導語：消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：從現(xiàn)狀來看，與消防監(jiān)督有關(guān)的各項法規(guī)以及法律正在逐步完善，在此基礎(chǔ)上也構(gòu)建了與之相適應(yīng)的法規(guī)體系。但從整體角度來講，現(xiàn)階段的消防法制并沒有體現(xiàn)對于消防監(jiān)督的全面引導，其中的根源就在于不健全的法規(guī)架構(gòu)。實質(zhì)上，消防監(jiān)督與法制建設(shè)之間具備內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，對此應(yīng)當進行全面的探析，通過健全相關(guān)法規(guī)來提供消防監(jiān)督的保障。

關(guān)鍵詞：消防法制建設(shè);消防監(jiān)督;關(guān)聯(lián)性

近些年以來，城鄉(xiāng)各地都體現(xiàn)為更高的消防水準，有關(guān)部門也在致力于引進全新的消防技術(shù)。對于消防監(jiān)督與消防法制之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)進行全面分析，有助于體現(xiàn)更高層次的消防監(jiān)督實效性，避免消防實踐中缺陷與漏洞的存在。

一、現(xiàn)存的漏洞與缺陷

消防監(jiān)督與建設(shè)消防法規(guī)之間具有不可分割的關(guān)系，二者應(yīng)當是緊密結(jié)合在一起的。健全現(xiàn)階段的消防法規(guī)，有利于構(gòu)建更高層次的消防監(jiān)督。但是截至目前，建設(shè)消防法規(guī)以及開展消防監(jiān)督的具體實踐仍然欠缺完善性，在這其中涉及到如下的缺陷與漏洞：首先，有關(guān)部門及其人員仍然欠缺責任意識。依照現(xiàn)行法規(guī)，各地派出所應(yīng)當致力于宣傳現(xiàn)行的消防法規(guī)，派出所因而承擔了宣傳消防的重要職責。除此以外，派出所針對整體上的消防檢查也要進行負責。然而從目前的現(xiàn)狀來看，各地派出所都把關(guān)注點放在了處理刑事案件及其他案件上，但卻忽視了最根本的消防宣傳[1]。至于政府部門，關(guān)注點也在于推行全方位的經(jīng)濟建設(shè)，因而很可能埋下了潛在的消防隱患。由于欠缺必要的消防意識，以至于無法提升綜合性的消防水準。嚴重的情況下，民眾生命甚至也將遭受威脅。其次，忽視了基礎(chǔ)性的消防監(jiān)督。推行全方位的消防監(jiān)督，此項舉措有助于提升消防監(jiān)管的整體水準。受到上述要素的影響，與消防監(jiān)督有關(guān)的各項基本規(guī)定也欠缺健全性。究其根源，就在于現(xiàn)階段的消防體系仍然欠缺監(jiān)管人員，因此阻礙了消防監(jiān)管活動的正常開展[2]。從現(xiàn)狀來看，負責消防監(jiān)管的專門人員本身并不具備優(yōu)良的專業(yè)素養(yǎng)，因而很難迅速適應(yīng)現(xiàn)階段的信息化消防形勢，頻繁出現(xiàn)不嚴格的消防執(zhí)法以及不到位的消防監(jiān)管。此外，負責消防監(jiān)督的很多人員都表現(xiàn)為較強流動性，此種現(xiàn)狀很可能影響到了順利開展的消防監(jiān)督。第三，缺乏健全的消防法規(guī)?，F(xiàn)階段的消防法規(guī)并沒有真正達到完善，其中典型就是《消防法》。與此同時，配套性的消防法規(guī)也并沒有及時予以修訂。因此可以得知，相比于現(xiàn)階段的消防行業(yè)整體形勢而言，消防法規(guī)突顯了較強的滯后性特征。近些年以來，消防領(lǐng)域涉及到的各項技術(shù)措施都獲得了全方位的改進，在此前提下也產(chǎn)生了信息化的新型消防設(shè)備以及消防器材。然而與此相比，現(xiàn)階段的消防法規(guī)卻并沒有體現(xiàn)為同步性[3]。具體在開展各項日常消防工作時，由于法規(guī)本身缺乏健全性，以至于無法遵照特定的流程來執(zhí)行消防工作。

二、探求完善對策

經(jīng)過上述分析可以得知，消防法制建設(shè)正在逐步實現(xiàn)完善，與之有關(guān)的消防監(jiān)督也應(yīng)當體現(xiàn)全程性的特征。構(gòu)建全方位的消防監(jiān)督，此項舉措有助于建設(shè)更高層次的消防法制，在此前提下體現(xiàn)了二者之間的關(guān)聯(lián)性。未來在實踐中，針對消防監(jiān)督以及消防法制建設(shè)應(yīng)當運用如下措施加以完善：

