導(dǎo)語：智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營模式研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著信息時(shí)代的到來，信息技術(shù)得到不斷的發(fā)展，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略成為國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下智慧城市的建設(shè)對(duì)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升社會(huì)治理水平，及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著重要的作用，近年來，智慧城市的建設(shè)也上升為國家戰(zhàn)略，基于此，本文對(duì)智慧城市的建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行研究，歸納智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的不同類型，分析智慧城市建設(shè)運(yùn)營的基本模式，分析不同模式的特點(diǎn)和適用的條件，針對(duì)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目不同類型，提出智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營模式選擇的方法，希望為智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營管理提供一定的參考建議。

關(guān)鍵詞：智慧城市；大數(shù)據(jù)；運(yùn)營；模式

隨著時(shí)代的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，國家在新的環(huán)境下提出發(fā)展智慧城市的戰(zhàn)略指引，智慧城市的建設(shè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略[1]，在新的時(shí)代下，如何更好的發(fā)展智慧城市成為很多學(xué)者研究的重點(diǎn)，面對(duì)新的時(shí)代特點(diǎn)，智慧城市建設(shè)需要龐大的投資，政府有巨大的財(cái)政壓力，在智慧城市建設(shè)過程中，2016年，政府和社會(huì)合資模式興起，掀起了對(duì)智慧城市項(xiàng)目建設(shè)模式的探討。我國智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營模式有哪些，政府和企業(yè)該如何選擇智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)時(shí)代更好的建設(shè)智慧城市，實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)又快又好的發(fā)展，這正是本文研究的重點(diǎn)。

1智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

1.1智慧城市的內(nèi)涵。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，不同學(xué)者對(duì)智慧城市的解釋提出不同的理解，隨著社會(huì)的進(jìn)步，時(shí)代的發(fā)展，智慧城市的內(nèi)涵也在不斷的變化當(dāng)中，不同的學(xué)者對(duì)智慧城市給予了不同的理解。IBM認(rèn)為通過使用通信技術(shù)和傳感設(shè)備，對(duì)城市生活各方面需求進(jìn)行數(shù)據(jù)信息分析與感知，進(jìn)而做出智慧的響應(yīng)，以改進(jìn)從交通、住房、政府公共服務(wù)、教育醫(yī)療等民生問題，使城市生活體驗(yàn)更加智能和美好。本文將智慧城市定義為狹義的概念，智慧城市是借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，深入推進(jìn)公共服務(wù)、社區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等的便捷化、精細(xì)化和智能化，進(jìn)而建立一個(gè)智能化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、可持續(xù)發(fā)展的城市[2]。1.2智慧城市的項(xiàng)目類型。智慧城市的項(xiàng)目包括的內(nèi)容十分的廣泛和復(fù)雜，智慧城市建設(shè)是一個(gè)綜合性的復(fù)雜系統(tǒng)工程，從智慧城市項(xiàng)目服務(wù)的領(lǐng)域不同來劃分，智慧城市的項(xiàng)目包括電力、醫(yī)療、教育、交通、環(huán)保、政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社區(qū)、旅游、水資源等類別[3]。在每個(gè)分類下又可以再細(xì)分不同的子項(xiàng)目，各種子項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營模式也可能會(huì)有不同，所以，對(duì)于智慧城市的建設(shè)要根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)選取不同的建設(shè)運(yùn)營模式，在選取項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營模式之前，首先要分清楚智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的類型，本文將智慧城市建設(shè)項(xiàng)目分類三類，智慧城市建設(shè)項(xiàng)目具體分類如表1所示。從表1中可以看出，智慧城市項(xiàng)目分為三種類型，分別是實(shí)體類項(xiàng)目、軟件網(wǎng)站類項(xiàng)目以及實(shí)體和軟件網(wǎng)站相結(jié)合類的項(xiàng)目，這三類項(xiàng)目是構(gòu)成智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的主要類別，每種類型的項(xiàng)目呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，相對(duì)應(yīng)的在智慧城市建設(shè)中發(fā)揮的作用也不盡相同，在進(jìn)行智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營模式選擇過程中，要弄清楚每一種項(xiàng)目的基本類型和特點(diǎn)，才可能正確的選擇合適的項(xiàng)目運(yùn)營模式進(jìn)行建設(shè)管理，只有這樣才能發(fā)揮提高智慧城市項(xiàng)目建設(shè)管理的效率，從而實(shí)現(xiàn)智慧城市項(xiàng)目建設(shè)更加符合大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求，更加智能化、便捷化、數(shù)據(jù)化，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化發(fā)展，提高社會(huì)服務(wù)的治理水平，全方位的實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)的目的。1.3智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的特征。通過以上分析，與傳統(tǒng)項(xiàng)目相比較，智慧城市建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，智慧城市隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，其項(xiàng)目建設(shè)更加注重信息技術(shù)的使用、大數(shù)據(jù)的使用、移動(dòng)互聯(lián)的使用、智能化的使用等，所以跟傳統(tǒng)項(xiàng)目比較起來，智慧城市建設(shè)項(xiàng)目有很多新的特征，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下呈現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)，比如單項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)模小、重視政府協(xié)同管理與服務(wù)、更加強(qiáng)化整體協(xié)同推進(jìn)、強(qiáng)調(diào)的數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的綜合性，部分工程邊界不清晰等特點(diǎn)[4]，跟傳統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目相比，更加具有智能化、數(shù)據(jù)化、信息化、電子化、協(xié)同性及信息共享性的特征。

