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第一篇：海綿城市建設思路及對策

繼廈門成為我國第一批海綿城市試點之一之后，在2016年海綿城市試點審查中，福州排名第一，成功地成為我國第二批海綿城市試點之一。對于福州這樣一個逢雨必澇的城市，建設海綿城市更是勢在必行。

一、海綿城市新概念

海綿城市這個叫法源自于業(yè)內和學術界的一個表達方式，就是用海綿來描述一些具有吸收能力的城市，這幾年更是用海綿這個概念來形容城市或土地具有吸收調節(jié)能力。海綿城市是一個比喻，用來表示形容可以合理開發(fā)利用城市降雨的一個系統(tǒng)，意思是有雨水的時候，城市就如海綿吸水一樣，可以對雨水進行接受、保存、過濾，并使雨水更加干凈，這樣就可以對地下水進行自然補給，促進水資源循環(huán)利用。在干旱季節(jié)里，通過排放地下水庫的水，達到緩解干旱、補充城市水資源的功能。原有的城市設計的雨水排放，主要是采用排水管和集中污化處理的方式來處理雨水。新型海綿城市更注重于采用多種方式排放回收雨水，比如采用綠地排水溝、凹式綠化帶和其他更自然的方式來促使雨水的快速消散和回收利用。因此要積極促進城市建設綠色環(huán)保建筑，綠色環(huán)保建筑是海綿城市建設的根本基石。從每個小區(qū)開始，建設各種下沉式綠化帶和雨水排放花園，房屋屋面也可以設置排水收集系統(tǒng)，同時輔助建設各種小型儲水裝備，這些都有助于促進雨水的排放回收，達到對地下水進行補充的目的，總之就是利用各種方式把整個城市建設得更為綠色環(huán)保，更好的對水資源進行回收利用。

二、如何建設海綿城市對策思考

（一）制定適合我省特色的政策，為海綿城市建設提供政策支持

首先要制定一個適合海綿城市建設的可持續(xù)發(fā)展的政策架構，因此要做一個整體的規(guī)劃設計，從整個的政策法律體系、以及具體的財政稅收政策、還有整個行業(yè)產業(yè)的管理、以及相關產業(yè)的結構調整，甚至到技術人才的培養(yǎng)，整個社會的參與程度等等都需要通盤考慮。海綿城市建設很有發(fā)展?jié)摿?，但是必須要有具體政策和實施措施支持，否則這個工作難以開展和維系。所以要借助水資源管理體系改革機遇，根據(jù)海綿城市建設制定相關的配套政策措施。首先進行水資源的調查和立法工作，進行匯總總結之后，積極構建整個水資源管理和使用的政策方案，可以從如何實施保障、如何劃分責任、如何籌集資金、如何進行制度管理這幾個方面著手，建設完善的水資源法律和政策體系。要從立法規(guī)劃指導的基礎做起，建立水域管理法規(guī)體系。省級管理應當抓住海綿城市建設概念，對全省的湖泊、江河流域、森林水系進行范圍標識管理。各級縣市要根據(jù)海綿城市建設的理念來指導城市建設規(guī)劃，根據(jù)這個整體建設規(guī)劃制定具體目標，在城市建設中留足生態(tài)透水綠地，盡量減少硬化地面，保護好城市的原生水生態(tài)系統(tǒng)。我省應以國家的《海綿城市建設指南》為指導，制定出一套符合國家標準的海綿城市建設方案，與之相適應的是要制定適當?shù)恼吖膭罱ㄔO新技術的應用研究和開發(fā)，在建筑行業(yè)推廣先進施工技術和新型的建筑材料，努力培養(yǎng)出和海綿城市建設相關的新興產業(yè)和先進企業(yè)，實現(xiàn)城市建設的供給側改革，改善城市居民和城市水系的關系，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

（二）加快城市生態(tài)文明建設，促進海綿城市建設發(fā)展

近年來，我們的城市擴張速度很快，同時城市的地面硬化程度也在不斷增加。因此有必要對此進行約束，可以采取措施逐年減少硬化地面，同時根據(jù)這個措施制定一個相應的年化指標，并且每年進行考核。對發(fā)展中的農村也要進行地面硬化指標管理，避免在城鎮(zhèn)化工程中盲目加大地面硬化程度。福建城市比較多丘陵、山脈，城市水系發(fā)達，因此疏通河道尤為重要。利用自然下沉式綠化帶可以盡快疏散雨水，因此可以在城市多建立下沉式的綠化帶或者綠地。完善城市下水道建設，城市下水道被稱為“城市的良心”，因此看不見的隱蔽工程尤為重要。我們大多數(shù)城市的下水道建設很落后，所以可以在城市建設地下管廊，鋪設大直徑管道排水，同時鋪設電力、電信、自來水、燃氣、廣播電視等等市政部門的專用管道，這樣可以避免重復開挖路面，同時提高了消防抗災能力。

（三）引入創(chuàng)新技術為為海綿城市建設提供技術支持

海綿城市建設是一個全新的理念，因此有必要引入創(chuàng)新技術進行城市建設，如在污水處理問題上可以加強對雨水的收集和凈化，可以采用一些生物凈化的辦法，或者通過對雨水的過濾來凈化雨水，達到雨水回收的目的，可以建立一些制度來實施。對城市污水的處理也要盡量要就近處理。因此，有必要建立雨水的回收利用系統(tǒng)，利用城市的建筑屋面、道路排水、以及城市的各種綠化地帶、還有公園綠地，對雨水進行收集凈化回收利用，同時把原有的城市水系重新恢復，比如城市原有的內河、水渠、池塘、湖泊，都應該重新修整重建，這樣可以有效解決城市熱島效應問題。同時要注意對城市的地下管網進行維修檢查，避免因強降雨或者其它地質災害造成損失。推廣這些新技術建設海綿城市，可以改善地下水資源，改善土壤環(huán)境，減少城市生活和工業(yè)污水的排放，從而改善整個城市的水資源狀況。因此要建立全民惜水的社會環(huán)境，讓大家都意識到水資源的重要性，并且從立法上開始建立對水資源的保護和規(guī)范節(jié)約使用的制度，同時要鼓勵大家有全民監(jiān)督的意識，讓大家都參與到對水資源的保護利用的事項中來，甚至從水資源的規(guī)劃開始就應有專門的組織監(jiān)督建設，除了合理保護利用水資源，還可以引申出相關的親水產業(yè)和親水文化，豐富城市文化生活。

（四）建立健全投融資機制，為海綿城市建設提供資金支持

海綿城市的建設離不開大量資金的投入，除了財政補貼的支持外，應當大力利用市場的投融資功能，可以向社會市場融資融券，比如發(fā)行中長期債券，采用PPP模式，為建設海綿城市提供資金支持。

（五）學習借鑒國外先進經驗，建設有福建本土特色的海綿城市

國外對于海綿城市的建設有相當多的經驗，因此我們可以借鑒國外的先進經驗，形成我們自己的特色。例如在英國這個比較缺水的國家，政府就鼓勵建設各種雨水收集設施，同時也注意提高大城市的排水能力，政府積極鼓勵市民們在各家各戶的屋頂上花園里建設各種雨水收集設施，對一些大型的公共建筑和商業(yè)建筑，也建設雨水收集設施，這些都可以很有效地解決他們的水資源收集利用問題；法國是一個降雨比較多的海洋性氣候國家，因此他們更注重對洪澇災害的防治和對雨水進行收集處理循環(huán)使用，因此他們更注重對城市的海綿化建設，只有把城市建設成了注重生態(tài)循環(huán)的海綿城市，才能解決了洪澇災害又合理利用了雨水資源；日本是一個綠色國家，東京這個大城市就遍布各種公園，適合各種需求，為了保護這些城市綠色空間，日本制定了大量的相關法律和法規(guī)，可以長期有效的保護這些綠色空間，大量的綠色空間不僅凈化了空氣，而且還極大地保護地下水資源。這些經驗對我們都很有實際借鑒意義，我省在建設海綿城市中，可以綜合考慮參考這些經驗，根據(jù)實際情況，建設有本土特色的海綿城市。

作者:馮潔 單位:福建社會科學院

參考文獻:

[1]肖化順.城市生態(tài)廊道及其規(guī)劃的理論探討[J].中國林業(yè)調查規(guī)劃，2015.2.

[2]張旺龐，靖鵬.海綿城市建設應作為新時期城市治水的重要內容[J].水利發(fā)展研究，2014.9.

[3]蘇義敬，王思思，車伍，魏一哲，董音.基于“海綿城市”理念的下沉式綠地優(yōu)化設計[J].南方建筑，2014.3.

