導(dǎo)語：綠色有機食品誠信體系建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】近些年，消費者對食品安全的關(guān)注度越來越高，認(rèn)證食品也逐漸受到消費者的喜愛，但食品生產(chǎn)及認(rèn)證的全過程涉及的流程繁雜，問題較多，存在很多失信行為。本文對這些失信行為進行了深入的分析，并提出相應(yīng)的解決辦法。

【關(guān)鍵詞】綠色食品；有機食品；誠信體系

國以民為本，民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為基，質(zhì)以誠為根。食品質(zhì)量安全的根基在于誠實守信。近年來，食品安全事故頻發(fā)，2018年5月6日，央視《焦點訪談》節(jié)目曝光有機蔬菜有玄機，重重的打擊了消費者對認(rèn)證食品的信心。20世紀(jì)90年代，我國逐漸開展了綠色食品、有機產(chǎn)品的認(rèn)證工作，發(fā)展到目前，我國綠色、有機食品已占據(jù)了食品行業(yè)的半壁江山，在消費者眼中，綠色、有機即代表著安全、放心。此次曝光中生產(chǎn)經(jīng)營者的違規(guī)行為，極大的損害了食品認(rèn)證的權(quán)威性，也傷害了誠信為本的生產(chǎn)經(jīng)營者的信譽度，同時也向我國食品行業(yè)誠信體系發(fā)起了挑戰(zhàn)。食品行業(yè)誠信體系建設(shè)迫在眉睫。

1綠色、有機食品生產(chǎn)過程中的失信行為及原因

食品源頭的失信行為。農(nóng)戶是食品生產(chǎn)過程的最小單元，也是食品生產(chǎn)的源頭，探討食品生產(chǎn)誠信問題不得不從根源上分析。農(nóng)戶的失信行為主要表現(xiàn)為三點：一是不按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。綠色、有機食品認(rèn)證有著各自的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶與生產(chǎn)經(jīng)營者多以收購合同的形式聯(lián)結(jié)，合同中雖要求農(nóng)戶按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，但往往農(nóng)戶對標(biāo)準(zhǔn)掌握不準(zhǔn)確，甚至對標(biāo)準(zhǔn)一無所知。比如在綠色基地使用違禁農(nóng)藥，有機地塊與常規(guī)地塊之間沒有有效的緩沖帶等。筆者在綠色食品現(xiàn)場檢查時，曾經(jīng)出現(xiàn)過這種情況，詢問農(nóng)戶使用什么農(nóng)藥防治病蟲害，答曰：我們不使用任何農(nóng)藥，我們的產(chǎn)品絕對純天然的，有機的，然而在其地塊中有使用農(nóng)藥的痕跡，說明農(nóng)戶缺少最基本的誠信意識，而且根本不了解綠色、有機的標(biāo)準(zhǔn)；二是生產(chǎn)記錄不規(guī)范。綠色、有機食品生產(chǎn)要求全程記錄,投入品的使用更是記錄重點，在我們現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)民年齡偏大，普遍在50歲以上，這個年齡農(nóng)民受教育程度較低，在填寫生產(chǎn)記錄時，難度較大，關(guān)鍵點往往填寫不到位，導(dǎo)致生產(chǎn)記錄參差不齊，五花八門；三是為自身利益摻假，近年來，農(nóng)戶生存壓力加大，純務(wù)農(nóng)的收入很難支付高昂的生活成本，為了自身利益，在產(chǎn)品收購時以次充好，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象時有發(fā)生，屢禁不止。生產(chǎn)過程的失信行為。生產(chǎn)經(jīng)營者是食品生產(chǎn)的主體，是食品質(zhì)量安全的主要負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)經(jīng)營者的失信行為主要表現(xiàn)為：一是功利主義，缺乏社會責(zé)任感，比如有些生產(chǎn)經(jīng)營者為了追求利益最大化，在與正規(guī)工廠簽訂委托加工協(xié)議后，實際加工卻在一些無證小作坊中進行，雖然降低了成本，但卻增加了質(zhì)量安全風(fēng)險。二是做表面功夫,在進行綠色有機認(rèn)證過程中全部按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行生產(chǎn)，一旦證書到手后，開始降低生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，或者無視各種規(guī)范。由于目前市場上人才外流嚴(yán)重，企業(yè)人員流動性大，生產(chǎn)經(jīng)營者難以找到有能力又穩(wěn)定的人才專人負(fù)責(zé)食品認(rèn)證工作，在我們實際工作中，企業(yè)質(zhì)量管理人員換人是常事，而綠色有機食品認(rèn)證又是一個龐雜的體系，從培養(yǎng)人才到真正管理好這項工作往往也需要至少半年的時間，對于生產(chǎn)經(jīng)營者來說，成本較大。認(rèn)證過程中的失信行為。綠色食品的頒證機構(gòu)是中國綠色食品發(fā)展中心，有機食品的頒證機構(gòu)目前市場上有六十多家，頒證機構(gòu)眾多，另外在綠色、有機的認(rèn)證過程中，又涉及到千千萬萬的檢查員，所以在認(rèn)證過程中就存在檢查員或機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不一或把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致的失信行為。如某些有機認(rèn)證機構(gòu)許諾花錢拿證行為，個別檢查員檢查不夠規(guī)范等行為。銷售中的失信行為。由于信息不對等，消費者對生產(chǎn)過程不了解，對認(rèn)證體系不明白，單純的認(rèn)為有認(rèn)證的產(chǎn)品就優(yōu)于沒有認(rèn)證的產(chǎn)品，“買有機的目的肯定是為了健康”這是大多數(shù)消費者的想法，而有機、綠色食品的利潤可觀，很多生產(chǎn)經(jīng)營者會在包裝上隨意使用認(rèn)證標(biāo)識（超范圍用標(biāo)或假冒用標(biāo)來誤導(dǎo)消費）。筆者身邊出現(xiàn)過在大米的包裝袋上印制“中國綠色材料標(biāo)志”，并以此作為宣傳賣點，而中國綠色材料標(biāo)志是由中國建筑材料流通協(xié)會、中國木材流通協(xié)會、中國化工輕工物資流通協(xié)會聯(lián)合頒發(fā)的，頒證對象是并不是農(nóng)產(chǎn)品，消費者對此并不了解，容易上當(dāng)受騙。

