,數(shù)字圖書(shū)館智能化水平不斷提高。
2數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系建設(shè)的價(jià)值
在數(shù)字信息共享的大環(huán)境下,圖書(shū)館各項(xiàng)服務(wù)信息朝著公開(kāi)化與透明化方向發(fā)展,加劇了對(duì)各項(xiàng)信用指標(biāo)的需求,需要數(shù)字圖書(shū)館加強(qiáng)用戶信用體系建設(shè)。2.1體現(xiàn)用戶的平等性與公開(kāi)性。用戶信用體系建設(shè),本質(zhì)上在于做人的工作,應(yīng)以用戶的服務(wù)體驗(yàn)為主要出發(fā)點(diǎn)與立足點(diǎn),面對(duì)的是圖書(shū)館的所有讀者,人是圖書(shū)館信用建設(shè)的第一因素。[3]目前,很多圖書(shū)館通過(guò)建立用戶信用數(shù)據(jù)庫(kù),錄入與導(dǎo)入用戶的信用消費(fèi)信息,進(jìn)行信用的評(píng)級(jí)與管理,加大對(duì)于信用的監(jiān)管力度,展現(xiàn)了用戶信用信息的平等性。其次,用戶信用體系建設(shè),強(qiáng)調(diào)的是數(shù)字圖書(shū)館對(duì)于所有用戶在館消費(fèi)與借閱記錄的管理,借助信用服務(wù)體系,圖書(shū)館制定相關(guān)規(guī)則與權(quán)限,建立信用懲罰與賠償機(jī)制,保護(hù)了用戶個(gè)人信用的流動(dòng)與共享,也保障了用戶信用管理的公開(kāi)性,有利于鞏固用戶對(duì)于數(shù)字圖書(shū)館信用管理的信任與支持。2.2提升數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)效率。數(shù)字圖書(shū)館的信用管理,隨著互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的更新與共享,具備了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),無(wú)形中提升了數(shù)字圖書(shū)館的服務(wù)效率。首先,被用戶信用授權(quán)的數(shù)字圖書(shū)館根據(jù)信用信息進(jìn)行用戶的分級(jí)與權(quán)限設(shè)置,為數(shù)字圖書(shū)館進(jìn)行用戶管理提供了劃分依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化了前期準(zhǔn)備工作流程;其次,用戶根據(jù)自己的信用積分與信用額度享受不同的信用服務(wù),保證了圖書(shū)館數(shù)字資源管理的良性循環(huán)與正常運(yùn)行,用戶如果違反信用額度規(guī)定或違反圖書(shū)館相關(guān)管理規(guī)則,數(shù)字圖書(shū)館可及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上信用維護(hù)與記錄,約束了用戶的行為,降低了數(shù)字圖書(shū)館資源管理的難度與違章幾率;最后,數(shù)字圖書(shū)館依托現(xiàn)有的智能人才與技術(shù),不斷進(jìn)行用戶信用的更新與完善,節(jié)省了大量的人力與時(shí)間,為開(kāi)展其他服務(wù)提供了極大的便利,提升了整體服務(wù)效率。2.3緩解國(guó)內(nèi)用戶數(shù)字信用危機(jī)狀況。當(dāng)前,我國(guó)的數(shù)字信用管理與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,依舊呈現(xiàn)落后的狀態(tài)。發(fā)達(dá)國(guó)家依靠開(kāi)發(fā)智能信用服務(wù)管理系統(tǒng)與信用互聯(lián)機(jī)制,建立了全方位的信用服務(wù)網(wǎng),為相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了全方位、多體系、智能化的運(yùn)行信用環(huán)境,增添了發(fā)達(dá)國(guó)家的信用服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)的信用網(wǎng)絡(luò)雖然較之前的發(fā)展有了較為顯著的改善,但國(guó)內(nèi)的相關(guān)信用危機(jī)依然存在,信用服務(wù)狀況依舊急需改善。