論當(dāng)前建設(shè)工程防火審核工作改革
時間:2022-10-30 03:18:36
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摘要:在建筑工程當(dāng)中,消防安全是一個非常重要的部分,建設(shè)工程防火審核也是建筑工程中必須重視的部分。對當(dāng)前建設(shè)工程防火審核工作的改革問題進(jìn)行分析,并提出幾點建議,希望能夠為我國建設(shè)工程防火審核工作提供幫助。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程,防火審核工作,改革
對現(xiàn)階段而言,我國對消防領(lǐng)域的投入正在不斷增加,建設(shè)工程的防火審核工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的財產(chǎn)與生命安全,是非常重要的工作。但就現(xiàn)在的發(fā)展形勢而言,我國建設(shè)工程防火審核工作還存在許多問題,只有應(yīng)用合適的方法解決這些問題,才能促進(jìn)我國建設(shè)工程防火審核工作的發(fā)展。
1當(dāng)前建設(shè)工程防火審核工作中存在的問題
建設(shè)工程防火審核工作作為消防工作的源頭,已經(jīng)逐漸受到越來越多相關(guān)領(lǐng)域以及部門的重視。但隨著我國綜合實力不斷提升,不斷的發(fā)展進(jìn)步,建設(shè)工程防火審核工作當(dāng)中的問題也逐漸凸顯出來,這需要相關(guān)領(lǐng)域與部門積極采取解決措施,解決建設(shè)工程防火審核工作的問題,以下,將對建設(shè)工程防火審核工作中所存在的問題分為幾個方面進(jìn)行簡單討論:
1)建設(shè)工程防火審核工作當(dāng)中的人員配備出現(xiàn)問題?,F(xiàn)在的建設(shè)工程日益復(fù)雜,不僅要熟悉各種消防技術(shù)規(guī)范,而且要熟悉新的建筑工藝,不僅能審查各種類型、各種專業(yè)的建筑圖紙,而且要能對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察,這就對建審人員的知識水平、分析能力和解決問題的能力提出了更高的要求,但是,目前,由于人員編制的限制,建設(shè)工程防火審核工作人員僅占整個消防部隊總?cè)藬?shù)的3%左右,人員變動較為頻繁,很難保留住業(yè)務(wù)骨干,建設(shè)工程防火審核工作很難建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的隊伍。
2)建設(shè)工程防火審核工作負(fù)擔(dān)過重。經(jīng)過調(diào)查顯示,很多城市需要審核的工程數(shù)量較多,并且還要投入到大量的監(jiān)督檢查、消防宣傳、火災(zāi)調(diào)查等工作中,建設(shè)工程防火審核工作負(fù)擔(dān)加重,工作人員人手不夠,五加二、白加黑成為常態(tài),導(dǎo)致了很多工作人員積勞成疾。這樣的情況下,應(yīng)該積極對建設(shè)工程防火審核工作人員采取“減負(fù)”的措施,也就是要充分減輕審核人員在工作中的負(fù)擔(dān)。
3)建設(shè)工程防火審核工作程序繁瑣。就現(xiàn)階段而言,已經(jīng)經(jīng)過具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計單位及圖審機(jī)構(gòu)審核合格的圖紙,還要再進(jìn)行一次消防圖審,一方面,造成了資源的浪費,增加了審批環(huán)節(jié),另一方面,造成了建設(shè)單位、設(shè)計單位和圖審機(jī)構(gòu)的不作為,往往明知故犯,要等到消防審核過程中發(fā)現(xiàn)了問題,才被動地進(jìn)行整改,不能源頭上承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。面對這種情況,要對建設(shè)工程防火審核工作進(jìn)行改革,就必須堅持以實際情況為出發(fā)點,切實對工作進(jìn)行改進(jìn),培養(yǎng)更多高素質(zhì)的有用人才,并讓設(shè)計單位及圖審機(jī)構(gòu)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,將問題扼殺在萌芽狀態(tài)。