第二篇：海綿城市水資源的一體化綜合管理

城市水源一體化管理不僅僅和人們的日常生活，有著密切的聯(lián)系，與城市的建設和經濟高速發(fā)展，起到了重大的意義。因此，在城市水資源一體化管理的過程中，要不斷進行創(chuàng)新，結構頂層思維的力量，不斷促進海綿城市水資源一體化管理。由于我國處于發(fā)展中的國家，在海綿城市水資源一體化管理的過程中，其管理的經驗、技術、理念等，都存在著一定程度上的不足，那么如何有效的對城市水資源進行一體化的管理，對城市的水資源進行有效的保護，使城市成為一個強大的海綿體，并且將海綿體內的水資源進行轉化，成為城市水資源系統(tǒng)中一部分，從而形式“生態(tài)水、水環(huán)境、水資源、水安全”等方面的建設，都有著重大的意義。同時，這樣也是本文主要闡述的問題。

1“海綿城市”的含義

“海綿城市”是指：城市就像海綿一樣，具有豐富的彈性，在水資源充足的時期，進行對水資源的儲存，這樣就可以在城市水資源短缺的時期，利用前期儲蓄的水量進行的補給。具有慢排緩釋和源頭分散式的特點。因此，在進行城市水資源一體化管理的過程中，可以利用“海綿城市”的概念，在借用頂層思維的力量，以此改善了我國城市水資源污染的情況，進一步的推動了我國城市的建設。另外，在海綿城市水資源建設的過程中，不能一味的借助頂層思維的力量，也要對海綿城市水資源發(fā)展的實際情況，對水資源不斷的進行優(yōu)化和改善，這樣不僅僅可以減少了城市內澇、水資源污染的情況，也為人們提供了優(yōu)質的生活品質。

2加強海綿城市水資源一體化綜合管理的策略

2.1“治理”成為海綿城市水資源一體化首要任務

由于我國正處于發(fā)展階段，要擺脫城市水資源污染的現(xiàn)象，就要對水資源一體化綜合管理進行不斷的優(yōu)化，借用“海綿城市”這一理念，在頂層思維的基礎上，實現(xiàn)水源本土化的發(fā)展形式。因此，在海綿城市水資源一體化管理的過程中，要將“整治”作為管理的首要任務。在海綿城市水資源一體化綜合管理的過程中，要從城市水資源管理的是實際情況進行的整治，將每一個管理的細節(jié)進行不斷的深化，這樣可以將海綿城市水資源全面的進行一體化綜合管理。另外，在一體化綜合管理的過程中，也要將對海綿城市水資源的發(fā)展情況，進行全面的分析，這樣可以是海綿城市一體化綜合管理落實到實處，進一步的優(yōu)化了海綿城市水資源。

2.2吸取發(fā)達國家城市水資源一體化綜合管理理念

在20世紀70年代，西方的發(fā)達國家及已將認識到城市水資源一體化綜合管理的重要性。并且，在1977-1987年，新加坡僅僅用了10年的時間，就對城市水資源進行全面的優(yōu)化，并形成了較為完善的城市水資源管理系統(tǒng)。但是，在20世紀90年代，我國才逐漸的認識到城市水資源管理的重要性，并以“海綿城市”的概念為基礎，借用頂層思維的量，在城市不斷的發(fā)展中，逐漸的形式海綿城市水資源一體化綜合管理的體系。但是，由于我國正式處于發(fā)展的階段。因此，在對我國海綿城市水資源一體化綜合管理的過程中，要不斷的借鑒西方發(fā)達國家的先進城市水資源管理理念、形式、措施等，并和我國海綿城市水資源實際的發(fā)展情況相結合，不斷推行綜合管理的理念，以此實現(xiàn)較為完善的生態(tài)水系統(tǒng)。

2.3不斷的完善一體化綜合管理理念

在海綿城市水資源一體化綜合管理的過程中，要與時俱進，不斷相應國家的號召，根據(jù)我國對水資源頒布的相關政策，對海綿城市水資源一體化綜合管理進行不斷的優(yōu)化。可以分為以下幾個方面：（1）要對傳統(tǒng)的城市水資源管理政策、形式、理念等，進行的不斷的優(yōu)化，要與時俱進。根據(jù)當?shù)爻鞘兴Y源發(fā)展的實際情況，進行不斷的創(chuàng)新，最終形成較為完善的海綿城市水資源一體化綜合管理的體系。（2）要對海綿城市水資源一體化綜合管理發(fā)展的長遠性，進行不斷的優(yōu)化，以此水資源管理的戰(zhàn)略性、廣泛性、長遠性。并且在管理的過程中，要根據(jù)城市的發(fā)展情況，進行隨時的調整，促進我國城市的不斷發(fā)展。（3）要對新型的水資源進行不斷的開發(fā)，其中包括：海水淡化；地下水開發(fā)等形式，另外，也要讀雨水進行的一定收集和處理，這樣的保證城市水資源的正常運作。

3結語

綜上所述，本文“海綿城市”的含義進行了簡單的介紹，并對頂層思維助力海綿城市水資源的一體化綜合管理進行了深刻的闡述，以此構建較為完善的海綿城市水資源一體化綜合管理體系，對我國城市的建設，也起到了推動的作用。

作者:陳逸峰 單位:杭州公用事業(yè)監(jiān)管中心

參考文獻:

[1]李春梅.頂層思維助推海綿城市水資源一體化綜合管理[J].中國勘察設計,2015,12:50-53.

[2]胡燦偉.“海綿城市”重構城市水生態(tài)[J].生態(tài)經濟,2015,07:10-13.

第三篇：彩色透水整體路面對海綿城市建設的必要性

人類生存離不開水，社會發(fā)展離不開水，但當前我國水資源短缺現(xiàn)狀十分嚴峻，如何提高水資源的利用率、保護水資源生態(tài)平衡已經成為焦點問題。隨著城市化建設的推進，傳統(tǒng)路面硬化問題也日益突出，地下水補給嚴重受阻，對自然水循環(huán)起了很大的破壞作用，極不利于水資源的保護和利用。立足于城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，海綿城市建設起著涵養(yǎng)水資源的作用，而彩色整體透水路面在其中發(fā)揮的獨特優(yōu)勢不可小覷。

1地面硬化問題帶來的不利影響

1.1影響城市排水

傳統(tǒng)城市路面建設多采用瀝青、混凝土為施工材料，透水性能力弱，不利于地面下滲，尤其是遇到暴雨天氣，排水系統(tǒng)負擔大，很容易造成城市內澇。

1.2地下水補給受阻

地面硬化會造成地表流量增加，使大氣降水補充地下水嚴重受阻，自然水循環(huán)遭到破壞，造成了水資源的浪費。若城市地下水開采量過大，還會導致地面沉降問題[1]。

1.3催化熱島效應

地面硬化會嚴重降低空氣濕度，加上城市污染嚴重，很容易催化城市熱島效應，造成夏季高溫，影響人們生活的舒適度。

1.4破壞地表生態(tài)

人行道、廣場等城市地面多為封閉性結構鋪裝，路面材料主要有水泥、釉面磚等，不僅透水性不強，更沒有良好的透氣性，地表植物的根部很容易因缺水、缺氣而死亡，影響地表生態(tài)環(huán)境平衡。

2彩色透水路面在海綿城市建設中的獨特優(yōu)勢

海綿城市作為一個比喻，是基于城市水資源保護而提出的，指的是城市要像海綿一樣，能夠吸收、存蓄雨水，在缺水嚴重時發(fā)揮釋水作用，同時兼具雨水凈化功能，補充地下水，提高水資源利用率[2]。其中，可滲透路面是海綿城市建設不可或缺的載體，因此，必須探究彩色透水整體路面的獨特作用，解決當前地面硬化問題。

2.1獨特的結構優(yōu)勢

彩色透水路面的結構組成共分為五部分：彩色透水路面在最上層，厚度為3cm；下層為原色透水路面，有5cm厚度的，也有9cm厚度的；之下一層是1cm的細沙找平層；再下一層則是碎石墊層，厚度為20cm，該層材料主要是級配碎石，且質量要求很高；最底層主要是素土，有著極高的夯實系數(shù)。彩色透水路面在結構上分布為，上層最緊密，底層最稀疏并與地表土層直接接觸，普通凈水器在結構分布上為上層最稀疏，底層最密集，分析彩色透水路面的排水原理可將其想象為倒漏斗型的凈水器，由此可見，相比于其他地面鋪裝模式，彩色透水路面在結構上有著獨特的優(yōu)勢[3]。而且，相比于普通硬化路面，彩色透水路面是孔隙狀結構，有著高達20%的孔隙率，具有很強的透水性，是海綿城市建設中獨特的“海綿體”。

2.2獨特的材料優(yōu)勢

彩色透水路面采用調配的無機材料粘接，與瀝青路相比，不會在夏季高溫天氣發(fā)生軟化變形。而且，無機材料與瀝青、柏油相比，分子結構恒定，不僅有著較強的耐久性，又可以回收再加工。同時，無機材料也不會在發(fā)揮透水作用時污染雨水，更不會產生輻射[4]。根據(jù)檢測發(fā)現(xiàn)，經過彩色透水路面下滲的雨水可以達到飲用級別。