數(shù)字圖書(shū)館開(kāi)展用戶信用服務(wù)體系的構(gòu)建工作,能夠融合數(shù)字圖書(shū)館的人才與管理優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)網(wǎng)上信用管理服務(wù)平臺(tái),為國(guó)內(nèi)數(shù)字信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與平臺(tái)的構(gòu)建提供借鑒。[4]同時(shí),構(gòu)建用戶數(shù)字信用體系,能夠約束部分用戶的行為,為其他行業(yè)的服務(wù)設(shè)置提供參考,緩解國(guó)內(nèi)用戶信用危機(jī)狀況。
3數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系建設(shè)方案
在明確數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系的特征和現(xiàn)實(shí)價(jià)值的基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)計(jì)數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系建設(shè)方案,是促數(shù)字圖書(shū)館信用服務(wù)體系建設(shè),提升數(shù)字圖書(shū)館管理和服務(wù)質(zhì)量的必要步驟。3.1明確信用定位,確定基本職能。構(gòu)建用戶信用體系,首先要明確數(shù)字圖書(shū)館的信用定位,并根據(jù)定位確定自身的基本職能。數(shù)字圖書(shū)館作為社會(huì)信用體系建設(shè)的一員,主要承擔(dān)著輔助社會(huì)成員進(jìn)行信用管理、完善相關(guān)信用信息的作用。要建設(shè)用戶的信用體系,必須認(rèn)清這一點(diǎn),充分利用社會(huì)信用體系的優(yōu)勢(shì)與資源,建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館自身的信用服務(wù)體系,明確自身的定位。要根據(jù)自身的信用定位,確定與發(fā)揮自身的基本職能,積極配合各相關(guān)部門(mén)的管理工作,減少信用建設(shè)過(guò)程中的失誤。同時(shí),數(shù)字圖書(shū)館的基本職能主要包括貯藏職能、流通職能、加工職能、教育職能、服務(wù)職能等,建設(shè)用戶信用體系,必須分析信用體系建設(shè)的主要定位與價(jià)值,確定數(shù)字圖書(shū)館的首要職能,協(xié)調(diào)處理好相關(guān)職能與首要職能的關(guān)系,為構(gòu)建用戶信用體系做好準(zhǔn)備工作。[5]3.2明確發(fā)展目標(biāo),制定階段細(xì)則。要確定信用體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),制定階段性細(xì)則。一般而言,數(shù)字圖書(shū)館進(jìn)行信用體系的構(gòu)建,總是希望達(dá)到以下的目標(biāo):一是增強(qiáng)用戶的信用管理意識(shí)與守信意識(shí),為圖書(shū)館營(yíng)造良好的信用環(huán)境;二是控制與減少館藏資源的損失率,提升資源的有效利用率;三是豐富用戶服務(wù)的方式,提升用戶體驗(yàn),增創(chuàng)圖書(shū)館社會(huì)效益;四是完善用戶信用信息,輔助國(guó)家信用信息資源的管理與建設(shè)。[6]根據(jù)以上發(fā)展目標(biāo),制定數(shù)字圖書(shū)館階段性建設(shè)實(shí)施細(xì)則(如圖1),將信用體系的建設(shè)劃分為研究、試用、發(fā)展、完善4個(gè)階段,并根據(jù)具體的階段目標(biāo),合理規(guī)劃與制定實(shí)施細(xì)則,做好用戶信用體系的核心工作,創(chuàng)新與完善數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系,進(jìn)一步提升服務(wù)效能。3.3健全共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用互聯(lián)。數(shù)字圖書(shū)館要健全信用共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)用戶的信用互聯(lián)。