2對建設(shè)工程防火審核工作改革的幾點建議
2.1對現(xiàn)有管理制度進(jìn)行改革構(gòu)建更加合理的管理制度
就目前建設(shè)工程防火審核工作管理方面而言,主要是從控制他人的角度來進(jìn)行對人、對事的管理,從而制定相應(yīng)的管理制度,這樣就大大的阻礙了建設(shè)工程防火審核工作的開展,限制了管理體系的多樣化發(fā)展、同時無法為審核人員提供更加輕松的審核環(huán)境。所以,應(yīng)該將自己從管人管事的事情當(dāng)中解放出來,加大消防意識在社會中的滲透力,同時在各行各業(yè)內(nèi)部推進(jìn)消防工作的發(fā)展,只有自主的消防意識提高了,才能更好地提高建設(shè)工程防火審核的工作效率。
2.2建設(shè)工程防火審核工作改革要緊緊依靠相關(guān)政策
及法律的支持我國是一個法制型國家,無論任何事情都需要在法律允許的范圍內(nèi)去進(jìn)行,同樣,建設(shè)工程防火審核工作的改革也需要緊緊依靠相關(guān)法律法規(guī)的支持來進(jìn)行改革。就目前而言,我國公安部消防局正在積極對《消防法》的內(nèi)在法律法規(guī)進(jìn)行修改,為建設(shè)工程防火審核工作的改革創(chuàng)造一個更好的法律環(huán)境。2018年5月18日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》,決定在部分省、市開始試點,消防審核的技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查,這樣,既能夠讓建審工作人員從繁重的技術(shù)審查中解脫出來,又能讓設(shè)計單位和圖審機(jī)構(gòu)切實擔(dān)負(fù)起相關(guān)的責(zé)任,無疑是積極主動的辦法。
2.3建立彼此平等相互信任的多元化體系
首先,在進(jìn)行建設(shè)工程防火審核工作改革中,要積極克服保姆式管理的傳統(tǒng)做法,同時要明確消防監(jiān)督對象是人的行為。對這一方面來說,每一個人都是平等的,沒有誰去管誰的問題存在,都是社會的監(jiān)督與自我的管理。人與人需要建立平等的關(guān)系,更好地落實防火方面的問題需要彼此充分信任,不要什么事都代替別人去做。因此,在對建設(shè)工程防火審核工作進(jìn)行改革時,應(yīng)該充分對從前的工作做法進(jìn)行反思,根據(jù)當(dāng)前建筑市場的變化,建立建筑工程消防以設(shè)計單位、圖審機(jī)構(gòu)為主要核心的責(zé)任主體意識,其他部門則起到輔助的作用,形成一種新的責(zé)任體系。在進(jìn)行建設(shè)工程防火審核工作時,需要每一個部門都積極去配合,了解自己的責(zé)任與義務(wù),才能更好地完成審核工作。
2.4加強(qiáng)建設(shè)工程防火審核工作改革隊伍的建設(shè),提高其業(yè)務(wù)水平以及工作效率
建設(shè)工程當(dāng)中的防火審核工作是一項需要具備很強(qiáng)專業(yè)性與法制性的監(jiān)督工作,只有具備更加完善的科學(xué)型隊伍,以及更強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平,才能夠保證建設(shè)工程防火審核工作的開展。因此,消防審核隊伍的自身建設(shè)需要得到充分的重視,建立可持續(xù)發(fā)展的模式,創(chuàng)造機(jī)會讓在職消防審核人員進(jìn)行知識更新,保證消防審核隊伍的穩(wěn)定和積極發(fā)展,建立一支高素質(zhì)、高水平的消防建審工作隊伍。就目前來講,我國建設(shè)工程防火審核工作還有許多不完善的地方,因此,可以充分借鑒一些好的做法進(jìn)行更好的改革,從內(nèi)部和外部進(jìn)行創(chuàng)新與改革,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]李鑄.淺析建筑設(shè)計防火審核的問題及對策[J].安徽消防,1995(10):24-25.
作者:張穎 單位:晉中市公安消防支隊
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