導(dǎo)語：油氣田建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目自身所具有特殊性、專業(yè)性，因此產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的目的、作用、方式、方法都與一般的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)有所不同。在內(nèi)部審計(jì)向管理效益延伸的階段，這種區(qū)別顯得尤為重要。本文就油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)概念、組織運(yùn)行進(jìn)行了初步的探究，以達(dá)到指導(dǎo)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)具體實(shí)踐的作用。

關(guān)鍵詞：油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目;內(nèi)部審計(jì);模式

1油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的職責(zé)、目的和作用

1.1審計(jì)的基本職能。關(guān)于審計(jì)職能在理論界始終就未停止過討論和探索。蔡春教授在《審計(jì)理論結(jié)構(gòu)研究》中指出:“審計(jì)的職能一般來說主要是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評價和經(jīng)濟(jì)鑒證”。李孝林教授在《審計(jì)基本理論比較：前后一貫的理論結(jié)構(gòu)》一書中提出審計(jì)具有認(rèn)證和免疫兩大基本職能，其中認(rèn)證職能包括審核檢查、確認(rèn)報告和評價三種含義；免疫職能包括防護(hù)預(yù)警、服務(wù)咨詢、監(jiān)督制衡三種含義。同時，國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)的職能是確認(rèn)和咨詢，在此框架的指引下，作為內(nèi)部審計(jì)主要產(chǎn)品之一的油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，其職能定位應(yīng)該是以提高管理水平和促進(jìn)效益為目標(biāo)的確認(rèn)和咨詢活動。1.2審計(jì)的作用與目的。國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會認(rèn)為“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動，旨在增加價值和改善資質(zhì)的運(yùn)營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評價并改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)?！倍吨袊鴥?nèi)部審計(jì)準(zhǔn)》指出“本準(zhǔn)則所稱內(nèi)部審計(jì)，是在組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價活動，它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！?，同時要求“發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在強(qiáng)化內(nèi)部控制、改善風(fēng)險管理、完善組織治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用?！币虼?，確認(rèn)和咨詢是內(nèi)部審計(jì)的基本職能；評價并改善是內(nèi)部審計(jì)的作用；幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)是內(nèi)部審計(jì)的目的。

2油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)模式

2.1建立油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃。當(dāng)前，我國油氣勘探開發(fā)投資逐年增大，同時企業(yè)內(nèi)部專業(yè)性、結(jié)構(gòu)性重組和機(jī)構(gòu)職能、權(quán)限調(diào)整變化較大，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要確保審計(jì)目標(biāo)始終與企業(yè)的目標(biāo)一致，就必須制定一個長遠(yuǎn)規(guī)劃來，來指引、約束具體實(shí)務(wù)的發(fā)展方向。2.2確定油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的分階段目標(biāo)。油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃的主要內(nèi)容之一就是確定分階段目標(biāo)?？梢园凑諏徲?jì)重點(diǎn)和作用的不同，可以將油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)劃分為“確認(rèn)”、“確認(rèn)+咨詢”和“咨詢”三個階段，在以“確認(rèn)”為主的審計(jì)階段，以符合性和實(shí)質(zhì)性測試為重點(diǎn)，在實(shí)施確認(rèn)業(yè)務(wù)的同時向管理層提出審計(jì)意見或建議；在以“確認(rèn)+咨詢”為主的審計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)從審計(jì)視角和層次上有所拓展，就局部控制流程或程序的有效性向管理層提出改進(jìn)意見；在以“咨詢”為主的審計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)從公司的目標(biāo)出發(fā)，以促進(jìn)管理和提高效益為審計(jì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的增值服務(wù)。2.3明確油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的定位與控制環(huán)境。第一，明確管理層對油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的定位。公司管理層對內(nèi)部審計(jì)的定位直接決定著油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的目標(biāo)和方式。審計(jì)模式就是不同審計(jì)方式、方法和技巧組合運(yùn)用而形成的一種架構(gòu)，這種架構(gòu)的基礎(chǔ)是管理層對內(nèi)部審計(jì)的定位。因此，內(nèi)部審計(jì)必須在準(zhǔn)確把握管理層對內(nèi)部審計(jì)的定位，有針對性的開展油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。第二，確認(rèn)公司內(nèi)部控制的健全性和有效性。內(nèi)部控制的健全性和有效性程度直接決定著審計(jì)方式方法，如果內(nèi)部控制健全性和有效性存在缺陷，審計(jì)的主要任務(wù)就是開展以確認(rèn)、評價為主審計(jì)活動。隨著內(nèi)部控制水平的逐漸提高，油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)該向確認(rèn)與咨詢相結(jié)合的方向延伸。一個健全的、有效的建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部控制體系更適合內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮咨詢服務(wù)功能。

3油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的具體模式

油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目具有鮮明的自身特點(diǎn)，投資大，建設(shè)期長，專業(yè)性強(qiáng)，效果的影響力大。單純的一種建設(shè)期審計(jì)、竣工決算審計(jì)甚至更單純的結(jié)算審計(jì)方式，不能全面、真實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的全貌。因此，應(yīng)當(dāng)采取多種方式并舉的審計(jì)模式，在長遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)下根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行的節(jié)奏、時間段和控制措施采取不同的審計(jì)方式，對產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目的控制措施進(jìn)行全方位確認(rèn)和評價。同時，在采取審計(jì)方式時，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須清醒認(rèn)識到公司項(xiàng)目管理的水平和內(nèi)部審計(jì)所處的階段。只有針對不同的發(fā)展階段制定多種方式并舉的審計(jì)措施，才能確認(rèn)油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的控制效果，并提出改善控制效果的意見，以促進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目投資效益的最大化。

4結(jié)語

本文主要在對內(nèi)部審計(jì)職能、目的進(jìn)行初步探討的基礎(chǔ)上，探討了油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)方式的開展模式，也是對審計(jì)理論進(jìn)行了初步的探索，油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目因其具有一定的特殊性，故其審計(jì)方式、方法仍需要長期的理論和實(shí)踐探究。

參考文獻(xiàn)：

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[3]審計(jì)理論研究課題組.審計(jì)基本理論比較：前后一貫的理論結(jié)構(gòu).立信會計(jì)出版社.2009年3月.

作者:冀小斌 單位:長慶油田分公司審計(jì)中心