2智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的主要運(yùn)營模式

2.1政府獨(dú)資建設(shè)模式。智慧城市建設(shè)項(xiàng)目比較傳統(tǒng)的一種運(yùn)營模式是政府獨(dú)資建設(shè)模式[5]，這種模式主要的政府利用自有資金，借助政府自身的技術(shù)來建設(shè)智慧城市項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)的目的，提供更高質(zhì)量的政府治理服務(wù)，這種模式政府完全應(yīng)用自身的力量獨(dú)立投資建設(shè)，從智慧城市項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)一直到項(xiàng)目后期的運(yùn)營維護(hù)都是依靠政府自身的投資來建設(shè)，不允許私有資本參與進(jìn)來。這種傳統(tǒng)模式是目前城市建設(shè)利用比較成熟的一種項(xiàng)目運(yùn)營模式，在項(xiàng)目實(shí)踐建設(shè)過程中，政府往往會(huì)利用外包的方式或者代建制等模式來與企業(yè)合作，委托相關(guān)企業(yè)做具體的建設(shè)施工任務(wù)，從而按照規(guī)劃設(shè)計(jì)完成最終的建設(shè)項(xiàng)目，一般智慧城市建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成之后，政府可以將建設(shè)好建設(shè)項(xiàng)目提供出租的方式來進(jìn)行運(yùn)營，從而通過這種方式來獲取成本補(bǔ)償，使得建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施在實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的同時(shí)，政府能夠獲取一些收入來補(bǔ)償建設(shè)成本，比如光纖通信傳送網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目建成之后，可以委托網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商來服務(wù)大眾，政府獨(dú)資這種建設(shè)模式可以確保政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目絕對(duì)的控制權(quán)。但是，這種模式有一個(gè)很大弊端就是所有的資金都由政府出資，會(huì)使得政府有比較大的財(cái)政壓力和負(fù)擔(dān)，而且項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營管理全部由政府承擔(dān)，對(duì)于政府而言有很大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，所以，目前智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營管理不倡導(dǎo)用這種傳統(tǒng)的政府獨(dú)資模式。2.2企業(yè)自主建設(shè)模式。企業(yè)自主建設(shè)模式跟政府獨(dú)資模式是完全不同的一種智慧城市建設(shè)模式，主要是由企業(yè)自身出資建設(shè)，項(xiàng)目從開始規(guī)劃、建設(shè)一直到后期的運(yùn)營都有企業(yè)自主承擔(dān)，這種模式一般只適用于規(guī)模比較小的項(xiàng)目，一方面是由于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力沒有辦法跟政府相比投資能力有限，另一方面，有關(guān)國計(jì)民生的項(xiàng)目，比如基礎(chǔ)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，目前政府并沒有完全開放給企業(yè)自主建設(shè)，而且采用委托或者代建制等方式來建設(shè)項(xiàng)目，所以，企業(yè)自主建設(shè)的模式一般適用于上文中提到的軟件網(wǎng)站類項(xiàng)目，也就是某些智慧城市子系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展以及移動(dòng)互聯(lián)端的不斷推廣，好的商業(yè)模式都能夠吸引大量的用戶，這些用戶的注冊(cè)資料等信息就可以用于企業(yè)開發(fā)軟件，獲取的這些用戶數(shù)據(jù)，對(duì)于企業(yè)軟件開發(fā)來說積累了大量可用的信息，這就是所說的數(shù)據(jù)眾籌，企業(yè)可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，自主建設(shè)經(jīng)營，不受政府控制，通過收集到的信息和數(shù)據(jù)，為客戶提供定制化服務(wù)，提供給客戶更具個(gè)性化的產(chǎn)品，通過數(shù)據(jù)分析發(fā)展產(chǎn)品，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，從而為智慧城市的建設(shè)添磚加瓦，但是這種模式由于企業(yè)的自主性強(qiáng)，政府在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營中都不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，所以，監(jiān)管力度不大，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)降低公共服務(wù)水平的情況，但是這種智慧城市建設(shè)運(yùn)營模式對(duì)于某些特定項(xiàng)目來說是有積極意義的，也受到了政府的鼓勵(lì)和支持。2.3政府與企業(yè)合資建設(shè)與管理模式。政府和企業(yè)合資建設(shè)模式就是政府和企業(yè)雙方合作的一種模式，講究的是雙贏，也是目前政府在智慧城市建設(shè)中大力推進(jìn)的一種建設(shè)運(yùn)營模式，這種合作模式要求政府和企業(yè)共同出資，實(shí)質(zhì)上就是政府和社會(huì)資本方共同出資建設(shè)，最終建成的項(xiàng)目共享收益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在建設(shè)項(xiàng)目的施工建設(shè)和運(yùn)營管理維護(hù)工作由社會(huì)資本方來負(fù)責(zé)，在智慧城市建設(shè)初期，需要投入大量的資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，在這期間，政府投入部分資金，并發(fā)揮政府職能，吸引廣大社會(huì)投資者參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中來，政府給予企業(yè)一些諸如特許經(jīng)營許可權(quán)，通過一些法律法規(guī)或者規(guī)范的出臺(tái)來保證社會(huì)資本投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的安全性和有利性，因?yàn)樯鐣?huì)資本都是追逐利益的，通過這種合作模式，給予企業(yè)在一定時(shí)間段內(nèi)來運(yùn)營此項(xiàng)目，獲取項(xiàng)目的經(jīng)營權(quán)，企業(yè)通過運(yùn)營來收取一定的費(fèi)用，從而形成盈利的模式。這就發(fā)揮了政府和企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)，能夠一方面解決政府財(cái)政困難的問題，另一方面可以進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)，提高承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力，發(fā)揮企業(yè)在資源配置方面的能力，提高項(xiàng)目盈利性，同時(shí)可以發(fā)揮企業(yè)商業(yè)拓展的能力，保證基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)最大限度的盈利。目前，智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營模式被廣泛推行的就是這種政府和企業(yè)合資建設(shè)與管理的模式，比如PPP模式、BT模式、BOT模式及BLT模式等都是政府和企業(yè)合作建設(shè)與管理的模式類型，這些不同的合作方式又有不同的特點(diǎn)和要求，適用的項(xiàng)目條件又不一樣，所以要針對(duì)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)來分析適用何種合資模式[6]，目前，PPP模式被認(rèn)為是智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營模式的最佳選擇。