構(gòu)建信用體系,數(shù)字圖書(shū)館要注重內(nèi)部與外部信息與資源的互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)的及時(shí)更新,培育共享意識(shí),構(gòu)建共享機(jī)制,保障信用資源的共享。一方面,數(shù)字圖書(shū)館要開(kāi)展行業(yè)信用聯(lián)盟,通過(guò)積極探索共享模式,增強(qiáng)與公安、教育、法院、檢察院等公信機(jī)構(gòu)的合作與聯(lián)系,充分融合公信部門(mén)的信用資源優(yōu)勢(shì),打破圖書(shū)館用戶信用信息完善受限與閉塞的處境;另一方面,數(shù)字圖書(shū)館要全面建設(shè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,培育館場(chǎng)工作人員的信息共享互聯(lián)意識(shí),增強(qiáng)各環(huán)節(jié)的聯(lián)系與溝通,保證信用服務(wù)工作的無(wú)縫銜接。數(shù)字圖書(shū)館在明確工作職能與階段性細(xì)則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,有利于增強(qiáng)用戶信用體系構(gòu)建的信心。3.4開(kāi)發(fā)信用平臺(tái),完善信用考評(píng)。要通過(guò)開(kāi)發(fā)信用平臺(tái),做好用戶信用考評(píng)的加工與記錄上傳工作,保證信用體系的權(quán)威性與公正性。信用平臺(tái)的開(kāi)發(fā),需要相關(guān)的數(shù)字技術(shù)智能人才進(jìn)行館場(chǎng)用戶信用的考察與實(shí)地巡視,在了解影響相關(guān)信用體系構(gòu)建工作的因素與數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,定制針對(duì)性的信用平臺(tái)運(yùn)行準(zhǔn)則,以此增加數(shù)字圖書(shū)館信用服務(wù)的專業(yè)性。同時(shí),用戶的信用考評(píng)也關(guān)系到實(shí)際可享受到的信用服務(wù)與資源的查閱權(quán)限,完善相關(guān)信用考評(píng)機(jī)制十分重要。數(shù)字圖書(shū)館要引進(jìn)與組建信用平臺(tái)開(kāi)發(fā)與信用考評(píng)協(xié)作小組,設(shè)置圖書(shū)館信用查詢網(wǎng)站與信息展示板塊,借助輿論與大眾監(jiān)督的力量,提升信用平臺(tái)建設(shè)與信用考評(píng)工作的規(guī)范化水平。
4數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系建設(shè)策略
數(shù)字圖書(shū)館正處于用戶信用建設(shè)的攻艱期,為更好地開(kāi)展用戶信用體系構(gòu)建工作,應(yīng)側(cè)重從以下幾方面著手:4.1統(tǒng)一信用標(biāo)準(zhǔn)與參考指標(biāo)。用戶信用體系的構(gòu)建,必須能夠體現(xiàn)出用戶信用數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、公開(kāi)性、權(quán)威性與公正性,為了達(dá)到這一要求,數(shù)字圖書(shū)館必須要統(tǒng)一信用標(biāo)準(zhǔn)與參考指標(biāo),保證各環(huán)節(jié)信用信息的統(tǒng)一與互聯(lián)共享。制定統(tǒng)一的信用標(biāo)準(zhǔn),圖書(shū)館需要組建管理部門(mén),參加國(guó)家信用標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)開(kāi)展的信用標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)的制訂和修訂工作,選派權(quán)威專家進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí),根據(jù)圖書(shū)館的自身情況與用戶信用建設(shè)特點(diǎn),進(jìn)行信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。同時(shí),對(duì)于信用信息的獲取與加工,必然涉及用戶相關(guān)因素,如了解用戶家人和朋友的征信狀況、失信行為的具體原因及彌補(bǔ)措施、信用積分的狀況等,綜合用戶各方面情況,保證信用標(biāo)準(zhǔn)與參考指標(biāo)的一致性,保障信用體系建設(shè)的公正與公平。