（一）健全相關(guān)機制

在消防監(jiān)督中，依法治火應(yīng)當構(gòu)成其中的核心與基礎(chǔ)，據(jù)此開展全方位的規(guī)范化消防監(jiān)管。這是由于，消防監(jiān)督應(yīng)當涉及到建設(shè)多層次的消防法規(guī)，因地制宜健全各項消防監(jiān)管機制。目前的市場化形勢下，有關(guān)部門應(yīng)當致力于密切配合，共同健全現(xiàn)階段的各項消防法規(guī)。針對現(xiàn)有的各項法規(guī)都要進行全面的整合，在此基礎(chǔ)上致力于填補其中的法規(guī)空缺[4]。在必要的時候，對于與之相關(guān)的消防監(jiān)管機制應(yīng)當加以創(chuàng)新，密切結(jié)合新時期的消防技術(shù)來健全消防領(lǐng)域的各項法規(guī)。作為立法部門，就要逐步健全配套性的消防法規(guī)，通過運用法規(guī)化的方式來督促消防工作的全面推進。

（二）增強監(jiān)管力度

截至目前，消防部門及其相關(guān)部門都已意識到了強化消防監(jiān)管的重要價值，在此前提下也致力于增強綜合性的監(jiān)管力度。然而從整體來看，消防執(zhí)法仍暴露了較多的弊病與缺陷，其中典型為較大的處罰難度與整改難度。受到上述難題的困擾，新形勢下的消防監(jiān)管并沒有真正實現(xiàn)完善，民眾最根本的健康與生命仍很有可能遭受火情的威脅。為了改進現(xiàn)狀，有關(guān)部門就要致力于增強監(jiān)管力度。作為消防部門而言，應(yīng)當構(gòu)建高層次的消防隊伍，通過運用科學化以及規(guī)范化的措施來推行現(xiàn)階段的消防監(jiān)管。在監(jiān)管過程中，如果察覺到某些潛在的隱患或者安全漏洞，則有必要立即修補，因地制宜推行消防監(jiān)督并且實現(xiàn)依法防火。此外，多部門都應(yīng)當密切配合，針對各種各樣的消防細節(jié)都應(yīng)當強化監(jiān)管[5]。

（三）提升人員素質(zhì)

建設(shè)法制化的消防監(jiān)管機制，關(guān)鍵應(yīng)當落實于提升消防監(jiān)管領(lǐng)域的人員素質(zhì)，在此前提下構(gòu)建了更高層次的監(jiān)管隊伍。具體在實踐中，消防部門應(yīng)當健全培訓機制，運用培訓的方式來提升執(zhí)法人員以及監(jiān)督人員的整體素養(yǎng)。消防機構(gòu)在推進培訓的全過程中，不僅應(yīng)當把最基本的消防法規(guī)設(shè)計為培訓內(nèi)容，同時還需強化監(jiān)管力度，確保消防監(jiān)管的負責人員都能接受信息化以及數(shù)字化的消防監(jiān)管技術(shù)，對其給予定期性的考核。

三、結(jié)語

在建設(shè)消防監(jiān)督的全過程中，建設(shè)消防法規(guī)應(yīng)當構(gòu)成其中的關(guān)鍵。這是由于，消防法規(guī)本身構(gòu)成消防監(jiān)督的前提。然而截至目前，與消防監(jiān)管有關(guān)的各項機制并沒有真正達到健全，在這其中仍暴露了很多弊病與缺陷。為了改進現(xiàn)狀，有關(guān)部門就應(yīng)當因地制宜健全消防法規(guī)，在此基礎(chǔ)上強化全方位的消防監(jiān)管。

作者:崔峰 單位:濟南市商河縣消防大隊

參考文獻：

[1]劉參.消防法制建設(shè)及消防監(jiān)督的關(guān)聯(lián)研究[J].法制博覽,2016,(31):212.

[2]袁方.試論消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督的關(guān)聯(lián)性[J].消防界(電子版),2016,(07):117.

[3]李海崗.試論消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督的關(guān)聯(lián)性[J].法制博覽,2016,(06):167-168.

[4]劉慧英,江炎.春季防火勿松懈[J].水上消防,2015,(02):38-39.

[5]馬瑋瑋.解析消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督的相關(guān)性[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2015,(03):67-68.

[6]張瑋珂.我國消防行政程序法制建設(shè)研究[J].山東輕工業(yè)學院學報(自然科學版),2013,(01):95-98.