2誠信體系建設(shè)意見

2.1加強農(nóng)戶與生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)結(jié)程度。農(nóng)戶作為一個原料供應(yīng)者，當(dāng)收購合約終止后，產(chǎn)品的質(zhì)量就與其無關(guān)了，要將農(nóng)戶從產(chǎn)品質(zhì)量的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，將土地以租賃或流轉(zhuǎn)的形式流向生產(chǎn)經(jīng)營者，再雇傭農(nóng)戶進行生產(chǎn)，加強對農(nóng)戶的培訓(xùn)，統(tǒng)一地塊管理，并建立合適的獎懲制度和溯源制度，讓農(nóng)戶最大化的參與到生產(chǎn)經(jīng)營中來。2.2提高生產(chǎn)經(jīng)營者自律性。生產(chǎn)經(jīng)營者是食品生產(chǎn)中最重要的主體，一端連著農(nóng)戶，一端連著消費者，要強化生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。1）建立真實有效的質(zhì)量追溯體系，生產(chǎn)全過程透明化，讓消費者買的放心；2）誠信品牌建設(shè)，主動接收社會各界人士監(jiān)督，積極配合監(jiān)管部門管理，打造誠信品牌，讓消費者買的安心。2.3提高政府監(jiān)管強度。由“重認(rèn)證，輕監(jiān)管”的思路轉(zhuǎn)變到重質(zhì)不重量上來，政府的監(jiān)管對象主要有兩個部分，1）加強對已有認(rèn)證主體的監(jiān)管，通過安排市場監(jiān)督抽檢，無通知檢查,建立失信黑名單等手段，讓其不敢觸碰法律及道德底線,保證認(rèn)證產(chǎn)品“真綠色”“真有機”；2）加強對認(rèn)證機構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)格懲罰認(rèn)證機構(gòu)失信造假行為，維護綠色食品、有機產(chǎn)品的權(quán)威性，讓消費者對認(rèn)證產(chǎn)品重拾信心。2.4提高各項法律法規(guī)的約束力。天下從事者，不可以無法儀，無法儀而其事能成者無有也。誠信體系建設(shè)缺少不了法律法規(guī)的保障，我國針對食品行業(yè)的立法雖多，但知法卻少，筆者在從事綠色食品現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)認(rèn)證主體的法人本身對相關(guān)法律法規(guī)知之甚少，從事生產(chǎn)的員工就更不了解了，要提高法律的約束力，就要加大法律法規(guī)的普及性，要先懂法后守法。

3結(jié)語

綠色有機食品的生產(chǎn)涉及到眾多流程，種植、加工、流通、銷售、認(rèn)證各個環(huán)節(jié)缺一不可，任何環(huán)節(jié)的失信行為都會導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量問題，誠實守信歸根結(jié)底取決于道德水平，是個人自發(fā)的行為，管教、監(jiān)督、懲罰只是一種輔助手段，最重要的還是提高國民的誠信教育，強化誠信意識，樹立誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。

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作者:劉思瑩 張國慶 王威 單位:黑龍江省牡丹江市綠色食品發(fā)展中心