3智慧城市建設(shè)運(yùn)營模式選擇的建議和對(duì)策

3.1政府角度的智慧城市建設(shè)運(yùn)營模式。選擇在大數(shù)據(jù)時(shí)代，結(jié)合大數(shù)據(jù)對(duì)我國智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營的影響，我國政府也意識(shí)到新的時(shí)代需要不斷的革新和變革，智慧城市建設(shè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，對(duì)于智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營模式到底該如何選擇，需要考慮不同的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)來決定，根據(jù)上文提到的三種模式，站在政府的角度，政府在選取建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營模式時(shí)，要結(jié)合自身的條件進(jìn)行選擇，政府作為城市的管理者，除了要把智慧城市項(xiàng)目建設(shè)好之外，還需要政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理、維護(hù)智慧城市項(xiàng)目后期的運(yùn)營維護(hù)的秩序，保證各個(gè)企業(yè)主體合法合規(guī)的建設(shè)和運(yùn)營管理智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，政府作為智慧城市建設(shè)的主導(dǎo)方，應(yīng)該對(duì)整個(gè)智慧城市的建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，所以政府在智慧城市項(xiàng)目建設(shè)中要選取合適的運(yùn)營管理模式，選取合適的智慧城市建設(shè)運(yùn)營模式需要從以下幾個(gè)方面考慮：首先，根據(jù)項(xiàng)目類型和項(xiàng)目屬性不同選取不同的建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營模式，比如對(duì)于智慧城市的關(guān)系到城市管理的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目大部分內(nèi)容關(guān)系到城市安全及居民隱私，一般不以盈利為目的，這類項(xiàng)目一定要由政府主導(dǎo)，可以采用政府獨(dú)資建設(shè)的方式，或者采用BT、BLT模式進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營管理，這樣才能保證智慧城市建設(shè)運(yùn)營的安全性。其次，對(duì)于實(shí)體項(xiàng)目，諸如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，這類項(xiàng)目政府可以適當(dāng)?shù)囊朊耖g資本，與社會(huì)資本合作，一方面緩解政府財(cái)政壓力，另一方面發(fā)揮企業(yè)的運(yùn)營管理能力及商業(yè)運(yùn)作能力，比如實(shí)體類項(xiàng)目，或者是舉辦盈利模式的民生服務(wù)類的項(xiàng)目，都可以采用政府和企業(yè)合資建設(shè)與管理模式，目前，PPP模式被認(rèn)為是智慧城市建設(shè)的主導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營模式。最后，每個(gè)地方政府都有自己實(shí)際的情況，比如地方財(cái)政資金的情況都不大相同，由于智慧城市建設(shè)項(xiàng)目一般涉及到的投資額很大，政府作為主導(dǎo)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的一方，應(yīng)該結(jié)合本地政府財(cái)政情況，如果財(cái)政資金充足，完全可以選取政府獨(dú)資建設(shè)的模式，如果財(cái)政資金比較緊缺，可以用政府和企業(yè)合資建設(shè)與管理模式，比如BT，BLT，PPP模式。3.2企業(yè)角度的智慧城市建設(shè)運(yùn)營模式選擇。