2.3獨特的技術優(yōu)勢

彩色透水路面是一種高新路面鋪裝材料，施工技術先進，施工材料自然無污染，具有獨特的技術優(yōu)勢：（1）耐磨性強。彩色透水路面平整度高，與瀝青路面相比，耐久性強，耐磨性高，有著40年的使用壽命。（2）綠色環(huán)保。彩色透水路面為無機施工材料，不會產生輻射和污染，施工中也不會產生粉塵，綠色環(huán)保。而且，其骨料還可回收再利用，這樣在透水路面進行改造翻新時，就不會因為棄渣而造成二次污染。（3）透水率高。與透水磚的透水率相比，彩色透水路面的透水率為其十倍。國家規(guī)定的標準透水系數(shù)為0.5mm/s，而彩色透水路面的透水系數(shù)可達2mm/s。（4）較強抗凍性和耐熱性。彩色透水路面即使在零下40℃低溫的惡劣條件下也不會發(fā)生路面開裂，有著極強的抗凍性。而且，即使面臨200℃高溫，路面也不會發(fā)生變形更不會融化。（5）利于施工和維修。彩色透水路面施工技術先進，每日施工面積最低2000m2，最高可達3000m2，具有較快的施工速度，且易于維修[5]。（6）抗壓性強。經鑒定，彩色透水路面抗壓強度高于地基，符合CJB/T50081-2002標準，路面不易損壞。（7）空隙率大。彩色透水路面的空隙率在15%～20%，既可以發(fā)揮路面滲水作用，還可以通過空隙發(fā)揮水分蒸發(fā)作用，有利于降低夏天的地表溫度，對于緩解城市熱島效應有積極意義。（8）緩解城市噪聲污染。彩色透水路面獨特的空隙結構，還能夠吸收噪聲，對于緩解城市噪聲污染有重要作用。

3彩色透水路面在地面硬化問題解決中的作用發(fā)揮

針對當前城市地面硬化帶來的種種不利影響，彩色透水路面在解決這一問題上具有獨特優(yōu)勢，在海綿城市建設中，增加彩色透水路面，替換傳統(tǒng)硬化路面，已是時展所趨。

3.1有利于緩解城市排水壓力

地面硬化問題嚴重很容易導致城市內澇災害，而彩色透水路面可以對這一問題起到較好的緩解作用。暴雨天氣，彩色透水路面不僅能起到節(jié)流的作用，更能有效消納暴雨徑流，降低城市排水負擔，從而為緩解城市內澇提供幫助。

3.2有利于自然水循環(huán)

城市路面硬化問題帶來了地下水受阻，甚至導致地面沉降的發(fā)生。解決這一問題，必須恢復自然水循環(huán)，改變一味利用地下水的現(xiàn)狀，而彩色透水路面則起到了重要作用。有了彩色透水路面，利用其吸水、蓄水功能，使地下水通過水循環(huán)得到及時補充，避免了過度取用地下水及地面沉降的發(fā)生。3.3緩解熱島效應城市熱環(huán)境的出現(xiàn)在很大程度是由于封閉性的城市地面鋪裝造成的。彩色透水路面作為一種透水性鋪裝，在蓄留雨水上發(fā)揮著獨特優(yōu)勢，使夏季城市可蒸發(fā)水量增加，濕度提高、溫度降低，對于改善城市熱環(huán)境有著現(xiàn)實意義。3.4有利于維護地表生態(tài)平衡封閉性的地面鋪裝很容易造成地表植物因缺水、缺氣而死亡。解決這一問題，一是要進行地面透水鋪裝，二是要有通氣管的埋設，使植物能吸水、透氣，而彩色透水路面的出現(xiàn)則在此問題的解決上發(fā)揮了積極作用。4結語彩色透水路面可以說是一種優(yōu)質的“海綿體”，起著積存、凈化、滲透的作用，不僅有利于解決城市地面硬化問題，更在海綿城市建設中彰顯出獨特的優(yōu)勢，理應得到廣泛應用。為此，在海綿城市建設不斷推進的這一過程中，需結合城市發(fā)展需要，做好彩色透水路面的整體規(guī)劃，多添加一些“海綿體”，為保障城市生態(tài)提供助力。

作者:高帆 單位:北京景觀園林設計有限公司

第四篇：海綿城市在山地生態(tài)公園中的應用

在城市化發(fā)展的過程中，生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重的破壞，一旦發(fā)生持續(xù)降雨、暴雨等極端天氣的時候，城市內澇嚴重的問題就會凸顯出來，而在日常生活中，這些城市的缺水問題也會顯現(xiàn)。海綿城市理念的提出對于上述問題的解決有著重要的意義。海綿城市在城市山地生態(tài)公園中的應用符合山地生態(tài)公園自身特點，不僅能夠解決城市內澇問題，還能夠實現(xiàn)水資源的節(jié)約，改善城市生態(tài)環(huán)境?；谝陨希疚暮喴接懥撕＞d城市在山地生態(tài)公園中的應用。

1海綿城市概述

海綿城市屬于新興的城市雨洪管理理念，使得城市能夠像海綿一樣具有彈性，以此來適應環(huán)境變化，應對洪澇災害，在下雨的時候能夠實現(xiàn)吸水、蓄水、滲水和凈水，在干旱的時候能夠實現(xiàn)蓄水的釋放，解決城市內澇問題，實現(xiàn)水資源的有效利用，實現(xiàn)對城市生態(tài)的改善。海綿城市建設以生態(tài)優(yōu)先為原則，結合人工措施和自然途徑，在保證城市良好的排水防澇功能基礎上，盡可能實現(xiàn)雨水的存儲、凈化和吸收，提升與水資源的利用效率，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護。海綿城市建設是對傳統(tǒng)排水系統(tǒng)的一種優(yōu)化和補充，是對給水環(huán)節(jié)、排水環(huán)節(jié)以及水資源循環(huán)利用環(huán)節(jié)的協(xié)調。海綿城市以“海綿體”為基礎，通過“海綿體”在降水的時候吸收雨水、存儲雨水和凈化雨水，在缺水的時候排出雨水，實現(xiàn)雨水的回收利用，而海綿城市理念在城市山地生態(tài)公園中的應用則能夠將山地生態(tài)公園打造成海綿城市的“海綿體”。

2山地生態(tài)公園的特點

山地生態(tài)公園以自然山體為依托，以生態(tài)優(yōu)先為原則進行設計和建設，山地生態(tài)公園是城市發(fā)展的產物，其與城市聯(lián)系緊密，一般緊鄰住宅區(qū)，能夠為居民提供休閑、游憩的場所。由于依山而建，山地生態(tài)公園也有著一定的特殊性，山地生態(tài)公園一般有著較多坡度較大、流程短的沖溝，在降雨持續(xù)較長或比較急促時，很容易加速雨水的匯集，快速涌入臨近市政管網，加大雨水管網的復核，其攜帶的泥沙及雜物很容易淤積并堵塞管網，形成嚴重內澇。而在雨季過后，雨水排除容易形成干河溝，影響了公園周邊的人居環(huán)境。此外，山地生態(tài)公園中，其地質也有著一定的特殊性，表層土下往往是透水性不良的巖石，這也對其排水功能提出了較高的要求。由此可見，將海綿城市應用到山地生態(tài)公園中是十分必要也是十分重要的。

3海綿城市在山地生態(tài)公園中的應用

3.1道路與鋪裝

3.1.1透水型瀝青混凝土路面

在山地生態(tài)公園建設過程中，可以采用透水型瀝青混凝土路面，在雨水多發(fā)季節(jié)，透水性瀝青混凝土路面能夠有效實現(xiàn)滲水作用，雨水經過路面滲透到路面以下存儲起來，減少了地表徑流的最大峰值流量，降低沖刷力度，避免大面積積水產生內澇問題，通過路面極大的透水能力能夠及時消除路面水膜，有效避免了水漂事故發(fā)生。在雨天，透水型瀝青混凝土路面能夠有效減少雨天行車的噴霧現(xiàn)象和濺水現(xiàn)象，提升了能見度，對于保證安全有著重要的意義。

3.1.2鋪裝

可以采用碎石或透水型混凝土來進行道路鋪裝和廣場鋪裝，以此來提升雨水滲透能力。如果一些場地鋪裝采用花崗巖，則可以應用破碎化理念，增加花崗巖鋪裝磚塊之間的間隙，將不可滲透的硬質鋪裝轉換為可滲透性，解決不透水地面在雨天出現(xiàn)雨水徑流的問題。

3.2植草溝的設置

根據(jù)山地生態(tài)公園地形設置植草溝，寬度控制在1-3米之間，深度控制在0.5米左右，將植草溝與山地生態(tài)公園內部的水景觀相連，在植草溝內種植耐水濕植物，以此來實現(xiàn)對雨水的收集、輸送和排放，同時植草溝的設置還能夠有效地凈化雨水。

