導(dǎo)語：兵團(tuán)人才建設(shè)問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：劉靜工作單位：兵團(tuán)農(nóng)六師黨委黨校

（一）根據(jù)本師、團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求，制訂少數(shù)民族人才培養(yǎng)的短、中、長期目標(biāo)，并制訂相應(yīng)的政策措施，有計劃的選送優(yōu)秀少數(shù)民族干部到兵團(tuán)、各師黨校、行政學(xué)院進(jìn)行理論培訓(xùn)。2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，全面提高少數(shù)民族人才隊伍素質(zhì)。以少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和新進(jìn)班子成員為重點，做到重點干部重點培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。著力提高黨政人才執(zhí)政能力，經(jīng)營管理人才駕馭市場、參與競爭能力，專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力；充分運用廣播電視和信息網(wǎng)絡(luò)等推進(jìn)遠(yuǎn)程教學(xué)和社會化教學(xué)，使各類人才接受高水平的教育。堅持把培養(yǎng)少數(shù)民族人才作為人才培養(yǎng)的重點，加快構(gòu)筑終身教育體系；積極引導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位加大人才資源開發(fā)投入，建立政府、企業(yè)、社會、個人多元投資機(jī)制，促進(jìn)各類民族人才更新知識、提高能力，全面提高民族人才隊伍素質(zhì)。3.抓好實踐鍛煉，切實提高民族人才的能力。遵循人才成長的一般規(guī)律，把少數(shù)民族干部特別是少數(shù)民族年輕干部放到艱苦環(huán)境和基層一線去鍛煉。積極引導(dǎo)和鼓勵各類民族人才到基層一線，到艱苦惡劣環(huán)境，到矛盾復(fù)雜、困難多的地方去磨練意志，增長才干，建功立業(yè)。（二）營造良好環(huán)境，完善用人機(jī)制，穩(wěn)定現(xiàn)有民族人才隊伍1.堅持管理創(chuàng)新和分配創(chuàng)新。改變?nèi)瞬殴芾砟Ｊ?，由“固定控制型”向“指?dǎo)激勵型”管理轉(zhuǎn)變，打破人才的部門、地域、所有制壁壘，建立開放靈活的人才流動機(jī)制；積極引導(dǎo)少數(shù)民族人才向基層一線、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場合理流動，選拔優(yōu)秀民族干部到團(tuán)場、重點改制企業(yè)掛職任職，使少數(shù)民族人才結(jié)構(gòu)、分布同經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向相配套。把在基層一線、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場實踐的經(jīng)歷作為選拔任用干部的一個重要條件，并在職稱評定方面實施傾斜政策。積極探索建立人才貢獻(xiàn)與收入相適應(yīng)的分配制度，按勞分配和按知識、技術(shù)等生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的制度及人才貢獻(xiàn)的獎勵制度，以體現(xiàn)人才的能力價值、知識分量、工作成績，真正使人才的貢獻(xiàn)得到應(yīng)有的回報，多勞多得，才有所值。2.繼續(xù)深化干部人事制度改革，形成有利于少數(shù)民族人才脫穎而出的用人機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)完善干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示和競爭上崗工作經(jīng)驗，加大公選干部的范圍和規(guī)模，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、試用期制和辭職等制度，以公開促公平，以公平體現(xiàn)公正，加大少數(shù)民族干部選拔力度，使優(yōu)秀民族人才脫穎而出，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。改革現(xiàn)行職稱評聘制度，把學(xué)歷、資歷同考試考核、業(yè)績貢獻(xiàn)結(jié)合起來，堅持評聘分開，實行高職低聘、低職高聘，低聘低薪、高聘高薪，有效地發(fā)揮職稱這一杠桿的激勵、約束作用。并加速建立不拘一格的用人機(jī)制，提高人才使用效應(yīng)，從而形成百舸爭流、人才輩出的良好局面，為優(yōu)秀少數(shù)民族人才創(chuàng)業(yè)提供更大的空間和多種機(jī)會。（三）強(qiáng)化政策保障，優(yōu)化環(huán)境，吸引短缺、急需人才師市直屬機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位要根據(jù)兵團(tuán)的實際需要和兵團(tuán)黨委、各師黨委的總體安排，有計劃、有步驟地吸引各類人才到兵團(tuán)各師的農(nóng)牧團(tuán)場提供扶貧、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技等方面的支持和服務(wù)。認(rèn)真落實兵團(tuán)組織實施的選派科技副職、高級專家對口幫扶、高校畢業(yè)生“三支一扶”、大學(xué)生支援西部計劃、城市學(xué)校教師到農(nóng)場基層服務(wù)等人才和智力支援項目重點向少數(shù)民族地區(qū)傾斜的有關(guān)政策，積極做好服務(wù)和保障工作，加強(qiáng)少數(shù)民族人才與其他地區(qū)人才的交流與合作，采取短期服務(wù)、承擔(dān)項目、業(yè)余兼職等多種方式，突出抓好少數(shù)民族高層次人才隊伍建設(shè)。