大數(shù)據(jù)時(shí)代下智慧城市建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的劃分越來越細(xì)，不同的項(xiàng)目類型和不同的項(xiàng)目屬性也決定了企業(yè)選取不同的建設(shè)運(yùn)營模式，同樣的，企業(yè)也應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)來選取合適的智慧城市建設(shè)運(yùn)營模式，各個(gè)不同類型的企業(yè)都有自己服務(wù)的特色，各自有各自的核心競爭力，不同企業(yè)提供的服務(wù)、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)的技術(shù)水平都不同，按照上文提到的智慧城市建設(shè)中的項(xiàng)目類別來說，實(shí)體類項(xiàng)目、軟件類項(xiàng)目、實(shí)體和軟件類相結(jié)合項(xiàng)目分別就適用于不同的企業(yè)，比如電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、數(shù)據(jù)運(yùn)營企業(yè)等，對(duì)于不同企業(yè)而言，在選取合適的智慧城市建設(shè)運(yùn)營模式需要考慮以下因素：首先，智慧城市建設(shè)項(xiàng)目所屬領(lǐng)域是否為政府部門重點(diǎn)扶持對(duì)象。近年來，政府重點(diǎn)發(fā)展智慧城市，有些領(lǐng)域的項(xiàng)目是比較迫切需要建設(shè)的，對(duì)于這類項(xiàng)目政府往往扶持、資金支持的力度很大，比如智慧醫(yī)療、智能交通及食品安全等方面，對(duì)于這類項(xiàng)目，企業(yè)在建設(shè)運(yùn)營模式的選取時(shí)可以選擇跟政府合資建設(shè)運(yùn)營模式，比如BT，BLT，PPP模式，從而吸引政府投資，跟政府合作雙贏，一方面降低企業(yè)自身的資金壓力，另一方面可以得到政府各個(gè)方面的支持，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言，是十分有利的。其次，考慮智慧城市建設(shè)項(xiàng)目是否需要特許經(jīng)營權(quán)。智慧城市建設(shè)中的有些項(xiàng)目是受政府嚴(yán)格監(jiān)督和管理的，有的項(xiàng)目在運(yùn)營管理過程中是需要政府給予特許經(jīng)營權(quán)的，一旦給予了特性經(jīng)營權(quán)，企業(yè)才可以經(jīng)營，如果沒有獲得企業(yè)的特許經(jīng)營權(quán)就沒有辦法經(jīng)營，所以企業(yè)在選取智慧城市建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營管理模式時(shí)，一定要考慮這個(gè)因素，如果需要特許經(jīng)營權(quán)才的話就不能采用企業(yè)自主建設(shè)的模式了，一旦采取這種模式，企業(yè)沒有經(jīng)營權(quán)，投入了卻沒辦法經(jīng)營，對(duì)企業(yè)來說是不利的。如果智慧城市建設(shè)項(xiàng)目需要特許經(jīng)營權(quán)就提取跟政府溝通，跟政府合作建設(shè)，獲取特許經(jīng)營權(quán)，這種情況最好的合資建設(shè)運(yùn)營管理模式就是PPP模式。目前，PPP模式也逐步成為政府智慧城市建設(shè)的主導(dǎo)模式[7]。最后，考慮企業(yè)是否要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式，企業(yè)自主投資建設(shè)模式最大的優(yōu)勢(shì)就是企業(yè)的自主性很強(qiáng)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧城市建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出很多新的特征，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)等顛覆了傳統(tǒng)的商業(yè)模式，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下涌現(xiàn)了很多新的商業(yè)模式，但是，目前智慧城市建設(shè)項(xiàng)目中往往是政府起主導(dǎo)作用，而政府往往會(huì)傾向更加成熟和可行性度高的運(yùn)營模式，這樣的話可能會(huì)制約企業(yè)對(duì)于商業(yè)模式的創(chuàng)新。所以，企業(yè)如果需要?jiǎng)?chuàng)新新的商業(yè)模式時(shí)，最好是選取智慧城市建設(shè)項(xiàng)目自主建設(shè)模式，發(fā)揮企業(yè)自身的主動(dòng)性。