3.3下凹式綠地的設置

綠地是山地生態(tài)公園中的重要組成部分，在綠地的設計過程中，可以設置為下凹式綠地的形式，相較于周邊的路面來說，可以將綠地高度設置的低一些，一般低于路面15-30厘米即可，此外，在公園道路與綠地的連接處，可以采用平道牙的設置方式，這樣一來，在雨天周邊道路上的雨水會流入下凹式綠地中，實現(xiàn)對雨水的吸收和滲透。

3.4雨水花園的設置

在山地生態(tài)公園中，經常會出現(xiàn)一些地勢較低的地方，如果不進行合理的設置，在雨天雨水很可能在地勢較低處匯集，從而導致公園內出現(xiàn)內澇的問題?？梢栽谏降厣鷳B(tài)公園地勢較低處設置雨水花園，在花園內種植一些耐水、耐濕植物，在雨天實現(xiàn)對雨水的滯留，不僅有效防止公園內澇問題，還能夠實現(xiàn)對公園內部水景觀的補給。

3.5將多功能調蓄池作為公園中心水景

在山地生態(tài)公園規(guī)劃設計的過程中，可以將多功能調蓄池作為公園中心的水景，水景觀不僅能夠為人們提供休閑、游憩的空間，同時可以作為生態(tài)化調蓄池及山林消防水源。在出現(xiàn)持續(xù)降雨、暴雨等極端天氣的時候，降雨量會猛增，此時中心水景可以作為一個儲水裝置實現(xiàn)雨水的存儲，中心水景周圍積壓的雨水都可以通過徑流引入到中心水景中進行存儲，這不僅能夠解決山地公園內部雨水聚積的內澇問題，同時能夠有效保證雨水質量。中心水景可以通過溝渠、水道等與湖泊、河流等相連，可以在系統(tǒng)中增加過濾器和水泵裝置，能夠有效保證水質，實現(xiàn)雨水的循環(huán)利用，保證湖水、河水的清澈，實現(xiàn)環(huán)境保護。

4結論

綜上所述，本文從海綿城市和山地生態(tài)公園概述入手，強調了在山地生態(tài)公園應用海綿城市理念的重要性，并從道路鋪裝、植草溝、下凹式綠地、雨水花園及中心水景等幾個方面探討了海綿城市在山地生態(tài)公園中的具體應用，旨在為相關城市山地生態(tài)公園的規(guī)劃設計和施工實踐提供參考，為海綿城市的建設和發(fā)展作出貢獻。

作者:劉文棟 房德安 張輝 單位:青島市園林環(huán)境規(guī)劃設計院有限公司 青島市公用建筑設計研究院有限公司

第五篇：海綿城市理念在城市綠地建設中的運用

“海綿城市”理念是使城市像海綿一樣具有彈性，雨季吸收雨水，旱季將雨水排放，并且還能對吸收的雨水進行凈化的過程。城市綠地是建設“海綿城市”和構建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的重要場地。城市綠地、廣場及周邊區(qū)域的徑流雨水通過有組織地匯流和運輸，將城市降水進行了分流，提高了城市防治內澇的能力。大力推進建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”，能夠節(jié)約水資源，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境。

1海綿城市

1．1背景

“海綿城市”的理念源于海綿能夠吸水的特性，在學術界和行業(yè)內常用“海綿”來比喻城市的某種吸附功能。2006年澳大利亞人口研究學者Budge用海綿來比喻城市對人口的吸附現(xiàn)象。而近年來，海綿更多地用來比喻城市或土地的雨澇調蓄能力。2009年6月，俞孔堅主持設計的哈爾濱群力國家城市濕地公園開始建設，他在公園設計中探索了一條通過景觀設計來解決城市雨洪問題的創(chuàng)新方法，即建設城市“綠色海綿”;2011年劉波在“九三學社”提案中提出《關于建設海綿體城市，提升城市生態(tài)還原能力》;2012年7月，臺灣大學大氣科學系教授、低碳環(huán)境學會理事長柳中明指出“海綿城市”的綠生活概念;2013年7月，紐約環(huán)保部、相關市議會成員(Lander，Levin，Gonzalez)和Gowanus運河管理部門共同宣布建立一座緊鄰Gowanus運河的海綿公園;2013年10月，在福建廈門召開的“極端暴雨事件和防洪減災國際學術研討會”上，林炳章教授建議，廈門可借鑒美國經驗建設一座“海綿城市”;2013年12月，在中央城鎮(zhèn)化工作會議中提出，在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，更多地利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。2014年10月，住建部了《海綿城市建設技術指南》?！昂＞d城市”的概念被官方文件明確提出，也代表著生態(tài)雨洪管理思想和技術將從學術界走向管理層面，在實踐中得到推廣。

1．2“海綿城市”與綠地建設的關系

“海綿城市”的建設作為一種生態(tài)途徑，能夠在不同尺度綜合解決中國城市突出的水資源及相關生態(tài)問題。“海綿城市”體系的規(guī)劃強調城市綠地系統(tǒng)對雨水徑流量、徑流污染與峰值流量的控制能力，對城市綠地建設的要求較多。而城市綠地的布局、規(guī)模與建設情況也會反過來影響“海綿城市”體系的規(guī)劃，兩者在規(guī)劃階段是相互指導的。城市傳統(tǒng)粗放的開發(fā)建設方式，使地面硬化面積大幅增加，河流、湖泊、綠地生態(tài)環(huán)境受到不同程度的損害，破壞了城市原有的自然生態(tài)環(huán)境和水文特征。大量原本可以滲入地下的雨水在短時間內形成徑流，經管渠、泵站等“灰色”設施快速集中排放，造成排水系統(tǒng)不堪重負發(fā)生內澇，雨水不能被有效利用。因此，城市規(guī)劃建設必須轉變理念和方式。城市綠地管控雨水的生態(tài)功能部分契合了“海綿城市”對雨水管控的要求，城市綠地已經成為“海綿城市”體系的重要組成部分。同時“海綿城市”體系下的城市綠地建設標準也符合生態(tài)化和節(jié)約型園林的要求。“海綿城市”體系的構建不要求大規(guī)模調整城市綠地系統(tǒng)，而是在現(xiàn)有城市綠地系統(tǒng)的基礎上，選擇適宜的技術措施進行改造，使其取得最佳的建設效果。城市綠地雖可作為“海綿城市”的重要載體，但不能完全依賴城市綠地，城市綠地在“海綿城市”體系中只承擔輔助角色。

2在城市綠地中的應用

“海綿城市”體系通過結合城市總體規(guī)劃中的多個專項規(guī)劃，逐步構建并完善了低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。其中，城市綠地以水綠交融的格局成為建設“海綿城市”的良好載體，這不僅便于應用低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的技術措施，也有助于實現(xiàn)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的建設目標，已經成為“海綿城市”建設的重要組成部分。

2．1將低影響開發(fā)設施融入城市綠地設計中

在明確周邊匯水區(qū)域的匯水量，提出預處理、溢流銜接等保障措施的基礎上，將城市綠地與周邊匯水區(qū)域進行有效銜接。通過平面布局、地形控制、土壤改良等多種方式，將低影響開發(fā)設施融入城市綠地的規(guī)劃設計中，盡可能滿足周邊雨水匯入綠地進行調蓄的要求;城市綠地和廣場中的濕塘、雨水濕地等雨水調蓄設施，能通過多功能調蓄的方式，對較大重現(xiàn)期的降雨進行調蓄排放。同時采取水質量調控措施，利用生態(tài)堤岸和雨水濕地等設施來提高水體的自凈化能力，有條件的可使用人工土壤滲濾等輔助設施對水體進行循環(huán)凈化。規(guī)劃設計時應避免地下空間的過度開發(fā)，為雨水回補地下水提供滲透路徑，合理設置預處理設施。徑流污染較為嚴重的地區(qū)，可采用初期雨水棄流、沉淀、截污等預處理措施，在徑流雨水進入綠地前將部分污染物進行截流凈化。如，周邊區(qū)域徑流雨水進入城市綠地與廣場內的低影響開發(fā)設施前，可利用前置塘、沉淀池等進行預處理，以防徑流雨水對綠地環(huán)境造成破壞。有降雪時還應對含融雪劑的雪水進行棄流，棄流的雪水經沉淀等處理后再排入市政污水管網。

2．2綠地植物防澇技術

綠地建設應符合園林植物種植及園林綠化養(yǎng)護管理要求，可采取合理設置綠地下沉深度和溢流口、選擇鄉(xiāng)土植物和耐淹植物、局部換土、增強土壤滲透性等方法，避免園林植物長時間受到浸泡而影響其正常生長，影響整體景觀效果。

