導(dǎo)語：城市健康社區(qū)營造策略分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1研究背景

19世紀(jì)的工業(yè)革命推動(dòng)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入新階段，同時(shí)伴隨著出現(xiàn)了城市健康問題。1986年于加拿大渥太華召開的第一屆國際健康促進(jìn)大會(huì)，強(qiáng)調(diào)了健康社會(huì)需要集全社會(huì)的力量進(jìn)行建設(shè)。同年，WHO設(shè)立了“健康城市工程”項(xiàng)目。截至2015年，全球約有3000個(gè)城市已開展了健康城市建設(shè)工作。我國健康城市建設(shè)始于1994年北京市東城區(qū)和上海市嘉定區(qū)的試點(diǎn)實(shí)施，蘇州、重慶等城市緊隨其后。2008年，原衛(wèi)生部提出“健康中國2020”的國家戰(zhàn)略，鼓勵(lì)健康的理念塑造與健康的城市建設(shè)，更多城市制定了健康行動(dòng)方案與對(duì)應(yīng)指標(biāo)。2015年，十八屆五中全會(huì)上提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，2016年10月，國家印發(fā)并實(shí)施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，明確社區(qū)是城市的細(xì)胞單位。健康社區(qū)的建設(shè)以社區(qū)為基本單位，健康城市建設(shè)的進(jìn)程往往伴隨著社區(qū)的建設(shè)。

2健康社區(qū)及相關(guān)概念界定

健康社區(qū)是指在健康城市和健康中國的戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下，以健康為指導(dǎo)性目標(biāo)及原則，通過社區(qū)環(huán)境設(shè)施改造、人文環(huán)境提升以及健康服務(wù)供給等工作內(nèi)容，實(shí)行人性化的規(guī)劃與管理模式。同時(shí)，通過公眾參與讓居民參與到健康社區(qū)建設(shè)中，最終塑造一個(gè)社區(qū)健康體系完備、社區(qū)居住環(huán)境舒適、社區(qū)和諧發(fā)展的可持續(xù)的、有活力的、有生命力的社區(qū)，成為一個(gè)真正的“家園”。健康社區(qū)建設(shè)從以人為本的角度出發(fā)，以人群的健康為關(guān)注點(diǎn)，包括生理和心理方面的雙重健康，考慮不同年齡層次居民的健康需求，同時(shí)保障居民健康生活出行的基本需求，提高居住的環(huán)境質(zhì)量，完善社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

3研究對(duì)象與方法

本文在對(duì)北京市蘋果園街道所轄老舊社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)健康社區(qū)建設(shè)中存在問題進(jìn)行了分析和探討，提出了營造健康社區(qū)的策略。研究區(qū)域如圖1所示。本文主要采用問卷調(diào)查、訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式進(jìn)行研究。以蘋果園街道居民為發(fā)放對(duì)象，圍繞健康意識(shí)，健康服務(wù)，健康環(huán)境，公眾參與等話題對(duì)各年齡段的社區(qū)居民、居委會(huì)、養(yǎng)老院、衛(wèi)生服務(wù)站管理人員等相關(guān)人員進(jìn)行了詳細(xì)訪談。問卷調(diào)查共發(fā)放335份問卷，其中實(shí)際有效問卷為319份，問卷回復(fù)率95%。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合社會(huì)學(xué)、城市規(guī)劃和社區(qū)管理等相關(guān)知識(shí)，分析蘋果園街道健康社區(qū)存在的問題，提出健康社區(qū)建設(shè)的策略。

4蘋果園街道健康社區(qū)建設(shè)存在問題分析

4.1社區(qū)健康環(huán)境有待提升。老舊小區(qū)內(nèi)綠化缺少系統(tǒng)的規(guī)劃與管理。公共空間利用較為單一，缺少活力。人行道破損、既有建筑私自拆改，影響社區(qū)環(huán)境構(gòu)建。社區(qū)內(nèi)老年人群多，但老年人活動(dòng)場(chǎng)地相對(duì)缺乏，不同年齡段居民活動(dòng)存在相互影響的情況。社區(qū)活動(dòng)中心存在感較低，內(nèi)部服務(wù)設(shè)施單一且管理不到位，社區(qū)中心的活力展現(xiàn)不足。4.2社區(qū)健康服務(wù)不夠完善。老舊小區(qū)內(nèi)交通系統(tǒng)不成體系，不能充分保障居民的健康出行。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站普及不全面，沒有形成健康的服務(wù)模式。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社區(qū)老年人服務(wù)設(shè)施缺乏，具體情況如圖2所示。現(xiàn)有的養(yǎng)老院普遍價(jià)格過高，超出老年群體的承受范圍。此外，便民設(shè)施相對(duì)匱乏，在疫情居家隔離期間暴露出就醫(yī)、購物不便等問題。而周邊商業(yè)服務(wù)范圍小，無法形成健康的商業(yè)氛圍，使居民幸福感下降。4.3社區(qū)健康宣傳力度不夠。老舊小區(qū)在社區(qū)宣傳方面大多流于表面，未建立完善的健康教育宣傳系統(tǒng)，社區(qū)內(nèi)健康宣傳大多以拉橫幅、擺展板的形式，未深入居民普及健康知識(shí)。主要宣傳形式如圖3所示。圖3社區(qū)宣傳主要形式4.4社區(qū)健康管理公眾參與度低老舊小區(qū)在社區(qū)管理方面多為自上而下的以政府為主導(dǎo)的管理方式，開展工作時(shí)缺少與居民的溝通，往往造成居民需求不能得到滿足。居民還未形成系統(tǒng)的社區(qū)共建參與意識(shí)，積極性較低，缺乏主人翁意識(shí)，整體缺少自下而上的居民帶頭效應(yīng)。