4結(jié)論

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，智慧城市建設(shè)項(xiàng)目顯現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，在新的環(huán)境下，政府在智慧城市建設(shè)中應(yīng)該規(guī)范相關(guān)的法律法規(guī)，創(chuàng)造更加和諧的環(huán)境，創(chuàng)造更加公平有序的競爭秩序，發(fā)揮各種智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營模式的優(yōu)點(diǎn)，本文提出的政府獨(dú)資模式、企業(yè)自主模式、政府和企業(yè)合資建設(shè)經(jīng)營與管理模式。這三種模式都有各自的優(yōu)勢(shì)所在，政府和企業(yè)在選取合適模式的時(shí)候都應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況按照不同項(xiàng)目的特點(diǎn)和屬性來選擇合適的模式，從而實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)的有序穩(wěn)步發(fā)展，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營管理模式PPP模式和企業(yè)自主建設(shè)模式將成為主流模式，由于智慧城市建設(shè)項(xiàng)目種涉及城市管理和安全的項(xiàng)目仍然會(huì)以政府獨(dú)資為主的傳統(tǒng)投資模式，所以BT，BLT的模式仍將長期存在。多種模式并存的狀態(tài)將持續(xù)，這對(duì)于智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營模式的選擇提供了更多的選擇空間，對(duì)于智慧城市的建設(shè)和發(fā)展是有益的。

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作者:萬玲 單位:廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院