2．3注意事項

規(guī)劃設計中，承擔城市排水防澇功能的城市綠地與廣場，其總體規(guī)模、布局及豎向設計應與城市防澇系統(tǒng)相銜接。城市綠地與廣場宜使用透水鋪裝、植草溝、生物滯留設施等小型、分散式低影響開發(fā)設施來消納自身徑流雨水，室外庭院的透水磚鋪裝率應不小于70%;城市綠地與廣場應在滿足吸熱、吸塵、降噪、美化城市、為居民提供游憩場地等功能的前提下，達到規(guī)劃提出的控制目標和指標要求;新建城市綠地與廣場工程中硬化面積達2000m2以上的項目，應配建容積不少于30m3/km2的雨水調蓄設施;單位小區(qū)綠地至少應有50%的下凹式綠地用于滯留雨水，下凹式綠地應低于周邊地面或道路，下凹深度宜為50mm～100mm，且不大于200mm．

3建設海綿城市的意義

“海綿城市”建設具有重要的生態(tài)意義和經濟意義。以“海綿城市”理念為指導思想有助于城市綠地的合理布局，有利于完善城市綠地的基礎設施和改善其環(huán)境;有助于協(xié)調社會、經濟、環(huán)境與發(fā)展的關系;對探索和建立既能體現(xiàn)城市社會、經濟、自然協(xié)調融合，又能滿足當前我國城市要求的城市發(fā)展建設規(guī)劃，具有重要的理論和實踐意義?！昂＞d城市”建設十分重視對天然水系的保護和利用，降低了建設排水管道以及鋼筋混凝土水池的工程量。調蓄設施又常與已有的城市綠地、園林景觀水體相銜接，“凈增成本”比較低，大幅度減少了治理水環(huán)境污染的費用，降低了城市內澇造成的損失。

作者:王志紅 單位:晉中市園林局

第六篇：海綿城市概念于景觀設計中的應用

1現(xiàn)代海綿城市概述

海綿城市概念的由來與海綿關系密切，有一句說是這樣的“時間就像海綿的水一樣，只要愿擠總會有的”。這句話雖然隱含著較為深層次的意境，但從表面分析海綿具有強的吸水性，可以吸附較多的水，而海綿城市的概念正是來源于此。近年來，由于城市建筑空間的不斷增多，留給草木以及花園的空間正在逐漸縮減,導致城市蓄水功能也在失去功效,現(xiàn)代海綿城市設計理念在城市建設中的運用能夠有效解決這一難題,促進城市蓄水功能的不斷提升。在現(xiàn)代海綿城市的設計中，必須具有“海綿體”，它不僅包含河湖這樣的蓄水池，同時也涵蓋了城市配套設施，比如綠地、花園，或是可滲透地面。雨水從海綿體下滲，可以起到滯蓄、精華以及回收功效，剩下水資源通過不同的渠道外排，促進城市排水系統(tǒng)建設更好的發(fā)揮功效。

2海綿城市作用分析

1）保護生態(tài)環(huán)境，恢復自然植被海綿城市建設理念已經在全球范圍內獲得認可并得到有效推廣，這種建設理念之所以受到追捧是因為它可以起到保護生態(tài)環(huán)境的作用。海綿城市建設過程中對于排水系統(tǒng)進行了有效利用，在城市的多個地帶建立雨水儲存系統(tǒng)，比如道路建設、綠化帶以及公園等，增加這些場所蓄水功能，可以恢復城市雨水原本的作用，促使城市水循環(huán)系統(tǒng)發(fā)揮自身功能,達到保護生態(tài)環(huán)境的目的,同時水資源的合理使用也使城市自然植被長勢呈現(xiàn)良好狀態(tài)。2）控制水污染海綿城市建設理念的有效實施還可以起到一個非常重要的作用，即控制水污染。海綿城市設計中城市水循環(huán)系統(tǒng)的表現(xiàn)設置非常良好，雨水落到地面之后滲透至海綿體中，一部分水流入循環(huán)系統(tǒng)之中，另一部分水則留在海綿體之中。雖然之前城市綠地建設已經很完善，但是綠地對降水的攔截作用較小，城市海綿體不斷增多，可以將降水中污染物進行沉淀，進而對其進行分解，最后達到凈化作用，實現(xiàn)自然生態(tài)凈化。3）降低內澇風險海綿城市建設借助海綿的基本性能展開，將海綿的兩大特征用于城市建設,其一是水分特征，其二是力學特性。現(xiàn)在很多城市的雨水蓄水功能難以真正發(fā)揮實效，一旦遭遇較大降水，城市地區(qū)都會受到影響，造成內澇現(xiàn)象頻繁，影響人們正常出行。海綿城市建設規(guī)劃將這一弊端得以解決，完善雨水排水系統(tǒng)，將落到地面、草坪以及河湖的雨水得以有效利用。4）補充城市地下水，促進水循環(huán)在以往的城市建設中，排水系統(tǒng)設計存在一定的缺陷性，亟需解決。海綿城市設計理念是在城市原有排水系統(tǒng)之上進行完善，讓城市地下水更為充足，這些都需要通過海綿體進行雨水儲存以及循環(huán)利用，海綿體涵蓋多個方面，可以使綠地、道路，還可以使江河湖,將城市地下水長久保持在充足狀態(tài)，并通過循環(huán)的形式實現(xiàn)再利用。

3海綿城市應用分析

1）下凹式綠地所謂下凹式綠地，就是指低于周圍路面的一種綠地形式，它又被稱為地勢綠地。這種綠地設計的目的在于儲存更多雨水，減少徑流外排，對于下凹式綠地,一般對于深度都會有一定的設計要求，而且對于土質要求極高，必須是未經改良過的土地。它的綠地面可以承載更多的雨水，并且其內部植物幾乎都是土草本植物，具有極好的透水性，建設成本相對較低，這樣在某種程度上減少綠化用水，還可以改善城市環(huán)境，可謂是一舉數(shù)得，海綿城市建設理念在這一方面得到了極好的體現(xiàn)。2）植草溝植草溝也是城市海綿建設理念的體現(xiàn)，在城市道路兩旁規(guī)劃這樣的海綿綠化帶，可以讓雨水流入植草溝內，雨水經過溝內植被的過濾，一部分水注入地下，還有一部分水留在植被表層，確保植草溝內植被水分補給充足，減少城市綠化用水，而且還可以減少城市水污染，大大促進周期環(huán)境空氣的凈化，植草溝實際上起到城市排水管道的作用，推動城市水循環(huán)更有效合理的運作。3）透水地面海綿城市建設過程中對于道路鋪設的材料進行了改良，這種新型的路面可以促使雨水滲透至土層深處，減少路面積水，這一部分雨水經過透水路面的過濾，進一步實現(xiàn)了城市地下水的凈化，而且能夠保證城市儲水能力變強，確保植被生長過程中不會缺少水資源。

4海綿城市在景觀中的運用

海綿城市建設理念已經在世界各國經過驗證，效果是非常顯著的，而在很多景觀設計中也引用了這種理念，促使景觀建設更具科學合理化。以某工程為例重點說明海綿城市在景觀中的運用。這是一個以湖為主體的濕地公園，在未實施海綿城市設計理念之前,該地區(qū)環(huán)境污染比較嚴重，這主要表現(xiàn)在兩個方面，其一是面源污染，其二是雨水污染,這對于城市景觀建設而言是非常不利的，亟需解決。近些年來，海綿城市設計理念逐漸應用到景觀設計中并取得了不錯的運用效果，針對景區(qū)存在的環(huán)境污染問題，也可通過這種理念的具體實施得以改善，從以下四個方面著手:第一，在進行道路設計時，可以采用透水鋪裝，這樣不僅可以容納車輛，同時還可以促使水資源得到有效利用，雨水透過新型路面滲透至地下，在此過程中可以將降水中的污染物或是顆粒消除，這樣就不會污染到地下水資源，促進景區(qū)周邊環(huán)境得以明顯改善，植被水分充足，大大降低了植被綠化所需資金。第二，種植一些透水性極好的植物，這些植物可以起到凈化雨水的作用，進而促使儲存下來的地下水以及地表水都是沒有污染的水資源，從源頭上將水污染得以控制。第三，上文中提到下凹式綠地也可以引入綠地規(guī)劃建設之中，這樣的設計可以減少水資源的流失，保障地下水循環(huán)系統(tǒng)的正常運作，同時也可以發(fā)揮自身的功能性，凈化水資源以及儲存水資源。第四，凈化臺地在景觀水資源的運用于儲存上也起到了極為重要的作用。盡量設計較多的凈化臺地，將景觀置于山坡或是較高地帶，下面可以配置相應的花壇或是水池等。這種凈化臺地的建設可以起到管理雨洪的作用，一旦遭遇暴雨，雨水將會至上而下流入臺地周圍類似花壇或是水池，在此過程中，雨水沖擊力不斷減小，起到了防洪作用。

