導(dǎo)語：電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中檔案質(zhì)量控制措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1檔案質(zhì)量控制在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中具有重要作用

（1）質(zhì)量是檔案管理的核心，項(xiàng)目檔案質(zhì)量也包括檔案內(nèi)容的價(jià)值和質(zhì)量，檔案的質(zhì)量直接影響其效用。檔案管理人員必須采取科學(xué)的方法，充分發(fā)揮科研管理和專業(yè)技術(shù)的作用，通過質(zhì)量保證體系的檔案形成過程，建立一套運(yùn)行機(jī)制，使工程質(zhì)量與檔案文件的完整性，準(zhǔn)確性和價(jià)值性一致，從而確保檔案管理的高質(zhì)量。

（2）近年來，由于電網(wǎng)建設(shè)的迅猛發(fā)展，需要利用檔案提供的數(shù)據(jù)日趨增多，如征地資料、各類合同、協(xié)議、歷史地貌、線路參數(shù)、竣工簽證等各種不同載體和形式的檔案資料。項(xiàng)目檔案的質(zhì)量也在一定程度上反映出工程的質(zhì)量，沒有真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的項(xiàng)目檔案，工程的質(zhì)量也是難以保證的。

2電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案質(zhì)量問題及分析

（1）檔案資料的形成未實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目建設(shè)同步。一是由于電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目周期縮短，存在事后隨意補(bǔ)充檔案資料的現(xiàn)象；二是竣工圖簽章中有一人代替多人簽字現(xiàn)象。除紙質(zhì)以外的載體檔案，如聲像、電子檔案缺乏可依據(jù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，不能同步進(jìn)行歸檔；三是文件材料在形成過程中不夠準(zhǔn)確系統(tǒng)，導(dǎo)致歸檔后的檔案數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。由于市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，而檔案作用滯后，單從短期經(jīng)濟(jì)效益來衡量不能直接創(chuàng)造效益，市場經(jīng)濟(jì)的求利性與檔案效益的滯后性，使檔案工作在工作建設(shè)中排不上重要地位置，因此不能引起參建單位對(duì)項(xiàng)目檔案資料的重視。

（2）相關(guān)人員職責(zé)不清，獎(jiǎng)罰不明。一是項(xiàng)目檔案管理人員配備不合理，相關(guān)人員缺乏檔案專業(yè)和電網(wǎng)建設(shè)的專業(yè)知識(shí)，且專（兼）職檔案人員異動(dòng)頻繁，最終使得項(xiàng)目檔案的質(zhì)量得不到保證；二是沒有建立項(xiàng)目檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，缺乏考核內(nèi)容及項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)，使得相關(guān)人員職責(zé)不明確，工作沒有積極性。

3電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案質(zhì)量控制措施

一個(gè)優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)項(xiàng)目，不僅需要在施工中精細(xì)化管理，而且也要與歸檔文件材料的完整、準(zhǔn)確及價(jià)值性有著密不可分的關(guān)系。項(xiàng)目檔案質(zhì)量直接反映出整個(gè)工程的質(zhì)量水平，因此必須從前期階段介入項(xiàng)目檔案的控制管理，保持與項(xiàng)目的建設(shè)同步性、收集合理性、整理科學(xué)性。

3．1前期控制

（1）將檔案工作納入工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制的內(nèi)容。這是建立和落實(shí)項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的措施之一。從工程立項(xiàng)開始，明確各單位、各責(zé)任人的職責(zé)，并納入合同管理，確定歸檔原件的份數(shù)，歸檔時(shí)間及所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。事前的責(zé)任明確，有利于各相關(guān)人員在工作中主動(dòng)收集、積累文件材料，保證文件材料歸檔的高質(zhì)量。

（2）建立一套科學(xué)、合理、適用性、操作性較強(qiáng)的檔案管理制度和實(shí)施方案。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目涉及單位多，項(xiàng)目檔案管理工作面較廣，各參建單位的歸檔工作意識(shí)、要求及水平參差不齊，要想做好檔案質(zhì)量控制，必須作出明確分工、獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目文件的歸檔范圍、保管期限、歸屬及流向、收集編制單位、交接驗(yàn)收等提出具體要求。

（3）項(xiàng)目檔案管理現(xiàn)代化必須以先進(jìn)的科技手段來支撐。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)檔案收集整編的工作人員，除必須具備一些檔案知識(shí)以外，還應(yīng)具備相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)知識(shí)，最好懂得一些信息科學(xué)和信息經(jīng)濟(jì)知識(shí)。因此培訓(xùn)并配備具有電網(wǎng)建設(shè)專業(yè)和檔案專業(yè)知識(shí)的項(xiàng)目資料員也是實(shí)現(xiàn)高速、高質(zhì)量的檔案信息的先決條件之一。

3．2中期控制

（1）施工圖設(shè)計(jì)文件是現(xiàn)場施工的依據(jù)，也是編制竣工圖的依據(jù)，做好施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量的控制，項(xiàng)目資料員就必須做好驗(yàn)核工作：一是圖紙的工程名稱、單元名稱、圖號(hào)等是否與規(guī)定一致；二是清冊(cè)與實(shí)物是否相符，目錄與內(nèi)容是否一致；；三是本次來圖與歷次來圖有無矛盾或錯(cuò)誤，工程聯(lián)系單位有無重號(hào)或空號(hào)，存在哪些復(fù)印件、傳真件等。發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)匯總、處理，不能及時(shí)處理的問題應(yīng)做好跟蹤。

