導(dǎo)語：消防法制建設(shè)中存在的問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著人類社會的發(fā)展，消防安全問題逐漸增多，可能威脅人們的身體健康與生命安全。近年來，我國消防事業(yè)不斷發(fā)展，使消防法制建設(shè)水平不斷提高，但在實(shí)踐中，消防法制體系的不完善之處逐漸顯現(xiàn)，導(dǎo)致消防違法行為得不到有效制約，甚至降低消防人員的社會地位，對國內(nèi)消防事業(yè)發(fā)展有不良影響。為此，本文主要闡述消防法制建設(shè)中存在的問題，并提出促進(jìn)消防法制建設(shè)的對策。

關(guān)鍵詞：消防法制建設(shè);問題;對策

現(xiàn)階段，消防工作在社會發(fā)展中發(fā)揮著較大的作用，只有加強(qiáng)消防工作，才能為人類的安全提供多一重的保障。消防法制建設(shè)，是消防工作開展的重要憑證，只有加快其建設(shè)進(jìn)程，才能提高消防事業(yè)的依法行政水平，進(jìn)而促進(jìn)消防部門更為深入的開展消防工作。然而，從消防法制建設(shè)現(xiàn)狀看，存在許多問題，不能推動(dòng)消防工作的深入，因而，有關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)對該問題的分析，以提出解決問題的有效策略，推進(jìn)消防法制建設(shè)的進(jìn)程。

一、消防法制建設(shè)中的主要問題

伴隨社會的發(fā)展，消防工作日益受到重視，有力的推動(dòng)我國消防法制建設(shè)的進(jìn)程。然而，從消防法制建設(shè)的現(xiàn)狀看，存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下方面：首先，消防法律體系的地位并不高，且在立法過程中存在著周期長、體系不完善等諸多弊端，可能導(dǎo)致消防工作得不到有效開展。同時(shí)，關(guān)于消防工作的法制體系不具獨(dú)立性，故在執(zhí)行中可能面臨許多矛盾問題。其次，針對消防事故的處理工作，相關(guān)法律法規(guī)不完善，不能為工作人員提供明確的依據(jù)，降低消防工作效率。再次，現(xiàn)行的消防法律法規(guī)之間，有矛盾沖突存在，且缺乏明確的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的管理。最后，我國消防法制建設(shè)中，重視對行為模式的規(guī)范，忽視后果模式，且消防安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際相差較大[1]。

二、解決消防法制建設(shè)問題的對策

縱觀我國消防法制建設(shè)實(shí)踐，存在著許多的問題，對消防事業(yè)發(fā)展有不良影響。所以，立法機(jī)關(guān)、政府部門等，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況而完善相關(guān)法律法規(guī)，以加快消防法制建設(shè)，提升實(shí)施效果，為消防事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明方向。

（一）完善相關(guān)法律

在解決消防法制建設(shè)問題時(shí)，應(yīng)完善相關(guān)法律，同時(shí)遵循民主與法制的原則，確保相關(guān)部門能夠充分利用職權(quán)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)而開展消防法制建設(shè)工作。首先，結(jié)合消防機(jī)構(gòu)的實(shí)際性質(zhì)，構(gòu)建完善的職業(yè)消防體制，并對相關(guān)隸屬關(guān)系加以明確，為促進(jìn)消防法制建設(shè)創(chuàng)造有利條件。其次，消防法制建設(shè)與完善中，必須對消防部門人員的具體職能、消防機(jī)關(guān)的實(shí)際工作等內(nèi)容加以明確，以確定個(gè)部門的職責(zé)、權(quán)力，為國家消防部門更好落實(shí)消防工作提供依據(jù)。再次，完善消防法制建設(shè)中，應(yīng)針對消防部門執(zhí)法效率的提高問題加以明確，應(yīng)保證消防部門有效開展消防執(zhí)法工作，加大消防法律的執(zhí)行力度。最后，針對公民行為進(jìn)行明確的規(guī)范。在完善相關(guān)法律的同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)公民自覺參與到消防社會活動(dòng)中[2]。