5結語

現(xiàn)代海綿城市設計理念在我國城市建設中得到了大面積使用，并且取得相對較好的效果。隨著社會的不斷發(fā)展，這種設計理念在景觀設計中也得到了有效應用，促進了景區(qū)建設更為科學合理。文章簡要介紹了海綿城市設計理念，并以具體事例概述了海綿城市設計理念在景觀設計中的運用。

作者:張志遠 單位:廈門市北區(qū)綠化工程有限公司

第七篇：海綿城市建設規(guī)劃策略探討

一、海綿城市建設對城市規(guī)劃的要求

2013年12月，在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出“在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。自此，海綿城市建設成為國家改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市人居環(huán)境、推動社會經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略，并正在全國推開。海綿城市就是以尊重自然規(guī)律為前提，用生態(tài)文明的理念和方法開展城市建設，把粗放式的建設變成低影響的綠色的城市開發(fā)建設模式。海綿城市建設的理念源于城市排水（雨水）、防澇等行業(yè)，但又有所發(fā)展創(chuàng)新，是對傳統(tǒng)雨水處置模式的革新，其最終目的就是通過建設海綿城市而讓現(xiàn)代城市具有像海綿一樣吸納、凈化和利用雨水的功能，以此減少開發(fā)活動對自然的干擾和損害。城市規(guī)劃是政府指導、協(xié)調城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的基本公共政策，是保證實現(xiàn)海綿城市建設目標，引導海綿城市建設有序進行的重要技術保障。而作為一項新型工作，由海綿城市發(fā)展出的新理念、新需求及新技術對我國城市規(guī)劃工作提出了全新的要求，要發(fā)揮規(guī)劃的引導與管控作用，就必須在規(guī)劃編制技術與方法上進行優(yōu)化與創(chuàng)新。海綿城市的系統(tǒng)性與復雜性要求其規(guī)劃應當遵循以下幾個基本原則：一是系統(tǒng)控制。落實海綿城市建設要求的城市規(guī)劃應立足于改善城市的生態(tài)環(huán)境，從水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全等方面提出系統(tǒng)控制目標，統(tǒng)籌低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標雨水徑流排放系統(tǒng)，銜接生態(tài)保護、河流水系、污水、綠地、道路系統(tǒng)等基礎設施系統(tǒng)，建立相互依存、相互補充的城市水系統(tǒng)。二是統(tǒng)籌協(xié)調。海綿城市的建設內容應納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃中，并充分統(tǒng)籌其他相關專業(yè)系統(tǒng)，在不影響其他相關專業(yè)系統(tǒng)主體功能的情況下，增強復合功能，實現(xiàn)相互協(xié)調與銜接，發(fā)揮綜合效益。三是保護性開發(fā)。應順應自然地貌，盡量避免大挖大填，結合藍線和綠線的劃定和管理，嚴格保護河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)，倡導自然積存、自然滲透、自然凈化等規(guī)劃策略。四是分類指導。針對不同區(qū)域的水文氣象條件、地理因素、城市發(fā)展階段、社會經濟情況、文化習俗等，或城市規(guī)劃區(qū)范圍內不同地區(qū)的特征，分門別類地制定海綿城市規(guī)劃目標和指標系統(tǒng)，有針對性地選擇相關的技術路線和設施，確保規(guī)劃方案的可實施性和有效性。

二、適應海綿城市建設的規(guī)劃策略

海綿城市規(guī)劃通過合理布局空間和統(tǒng)籌規(guī)劃自然滲排水系統(tǒng)、生態(tài)排蓄水設施以及道路、綠地等的雨水調蓄功能，以實現(xiàn)城市開發(fā)建設后的水文功能接近建設前這一海綿城市建設目標，它屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，是一項新型的綜合的專項規(guī)劃內容。由于海綿城市建設涉及城市排水（雨水）、給水、水系、防洪排澇、道路交通、園林綠化等行業(yè)，因此，海綿城市規(guī)劃內容應當是在現(xiàn)有城市規(guī)劃編制體系的框架下，分層級納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃的內容當中，通過補充和完善城市規(guī)劃編制方法和內容，成為現(xiàn)有法定規(guī)劃的有機組成部分。在總體規(guī)劃層面上，可在城市總體規(guī)劃編制之前或同期開展落實海綿城市建設要求的專項規(guī)劃，專項規(guī)劃成果可以作為技術參考，以便將有關海綿城市建設的要求和內容納入城市總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃已經編制完成，確需補充海綿城市建設內容的也可開展專項規(guī)劃，經法定程序審定的成果可以作為開展海綿城市建設的技術指導，并將成果在總體規(guī)劃修編時納入其中。在編制海綿城市專項規(guī)劃內容時，需要協(xié)調好與給水、污水、防洪排澇、園林綠化和道路交通等各專項規(guī)劃內容的關系，否則，可能造成規(guī)劃銜接上的困難，直接影響規(guī)劃實施效果。為便于與現(xiàn)有法定城市規(guī)劃相銜接和有利于規(guī)劃的實施，有關海綿城市規(guī)劃的編制在深度和方法上可參照《城市規(guī)劃編制辦法》的規(guī)定，與總體規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃保持一致。而各行業(yè)的專項規(guī)劃，則可以根據(jù)城市總體規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃中有關海綿城市的內容和要求，結合行業(yè)專項規(guī)劃編制的技術方法和標準，補充海綿城市的相關內容。在控制性詳細規(guī)劃中，可以依據(jù)城市總體規(guī)劃中有關要求，增加與海綿城市有關的內容，細化落實城市總體規(guī)劃中有關海綿城市相關的規(guī)劃指標、海綿建設分區(qū)、設施布局等內容，并將需要剛性控制的部分指標和要求作為強制性規(guī)劃條件，納入建設用地審批和土地出讓條件之中，讓海綿城市建設的要求通過規(guī)劃行政許可等規(guī)劃管理手段來實現(xiàn)。在修建性詳細規(guī)劃中，可以依據(jù)控制性詳細規(guī)劃的要求，增加與海綿城市建設有關的內容，細化落實上位規(guī)劃確定的海綿城市控制指標，落實具體的海綿城市設施布局。

三、海綿城市建設的規(guī)劃技術要點

如果大尺度的城市區(qū)域范圍的空間布局、藍線劃定、匯水分區(qū)和豎向設計等不符合海綿城市建設要求，雨水無法按照“滲、滯、蓄、凈、用、排”的要求處理利用，那么建設再多、再好的海綿城市設施也難以發(fā)揮應有的作用。因此，在海綿城市建設中，城市規(guī)劃將扮演關鍵的引導管控角色。落實海綿城市建設要求的城市規(guī)劃涉及到城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等各層次，以解決宏觀、中觀、微觀三個空間層次的要求，各層次規(guī)劃相互銜接，共同構建起海綿城市的規(guī)劃技術體系。不同層次的海綿城市規(guī)劃有不同的內容和深度，總體應當遵循與相應層次的法定城市規(guī)劃保持一致的原則。指標是落實目標的標準和依據(jù)，建立可行、經濟、能夠落到實處的海綿城市規(guī)劃指標體系，是海綿城市規(guī)劃規(guī)劃編制工作開展的技術基礎。傳統(tǒng)的雨水排水系統(tǒng)控制目標主要是對城市產生的峰值流量進行控制，即直接排放一定重現(xiàn)期下的暴雨徑流，而海綿城市的建設目標涵蓋雨水徑流總量、峰值流量控制、排水防澇、污染物控制和雨水資源利用等多個分目標，這些目標既有聯(lián)系又有區(qū)別，需要通過規(guī)劃統(tǒng)籌達到海綿城市綜合建設要求。這些目標的確定都有一個科學性和經濟合理性的問題，盲目的取大或取小都有可能違背自然規(guī)律、科學規(guī)律和經濟規(guī)律。同時，海綿城市規(guī)劃指標體系的構建應當力求簡單、有效和可操作，避免因指標過于繁雜和標準測算難度過大而不可操作或因技術復雜而難以推廣。海綿城市建設的目的是盡可能地接近開發(fā)前自然的水文狀態(tài)，因此徑流總量控制目標應當作為海綿城市規(guī)劃的基礎性指標（至少從目前可操作、可落實的角度看，這是性價比較優(yōu)的指標），其他指標則以實現(xiàn)徑流總量控制為出發(fā)點，根據(jù)水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全等方面的規(guī)劃管理需求和具體問題來構建，從“源頭、中途、末端”提出實現(xiàn)海綿城市建設目標的控制指標。其中，根據(jù)管控的對象不同可分為雨水控制指標（徑流總量控制、徑流峰值控制、徑流污染控制、雨水資源化利用等）和空間管控指標（禁限建區(qū)、水生態(tài)敏感區(qū)、藍線、泄洪通道等）等兩大類；根據(jù)管控的剛性不同指標又可分為強制性和引導性兩種。這些指標因規(guī)劃的層次不同而又有差異，原則上下一層次的規(guī)劃指標是對上一層次規(guī)劃指標的落實、分解和細化。