4.2借鑒先進(jìn)信用體系建設(shè)模式。相較國(guó)內(nèi)信用體系,國(guó)外已經(jīng)具備了一套成熟、穩(wěn)定的運(yùn)行模式。數(shù)字圖書(shū)館要借鑒國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)成熟的信用體系建設(shè)模式,吸收其建設(shè)用戶信用體系的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外信用體系建設(shè),一般與發(fā)達(dá)的教育、金融、就業(yè)、出行等關(guān)聯(lián),將個(gè)人利益與整體社會(huì)利益掛鉤,將個(gè)人信用的維系建立在全國(guó)整體信用維護(hù)的基礎(chǔ)上,借此加大對(duì)于個(gè)人信用的管控與監(jiān)督作用。數(shù)字圖書(shū)館要學(xué)習(xí)這種互聯(lián)思維,將各類信用建設(shè)與用戶切身利益密切聯(lián)系起來(lái),如增加信用積分與受教育權(quán)限、與銀行借貸款數(shù)額、與出行方式的選擇、與就業(yè)范圍等相聯(lián)系,完善用戶信用考評(píng)機(jī)制,激發(fā)用戶對(duì)于信用維護(hù)的自覺(jué)性,減少圖書(shū)館管理的運(yùn)營(yíng)成本,提高信用體系建設(shè)的效率。[7]4.3發(fā)揮政府牽頭政策監(jiān)管作用。數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)用戶信用體系,學(xué)習(xí)國(guó)家信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn),也要發(fā)揮政府政策監(jiān)管的作用,政府要為數(shù)字圖書(shū)館提供政策與制度上的保障。一要提升政府在數(shù)字圖書(shū)館管理與建設(shè)中的地位,建立政府主導(dǎo)的組織、協(xié)調(diào)與策劃信用建設(shè)委員會(huì),為用戶信用建設(shè)提供理論支撐與方向引導(dǎo);二要在信用委員會(huì)的指導(dǎo)下,頒布相關(guān)管理?xiàng)l例與規(guī)章,增強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館信用監(jiān)管與數(shù)據(jù)錄入的合法性與公正性;三是政府要積極進(jìn)行數(shù)字圖書(shū)館用戶信用體系建設(shè)的宣傳,加大資金投入與建設(shè)力度,形成政府與數(shù)字圖書(shū)館共商共建的合力。4.4完善信用催告與申訴機(jī)制。構(gòu)建用戶信用體系,必須要完善信用催告與申訴機(jī)制(如圖2)。數(shù)字圖書(shū)館要針對(duì)用戶的信用受損狀況與失信方式開(kāi)展信用評(píng)估,對(duì)于因不可抗力、外界因素、意外等無(wú)意識(shí)發(fā)生的用戶失信行為,給予包容與理解,并開(kāi)展信用催告服務(wù),如用戶發(fā)生失信行為后,可對(duì)其進(jìn)行初次警告,提醒用戶嚴(yán)格守約,并對(duì)其進(jìn)行檔案的記錄與信用的降級(jí),以此規(guī)范用戶的信用管理行為,展示數(shù)字圖書(shū)館信用管理的神圣與嚴(yán)肅。其次,對(duì)于惡意失信的用戶,要嚴(yán)肅打擊,除提起必要的法律申訴外,還要根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,進(jìn)行資金的處罰與道德的譴責(zé),以此引起用戶的重視與關(guān)注,避免用戶失信造成的糾紛與爭(zhēng)論,體現(xiàn)信用管理的人性化與制度化。
5結(jié)語(yǔ)
構(gòu)建用戶信用體系,幫助數(shù)字圖書(shū)館與用戶建立互聯(lián)互通、信任支持的關(guān)系,對(duì)于改善我國(guó)的數(shù)字信用教育狀況、提高人們誠(chéng)實(shí)守信素養(yǎng)具有重要意義。雖然數(shù)字圖書(shū)館在當(dāng)前建設(shè)過(guò)程中仍然存在問(wèn)題,但我們要在充分認(rèn)識(shí)用戶信用體系的基礎(chǔ)上,努力探索信用體系建設(shè)的模式與方法,帶動(dòng)數(shù)字圖書(shū)館與社會(huì)信用體系共同進(jìn)步。
作者:杜文艷 單位:內(nèi)蒙古科技大學(xué)圖書(shū)館