（2）廠家提供的設(shè)備資料，在設(shè)備進(jìn)場開箱驗(yàn)收時(shí)，由項(xiàng)目資料員統(tǒng)一收集，根據(jù)有關(guān)單位提供的物資清單和設(shè)計(jì)院提供的設(shè)備材料清冊(cè)，做好進(jìn)場驗(yàn)收記錄和進(jìn)場設(shè)備材料明細(xì)表，注明項(xiàng)目名稱、設(shè)備材料名稱及位號(hào)、數(shù)量、資料名稱、合同編號(hào)等，提供至少一份原件以滿足檔案整潔清晰、簽章齊全的要求，驗(yàn)核清單與實(shí)物是否一致，最終保證設(shè)備資料的齊全和完整。做好施工文件的質(zhì)量控制。項(xiàng)目資料員是項(xiàng)目管理和檔案管理的中間人，不僅要從檔案的角度把關(guān)，也要從工程的角度把關(guān)，同時(shí)應(yīng)承擔(dān)比檔案人員更大的責(zé)任。

（3）在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)過程監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督控制的標(biāo)準(zhǔn)，做好質(zhì)保資料記錄。建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)保資料是工程質(zhì)量和監(jiān)督過程的原始記錄，既反映了施工單位的工程質(zhì)量、檔案質(zhì)量情況，它可為工程使用過程出現(xiàn)的質(zhì)量問題，提供技術(shù)查考數(shù)據(jù)和補(bǔ)救措施，也為工程竣工后正常使用提供了依據(jù)，因此，這是一項(xiàng)十分重要的工作。

（4）電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目文件要嚴(yán)格實(shí)行“誰形成、誰負(fù)責(zé)”的管理原則。一是項(xiàng)目監(jiān)理在對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格控制把關(guān)的同時(shí)，必須對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理過程中形成的文件資料齊全、完整負(fù)責(zé)；二是各參建單位要對(duì)形成的相應(yīng)文件資料質(zhì)量和整理編制負(fù)責(zé)；三是打印（書寫）材料是否規(guī)范，圖紙是否與實(shí)體吻合，文件資料的質(zhì)量是否符合歸檔要求等進(jìn)行早期控制，避免項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)因檔案質(zhì)量問題而返工。因此，建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理人員要對(duì)重要工序、質(zhì)量和隱蔽工程產(chǎn)生的質(zhì)量保證資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，并要加強(qiáng)檔案責(zé)任意識(shí)，履行監(jiān)督、檢查文件資料審核和簽章責(zé)任，重點(diǎn)審核簽認(rèn)原材料的跟蹤使用情況調(diào)查表。

（5）竣工資料的收集工作是建設(shè)項(xiàng)目檔案質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？⒐D、竣工驗(yàn)收記錄、整改記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、調(diào)試報(bào)告、總結(jié)、結(jié)算、決算等資料，應(yīng)隨著工程的竣工投產(chǎn)送電逐一完成。一是應(yīng)充分發(fā)揮各參建單位部門技術(shù)人員的作用，協(xié)助檔案人員對(duì)歸檔檔案的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核；二是檔案人員按照前期合同要求和相關(guān)規(guī)定對(duì)檔案材料進(jìn)行清點(diǎn)、驗(yàn)收，并對(duì)竣工資料的格式、質(zhì)量等情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不合格的或未形成閉環(huán)的竣工資料，管理人員應(yīng)及時(shí)提出具體修改意見并整改。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行檔案人員在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字手續(xù)，對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量移交工程竣工檔案的單位，如果檔案人員拒絕簽字，財(cái)務(wù)部門也應(yīng)不予結(jié)算，以保證竣工檔案的及時(shí)移交。工程項(xiàng)目建設(shè)階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中周期最長、涉及部門最多、專業(yè)有交叉的階段，其中產(chǎn)生了大量的技術(shù)文件、圖紙、照片、資料，它們反映了整個(gè)施工階段各單元面貌的原始記錄，也記載著每一個(gè)階段的真實(shí)情況，這些檔案資料是工程竣工投產(chǎn)后，生產(chǎn)、維護(hù)、改（擴(kuò)）建中不可缺少的依據(jù)，只有完整系統(tǒng)地收集整理好此階段的檔案資料，才能具有檔案資料的價(jià)值性。

3．3后期控制

工程竣工投產(chǎn)移交歸檔后，并不意味著項(xiàng)目檔案工作的結(jié)束，如何整合利用好這些檔案資料，進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)庫管理，為企業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)，為電網(wǎng)建設(shè)服務(wù)，是檔案人員下一步應(yīng)思考的問題。隨著科技的發(fā)展，各類聲像、電子檔案不斷增加，使得檔案快速向數(shù)字化方向發(fā)展和積累。將檔案資料進(jìn)行數(shù)字化處理，利用信息化載體，對(duì)信息資源進(jìn)行共享，更加有利于提高電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案質(zhì)量，也是今后檔案管理工作發(fā)展的重點(diǎn)。

4結(jié)語

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的檔案質(zhì)量記錄的特點(diǎn)是多方面的，在每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中所形成的檔案資料的質(zhì)量，也體現(xiàn)了項(xiàng)目工程管理的質(zhì)量，并最終決定著整個(gè)工程檔案的質(zhì)量水平。因此，質(zhì)量控制必須采用全面管理的理念，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，加強(qiáng)全員檔案意識(shí)，并貫穿于檔案形成、收集、整理到歸檔的全過程，根據(jù)各自的分工中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和監(jiān)管的實(shí)施，構(gòu)建一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目檔案的質(zhì)量保證體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理質(zhì)量控制。

作者:李繼林 陳暉 單位:鄂州供電公司