規(guī)劃指標體系確定后，就可以進一步明確海綿城市規(guī)劃的主要內容。在城市總體規(guī)劃層面上，重點是通過綜合分析規(guī)劃區(qū)范圍內（主要是規(guī)劃建設用地范圍內）的降水、地質水文條件和建成區(qū)現(xiàn)狀條件，從“源頭、中途、末端”三個環(huán)節(jié)，因地制宜地確定海綿城市建設的控制目標和量化的規(guī)劃控制指標，在此基礎上充實完善以下相關規(guī)劃內容，主要包括：（1）統(tǒng)籌規(guī)劃城市及其周邊區(qū)域整體生態(tài)空間格局，保證大區(qū)域空間資源的配置，保護山水格局。（2）劃定海綿城市建設分區(qū)和城市藍線。（3）按照海綿城市建設要求優(yōu)化城市豎向。（4）按照分類控制、分類引導的原則確定各海綿城市建設分區(qū)內的用地布局，市級海綿設施布局等。（5）根據(jù)海綿城市建設要求，對與城市總體規(guī)劃各專業(yè)規(guī)劃相對應的給水、排水（雨水）、防洪排澇、綠化、道路交通等內容進行優(yōu)化，使海綿城市建設控制指標和要求能夠在相應行業(yè)中得以落實。（6）綜合各方面措施，提出海綿城市建設時序、規(guī)劃管控要求、近期實施計劃和海綿城市建設保障措施，以確保海綿城市規(guī)劃能夠順利實施?？刂菩栽敿氁?guī)劃層面上的海綿城市規(guī)劃內容是落實海綿城市規(guī)劃管控的直接依據(jù)，將為海綿城市控制指標進入規(guī)劃許可提供法定依據(jù)，并為下階段修建性詳細規(guī)劃和市政、道路等工程設計提供指導。其主要內容主要包括：（1）分解和細化總體規(guī)劃層次中提出的海綿城市建設指標或要求，并根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的周邊情況，在適度增減具體指標的基礎上，明確強制性和引導性規(guī)劃指標和要求。（2）在上一層次規(guī)劃中確定的海綿分區(qū)的基礎上，進一步對規(guī)劃單元范圍內的用地環(huán)境進行分析，劃定規(guī)劃單元范圍內的海綿建設分區(qū)，明確各分區(qū)的海綿城市建設策略和措施。（3）按照海綿城市建設和總體規(guī)劃豎向設計要求優(yōu)化規(guī)劃地塊的豎向設計。（4）對規(guī)劃地塊用地布局進行優(yōu)化。（5）根據(jù)海綿城市建設要求優(yōu)化藍線、綠線和黃線的空間定位及其控制要求。（6）結合排水（雨水）、防洪排澇、道路交通、園林綠化等專業(yè)規(guī)劃，明確規(guī)劃地區(qū)的海綿城市設施布局和實施措施等。在修建性詳細規(guī)劃的層面上，重點是落實和分解控制性詳細規(guī)劃等上位規(guī)劃中有關海綿城市建設的開發(fā)控制指標、相關設施的類型、布局及技術要求。將海綿城市的建設技術和方法運用到場地規(guī)劃設計、工程規(guī)劃設計、經濟技術論證等方面，以指導具體項目的設計與開發(fā)建設。

四、結語

大力推進海綿城市建設是國家建設生態(tài)文明、美麗中國的重要戰(zhàn)略舉措，而進行海綿城市建設離不開科學的規(guī)劃指導?！秶鴦赵恨k公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發(fā)明確要求“堅持規(guī)劃引領、統(tǒng)籌推進”“科學編制和嚴格實施相關規(guī)劃”，對城市規(guī)劃給予重任。但海綿城市建設是一項全新的工作，隨著海綿城市建設實踐的全面、深入推進，城市規(guī)劃工作會面臨各種新的問題、難題和困惑需要解決，城市規(guī)劃編制技術及其實施制度應當結合實踐不斷進行創(chuàng)新和變革，唯有如此，才能適應海綿城市建設工作對規(guī)劃的要求。

作者:邢海峰 單位:住房城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心

第八篇：“海綿城市”理念規(guī)劃與實施問題探討

1背景與現(xiàn)狀

現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，在帶來經濟騰飛和人們生活水平改善的同時，也造成了人與自然之間供需矛盾的加劇，其中，人與水資源之間的矛盾愈來愈突出。據(jù)建設部2010年對349個城市內澇情況進行的調研，2008～2010年共有289個城市發(fā)生了不同程度的內澇，占調查城市總數(shù)的80%，內澇多具有發(fā)生范圍廣、積水深度大、積水時間長的特點?？v觀近些年，北京2011年“6.23”和2012年“7.21”、成都2011年“7.3”、武漢2012年“5.29”和2013年“7.7”、廈門2013年“5.15”等，都造成了重大的人員和財產損失。我國水資源呈現(xiàn)夏多冬少、南多北少的時空分布不均勻性，而且水環(huán)境惡化的趨勢尚未從根本上改變，很多地區(qū)飽受水資源短缺的困擾（包括水源型缺水和水質型缺水）。此外，快速卻又不健康的城鎮(zhèn)化，導致城鎮(zhèn)畸形發(fā)展，填湖開發(fā)、濫砍濫伐、地下水超采等嚴重破壞了原有的水系、濕地、山林和綠地等。而城市內又大面積采用不透水鋪裝，現(xiàn)有雨水設施排水能力受限，直接或間接導致城市內澇。

2指導思想

多次強調，要建設“自然積存、自然滲透、自然凈化”的“海綿城市”。“海綿城市”是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，對于雨水，要做到能吸收，能滲透，能涵養(yǎng)，能凈化，能釋放。傳統(tǒng)模式中過度強調末端治理，忽視源頭減排、資源化利用，而“海綿城市”強化源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理和有效利用。“海綿城市”建設應遵循規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜及統(tǒng)籌建設等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下,最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。城市的每一寸土地都具備一定的雨洪調蓄、水源涵養(yǎng)和雨水凈化等潛能，這也是“海綿城市”構建的基礎。但是，各關鍵性生態(tài)過程在空間的分布是不均衡的，因此，可通過城市雨洪調蓄、水源保護和涵養(yǎng)、地下水回補、雨水凈化、棲息地修復、土壤凈化等重要的水生態(tài)過程共同構成水生態(tài)基礎設施。水生態(tài)系統(tǒng)區(qū)別于其他生態(tài)系統(tǒng)的主要特點之一在于水這一特殊的環(huán)境因子。由于水的特點是流動和循環(huán)，因此水生態(tài)系統(tǒng)的影響因素并不在于水體本身，它與流域內其他土地利用等景觀要素相聯(lián)系，自然過程和人類活動對水生態(tài)系統(tǒng)的影響是廣泛的?！逗＞d城市建設技術指南》中提出:“海綿城市”的建設途徑主要包括三大方面，一是對城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護，二是生態(tài)恢復和修復，三是低影響開發(fā)。

3實施方法

概括起來，“海綿城市”的實施方法一般分為三個方面:排水，防洪，節(jié)水。排水方面，必須實施有效的雨污分流排水體制；防洪方面，初期的地表徑流需要收集處理,后期降水應就近排入自然水體，這對于易澇城市尤為重要，但自然水體的收納能力是有限的,需提高地表入滲率來儲存一部分降水，這就對城市建設中綠地率、地面材料等提出了較高的要求;節(jié)水方面，推廣節(jié)水型器具，實現(xiàn)污廢分流，充分而合理地做到污水再生利用，尤其在旱季不至于出現(xiàn)河道干涸、居民停水等情況。為進一步落實低影響開發(fā)理念，要結合地區(qū)實際確定年徑流總量控制率等指標，將其納入城市總體規(guī)劃。同時，根據(jù)不同性質的用地確定透水鋪裝率等指標，防止城市建設中土地大面積硬化。根據(jù)地形和匯水分區(qū)，合理確定雨水排水分區(qū)和排水出路，盡量利用自然行泄通道，并采用屋頂花園、坑塘等低影響開發(fā)設施控制雨水徑流。確定城市低影響開發(fā)重點建設區(qū)域，對其提出年徑流總量控制率目標。建設“海綿城市”對城市綠地以及城市道路建設都有相應的要求:對綠地的要求:在滿足綠地的生態(tài)、景觀、游憩等基本功能的前提下，應合理選取和預留空間，建設低影響開發(fā)設施，為場地及周邊的雨水徑流提供蓄滯空間，并起到凈化、下滲等作用。具體包括明確各類綠地的低影響開發(fā)控制目標，合理選取低影響開發(fā)雨水設施的類型與規(guī)模,注重同周邊綠地、水體的銜接，并針對性地選取適宜的植被，在有條件的綠地公園可布局面積較大的低影響開發(fā)設施，如水塘、濕地等，對較大降雨進行調蓄排放。對道路的要求:結合路權劃分，對原有綠化隔離帶及新建隔離帶進行下凹式改造，與原有雨水管網合理銜接。同時，由于城市道路是污染物產生的主要場所，在有條件的路段，應設置植被過濾帶，并按照一定的間隔設置雨水滲透設施或調節(jié)池。必要時，甚至應通過協(xié)調城市道路與紅線外用地的布局與豎向安排，確保城市道路的低影響開發(fā)控制指標得以實現(xiàn)。