（二）重視法律法規(guī)條例的修改工作

隨著我國消防法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律法規(guī)條例并非一成不變，而是應(yīng)伴隨社會發(fā)展加以改變，以增強(qiáng)法律法規(guī)條例的適應(yīng)性。所以，有關(guān)人員重視法律法規(guī)條例的修改工作是必要的。首先，從立法視角看，完善消防法制體系建設(shè)，可提高消防法制建設(shè)效率，建議有關(guān)人員對《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等內(nèi)容進(jìn)行修訂，旨在處理法律條文制定和執(zhí)行之間的矛盾問題，規(guī)避弊端，提高法律法規(guī)條例的適應(yīng)性。其次，從條款視角看，根據(jù)消防法制建設(shè)的實(shí)際需求，對相關(guān)條款進(jìn)行必要的增刪，以提高消防執(zhí)法水平。最后，從消防審批機(jī)制的視角看，應(yīng)推進(jìn)消防審批機(jī)制的改革，精簡審批流程和提高信息的透明度，避免一切腐敗行為。只有對法律法規(guī)條例的修改工作給予高度重視，才能更好的推進(jìn)國內(nèi)消防法制體系的完善[3]。

（三）完善消防行政法規(guī)

在制定和完善《消防法實(shí)施細(xì)則》時(shí)，能夠從落實(shí)層面對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行細(xì)化，這在一定程度上為消防法制的落實(shí)提供規(guī)范性依據(jù)。為切實(shí)執(zhí)行消防行政法規(guī)，對以下方面給予重視：首先，有計(jì)劃、有目的的制定和完善進(jìn)出口消防產(chǎn)品監(jiān)督管理?xiàng)l例，對消防產(chǎn)品的材質(zhì)、性能等基本質(zhì)量指標(biāo)加以查驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)。其次，對進(jìn)出口貨物進(jìn)行明確的消防安全管理。再次，在城市發(fā)展中，應(yīng)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，確保能夠在火災(zāi)隱患發(fā)生時(shí)，消防基礎(chǔ)設(shè)施資源可得到充分利用，同時(shí)也應(yīng)對社區(qū)消防管理工作加強(qiáng)重視，保證社區(qū)消防安全。最后，針對消防部門，應(yīng)要求其組織系列消防安全活動(dòng)[4]。

（四）提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

我國消防法制建設(shè)中，要推進(jìn)其建設(shè)進(jìn)程，有必要提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。早在20世紀(jì)末，西方國家提出建筑性能化的防火設(shè)計(jì)，該設(shè)計(jì)不僅實(shí)現(xiàn)了消防安全設(shè)計(jì)的目標(biāo)，而且也能最大限度的降低成本效益，對我國消防法制建設(shè)具有借鑒性意義。為此，我國在消防法制建設(shè)中，應(yīng)提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。首先，從消防安全目標(biāo)看，應(yīng)力求保證全體人員安全逃生或者被救援。其次，從性能要求看，針對城市建筑，應(yīng)合理設(shè)計(jì)安全出口，保證數(shù)量、寬度、安全疏散距離，并配備齊全的防火滅火系統(tǒng)設(shè)施和設(shè)置明確的標(biāo)志，為人員逃生指明方向。再次，從功能要求看，應(yīng)設(shè)置安全區(qū)域，并且為消防工作的順利開展而提供充足的空間，一旦火災(zāi)隱患發(fā)生，消防人員能夠迅速開展消防救援工作。最后，在消防法制建設(shè)中，應(yīng)對建筑的消防安全設(shè)計(jì)制定明確的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)施工單位對建筑采取功能化的設(shè)計(jì)，修改現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范，提高其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，為促進(jìn)消防系統(tǒng)的完善奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

在社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，完善消防法制建設(shè)和促進(jìn)消防工作的深入開展是尤為重要的，這不僅能夠最大限度的保證人民的生命安全和健康，而且也有助于和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展。由于消防法制建設(shè)仍然不完善，存在許多問題，所以，作者提出系列解決問題的對策建議，分別為：完善相關(guān)法律、重視法律法規(guī)條例的修改工作、完善消防行政法規(guī)、提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能創(chuàng)造良好的消防法制環(huán)境，提高消防工作水平。

作者:孫廣志 單位:山東省青島市公安消防支隊(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大隊(duì)

參考文獻(xiàn)：

[1]王禹.淺析我國體育法制建設(shè)中存在的問題及對策建議[J].才智,2013,(02):118.

[2]呂春燕.淺談我國社會法制建設(shè)中存在的問題及其對策[J].法制與社會,2013,(09):146-147.

[3]范平安.完善我國消防法制與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)對策[J].消防科學(xué)與技術(shù),2012,(06):469-471.

[4]李國敏,吳國林.《行政處罰法》頒布后消防法制建設(shè)面臨的問題及對策[J].河南消防,2014,(08):8-10.