完善激勵機(jī)制，為少數(shù)民族人才隊伍建設(shè)提供政策保障對自愿到基層團(tuán)場、連隊工作的各類人才，人事、勞動和社會保障部門要共同做好轉(zhuǎn)接工作；同時，采取有效措施改善他們的工作和生活條件，解決他們在退休安置、子女上學(xué)、宗教信仰等方面的實際困難，解除其后顧之憂，大力穩(wěn)定團(tuán)場人才隊伍。進(jìn)一步貫徹落實好少數(shù)民族和民族地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定的優(yōu)惠政策，對少數(shù)民族人才適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，如實施不再要求參加職稱外語考試、計算機(jī)考試等措施。要進(jìn)一步加大少數(shù)民族人才隊伍建設(shè)投入力度，不斷提高少數(shù)民族人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔任用工作加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)工作是完善少數(shù)民族人才隊伍建設(shè)的一個重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，這不僅是因為少數(shù)民族干部是少數(shù)民族人才隊伍的重要組成部分和核心向心力，更因為少數(shù)民族干部影響和代表著少數(shù)民族人才隊伍的發(fā)展趨勢和方向。因此，要想完善和加快我們兵團(tuán)少數(shù)民族隊伍建設(shè)，加強(qiáng)兵團(tuán)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔任用工作就顯得極為重要和迫切了。1.進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，拓寬少數(shù)民族干部來源渠道一要大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，解決好少數(shù)民族干部的源頭問題。從長遠(yuǎn)看，要解決民族干部人才問題，就要大力發(fā)展教育，要把發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)納入到人才資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中去。要進(jìn)一步加大對少數(shù)民族地區(qū)教育傾斜力度，加大對少數(shù)民族地區(qū)教育的投入，較好配置和充分利用民族地區(qū)的現(xiàn)有教育資源，以普及9年制義務(wù)教育為重點，對貧困地區(qū)全面落實“二免一補(bǔ)”政策。要加大高等師范院校在民族地區(qū)委培和擴(kuò)招的力度，加強(qiáng)中高級管理干部和技術(shù)骨干的培養(yǎng)。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高少數(shù)民族教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率和業(yè)務(wù)能力，為提高民族地區(qū)的教育水平奠定堅實的基礎(chǔ)。二要多渠道拓寬少數(shù)民族干部隊伍來源，解決好少數(shù)民族進(jìn)入干部隊伍渠道單一的問題。既要從黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)身邊發(fā)現(xiàn)和選拔少數(shù)民族干部，又要注意從金融、司法、外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)管理等部門以及大中專院校、科研院所發(fā)現(xiàn)和選拔，同時還要從企事業(yè)單位、基層團(tuán)場、連隊發(fā)現(xiàn)和選拔；并積極打破行業(yè)、打破地域、打破身份界限,采取面向社會公開招考等形式，不拘一格廣泛選拔少數(shù)民族人才。

進(jìn)一步突出重點，優(yōu)化少數(shù)民族干部結(jié)構(gòu)目前，少數(shù)民族干部在年齡、性別、文化程度、專業(yè)知識等方面存在著不合理的現(xiàn)象，民族工作部門很有必要把優(yōu)化和調(diào)整少數(shù)民族干部結(jié)構(gòu)作為工作重點來抓。一是樹立新的干部人才觀念。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，針對兵團(tuán)少數(shù)民族干部結(jié)構(gòu)不合理的具體情況，要積極充實高層次緊缺人才，不斷提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才；要做到培養(yǎng)人才和引進(jìn)外地外人才并重，立足自主培養(yǎng)，重點是用好用活現(xiàn)有人才，加強(qiáng)交流，吸引外地人才；要樹立“不求所有，但求所用”的柔性人才引進(jìn)理念；要加速培育和發(fā)展民族地區(qū)人才市場，使人才資源通過市場機(jī)制得到更有效的配置和使用，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化達(dá)到效能的優(yōu)化。二是加快少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔步伐。雖然兵師各級對少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔非常重視，但在具體的培養(yǎng)選拔上采取特殊的政策和措施力度還不夠。因此，要通過采取特殊政策，強(qiáng)化措施力度，注意培養(yǎng)選拔緊缺的經(jīng)濟(jì)、管理、法律、技術(shù)型干部人才，使各類少數(shù)民族干部脫穎而出。多渠道培養(yǎng)選拔少數(shù)民族后備干部，使少數(shù)民族后備干部數(shù)量充實、層次合理；在培養(yǎng)選拔少數(shù)民族后備干部過程中，注意結(jié)構(gòu)、梯次，注意選拔各種緊缺人才，注意年齡、性別、專業(yè)知識的合理搭配，注意保持近、中、遠(yuǎn)期人才比例協(xié)調(diào)，使后備干部保持合理配置。堅持后備干部從基層抓起，以滿足各級后備干部調(diào)整的需要。同時，對少數(shù)民族后備干部堅持保證質(zhì)量，進(jìn)行定期考核，備用結(jié)合，有進(jìn)有出，動態(tài)管理，對比較成熟的及時提拔使用，并及時補(bǔ)充優(yōu)秀人才，保持少數(shù)民族后備干部隊伍的生機(jī)與活力。