5健康社區(qū)改進(jìn)意見與營造策略

5.1提升健康社區(qū)環(huán)境，塑造健康活力。①改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。老舊小區(qū)部分住宅樓在建設(shè)時(shí)沒有安裝電梯，居民對(duì)電梯加裝和改造意愿較強(qiáng)。需對(duì)社區(qū)中破損、不平整的水泥道路進(jìn)行改造翻修，使用透水材質(zhì)重新鋪裝并做好相應(yīng)的雨水收集措施。此外，還需將陳舊老化的設(shè)施進(jìn)行功能優(yōu)化，改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善消防安全設(shè)施，拆除違章建筑等。②增強(qiáng)社區(qū)健康活力。社區(qū)公共活動(dòng)方面，增加可供人休閑娛樂的涼亭，提高公共空間品質(zhì)。針對(duì)不同的人群需求，增加健身設(shè)施，為有健身需求的人群提供鍛煉場(chǎng)所。結(jié)合社區(qū)特色，在小區(qū)內(nèi)部設(shè)置綠化節(jié)點(diǎn)，提升綠地的現(xiàn)狀品質(zhì)，將每處人群活力旺盛的節(jié)點(diǎn)打造成高品質(zhì)高質(zhì)量的健康環(huán)境單元細(xì)胞，單元之間相互聯(lián)系形成豐富的活力空間。③改善社區(qū)交通環(huán)境。完善社區(qū)步行交通系統(tǒng)，將交通改造與生態(tài)改造有機(jī)聯(lián)系起來，通過綠植，鋪裝將步行，騎行，車行道路進(jìn)行分離，形成優(yōu)質(zhì)的步行體驗(yàn)。增加社區(qū)停車位的同時(shí)權(quán)衡綠化和停車位的比例，建設(shè)立體停車場(chǎng)或地下停車場(chǎng)來緩解交通的壓力。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理，釋放更多步行道路，提倡居民綠色出行。④加強(qiáng)構(gòu)建完整的生活圈體系。從生活、購物、游憩等多個(gè)角度滿足居民的需求。同時(shí)提升公共服務(wù)設(shè)施可達(dá)性，打造健康的社區(qū)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，提高居民的出行效率。5.2完善社區(qū)健康服務(wù)，提供健康保障。①打造社區(qū)健康管理系統(tǒng)。健康社區(qū)需要有完備的健康的服務(wù)體系，通過信息普查登記等方式記錄居民的健康檔案，形成全面的健康管理系統(tǒng)，在居委會(huì)和多方團(tuán)體協(xié)調(diào)下給居民提供健康優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)。②完善公共服務(wù)設(shè)施。健康社區(qū)建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注老年群體的健康問題，需增加老年日間照料中心和養(yǎng)老設(shè)施中心供給，并提升老年活動(dòng)中心的品質(zhì)，增加健康休閑娛樂方式。此外，根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀設(shè)施的分布增設(shè)健身房、便利店等，將現(xiàn)有的文化中心進(jìn)行擴(kuò)建以增加其輻射范圍，并建議建立智慧物業(yè)服務(wù)體系平臺(tái)，拓寬居民需求和意見反饋渠道。5.3加強(qiáng)社區(qū)健康宣傳，提升健康意識(shí)。利用視頻軟件或社交媒體平臺(tái)的官方賬號(hào)宣傳內(nèi)容，增加居民的參與度和認(rèn)知度，不斷加強(qiáng)健康意識(shí)教育。關(guān)注居民的健康生活，在社區(qū)內(nèi)部定期組織開展健康相關(guān)的知識(shí)和活動(dòng)，培養(yǎng)各個(gè)年齡段居民的健康理念。加強(qiáng)友好鄰里交往，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的健康良性發(fā)展。5.4推進(jìn)社區(qū)共商共議共建，提高公眾參與程度。健康社區(qū)需要有充分的公眾參與。鼓勵(lì)居民共商共議共建的方式全面參與健康社區(qū)建設(shè)，培養(yǎng)居民的社區(qū)歸屬感。鼓勵(lì)居民參與社區(qū)共建，使居民參與到健康社區(qū)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，用共商共議的方式建設(shè)社區(qū)，完善信息的反饋流程，暢通信息溝通渠道，形成社區(qū)居民、業(yè)主與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)等多主體之間的良性互動(dòng)，不斷提升居民對(duì)健康社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感、認(rèn)同感、獲得感。

6結(jié)語

健康社區(qū)是中國社區(qū)未來的重要發(fā)展模式，在健康城市和健康中國的戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下，以健康為指導(dǎo)性目標(biāo)及原則，有效促進(jìn)健康社區(qū)的營造和發(fā)展。本文在對(duì)北京市蘋果園街道社區(qū)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析總結(jié)了現(xiàn)狀發(fā)展中存在的問題，針對(duì)老舊小區(qū)提出健康營造的策略，包括提升健康環(huán)境，完善健康服務(wù)，加強(qiáng)健康宣傳，共商共議共建，將健康社區(qū)的理念融入了社區(qū)發(fā)展更新中，對(duì)健康社區(qū)營造具有一定借鑒意義。

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作者:金意欣 劉暢 陳震雍 辛鵬 王雷 單位:北方工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院