為了科學合理地建設好“海綿城市”，要綜合利用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施:滲:通過建設屋頂花園、可滲透路面、砂石地面和自然地面、透水性停車場和廣場等工程，從源頭上減少城市地表徑流的產生，達到回補地下水的目標，并且可以對初期雨水污染起到凈化作用。滯:通過建設下凹式綠地、廣場、景觀帶、植草溝、綠地滯留設施等，在降雨期間暫時儲存一定量的雨水，削減向下游排放的雨水峰值流量，延長排放時間，達到雨水調節(jié)的作用。蓄:通過保護、恢復和改造現(xiàn)有河湖水域、濕地，因地制宜建設雨水收集調蓄設施等，對雨水徑流進行滯留、集蓄，削減徑流總量，從而達到集蓄利用、補充地下水與凈化雨水的目標。凈:在滿足防洪和排水防澇安全的前提下，對城市內主要河道進行濱河、人工濕地改造，通過對不透水的硬質鋪砌河道的改造，構建沿岸生態(tài)緩坡，從而達到雨水凈化的目標。同時，積極建設初期雨水處理設施，開展生態(tài)水循環(huán)及處理系統(tǒng)工程，完成雨污分流，提高雨水利用的目標。用:按照“集散結合、就近處理、就地循環(huán)”的原則,建設污水再生利用設施和雨水綜合利用設施等，從而緩解水資源短缺帶來的壓力。排:對主要行泄河道進行清淤改造，恢復天然河湖水系的連通，并對新建地區(qū)嚴格實施雨污分流管網建設,并加快老舊城區(qū)雨污分流管網改造，完成雨污分流與雨水收集利用目標。同時，依據(jù)“海綿城市”相關技術標準對城市內易澇的低洼積水點進行改造整治，從而達到高效的雨水收集排放目標?！昂＞d城市”———低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建需統(tǒng)籌協(xié)調城市開發(fā)建設各個環(huán)節(jié),在城市各層級、各相關規(guī)劃中均應遵循低影響開發(fā)理念，明確低影響開發(fā)控制目標，結合城市開發(fā)區(qū)域或項目特點確定相應的規(guī)劃控制指標，落實低影響開發(fā)設施建設的主要內容。設計階段應對不同低影響開發(fā)設施及其組合進行科學合理的平面與豎向設計，在建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場、水系等規(guī)劃建設中，應統(tǒng)籌考慮景觀水體、濱水帶等開放空間，建設低影響開發(fā)設施，構建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。通過有效的利用和控制雨水,我們可以實現(xiàn)：減少城市內澇，有效地節(jié)約水資源，縮小城市雨水管網規(guī)模，減少城市污水處理設施的投資，回補地下水，減少海水入侵，改善生態(tài)環(huán)境，緩解內陸湖泊的面源污染，降低鹽堿區(qū)域的種植成本等諸多目標。

作者:王梟 單位:秦皇島市規(guī)劃設計研究院

第九篇：園林植物在海綿城市建設的作用

海綿城市是一種創(chuàng)新的雨洪管理理念，它所指的是城市在適應環(huán)境變化以及應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”,為此，海綿城市可以理解為“水彈性城市”。隨著人類對資源的不斷開發(fā)和索取，造成了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，為了應對水資源的嚴重浪費等諸多問題，然而海綿城市建設能夠使得城市像海綿一樣，適應環(huán)境的變化，在下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，在城市對水資源需要時，可以將蓄存的水“釋放”并加以利用。根據(jù)相關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，南寧市多年平均（1980-2014年）降水量為1298毫米。4月至9月的降水量達1032毫米，占全年降水量的79.5%，其中冬季（即10-翌年3月）降水總量266毫米，占全年降水總量的20.5%。2015年4月，南寧市正式被列為海綿城市建設試點城市之一。2015年8月南寧市編制了《南寧市海綿城市規(guī)劃設計導則（試行）》，對海綿城市規(guī)劃設計中有關的標準、計算方法、設計要點等方面做出了規(guī)定和指引。

一、南寧海綿城市建設現(xiàn)狀分析——以體育休閑公園為例

1.1主要存在的問題

南寧市體育休閑公園屬山地公園，園內主要區(qū)域植物種類、植被層次豐富，喬灌草搭配合理，綠化面積較大，且養(yǎng)護較好。局部區(qū)域植物對土壤有較好的保護，對雨水的吸收消納能力較高。但在護坡區(qū)，植物品種較少，喬灌草搭配不合理，部分區(qū)域黃土裸露，尤其是地被物缺少，導致地表徑流大，雨水沖刷較嚴重。部分區(qū)域存在喬灌草搭配不合理，不能夠合理的利用空間。植物不能有效地鞏固土壤，導致山體地表徑流較大，對道路和鋪裝場地造成沖刷。

1.2園林植物在海綿城市的建設思路

綠地在園林規(guī)劃項目中具有十分重要的作用，園林綠地中的綠量越多越能提高留蓄雨水的能力，從而輔助發(fā)揮海綿體的功能。

1、植草溝以及喬木的擴建——滯

植草溝通常所指的是下凹式綠地，也可以將其稱之為地勢綠地。與“花壇”相反，降落于鋪裝場地的雨水，通過場地坡向，將雨水引入綠地，滯留設置于綠地邊緣內的植草溝中。其次，冠層滯留，綠地樹木的冠層，能夠滯留較多的雨水，從而起到有效的蓄水作用。園林綠地中，可以通過增加喬木的覆蓋率，培養(yǎng)細密的葉片，提高雨水的滯留量。

2、增加地表植被層次，促進根系生長——滲

由于園林綠地的表土狀態(tài)關系到海綿城市建設的整體效果，由此，表土疏滲的速率、流量等決定了雨水疏滲的狀態(tài)。因此，增加地表植被層次，促進根系生長可以保證表土適當?shù)氖铦B，同時固定城市雨水。為此，將匯集到邊坡、鋪裝場地、平坦綠地的雨水在植草溝內緩流，初步消能，增加雨水在綠地的滯留時間，使雨水最大限度的下滲到土壤中。此外，雨水經由山坡林下植被空間，經過自然滲透，流入滲管或旱溪。

3、水生植物的運用——凈

植物對于雨水中污染物質的降解和去除機制主要有三個方面：一是通過光合作用，吸收利用氮、磷等物質；二是通過根系將氧氣傳輸?shù)交|中，在根系周邊形成有氧區(qū)和缺氧區(qū)穿插存在的微處理單元，使得好氧、缺氧和厭氧微生物均各得其所；三是植物根系對污染物質，特別是重金屬的攔截和吸附作用。旱溪收集匯集地表徑流及滲管中的雨水，對雨水徑流進行初步消能，利用沿線水生植被的生物修復作用，消除部分污染。如旱傘草、蘆葦、蘆竹、香蒲、細葉沙草、香根草等。

4、大草坪處設計景觀水面——蓄

旱溪收聚的雨水匯總于大草坪設置的具有調蓄容積的人工景觀濕地中，發(fā)揮濕地消納徑流、削減峰值。

二、園林植物在海綿城市建設中的主要作用

海綿城市建設的五大基本要素：坡度、土壤、地下水、給排水設施和植物。植物能夠收納及凈化雨水，是解決雨水面源污染和水體儲存循環(huán)的關鍵一環(huán)。

2.1增加雨水的下滲

隨著城市化的不斷建設和發(fā)展，大規(guī)模不科學的城市建設和開發(fā)使得城市在面臨暴雨時容易引發(fā)內澇災害。城市的建設和擴張使得原本具有自然的蓄水調洪錯峰功能的洼地、山塘、湖泊、水庫、森林等被人為地破壞或者填為他用，降低了雨水調蓄分流的功能。然而在進行海綿城市建設的過程中，通過合理地利用園林植物，將匯集邊坡、鋪裝場地、平坦綠地的雨水在植草溝內緩流，增加雨水在綠地的滯留時間，使雨水最大限度的下滲到土壤中。從而增加了雨水的下滲作用。

2.2削減雨水流動速度、控制水土流失

地面的園林植物在遇到暴雨的情況下，能夠有效地削減雨水流動速度、控制水土流失。當降雨超過了一定的強度，山體坡面便產生地表徑流，通過綠地植物的樹冠、樹干和枝葉，徑流在其中的流動速度因此而受到一定的阻力并促使雨水流動速度有效減緩。從而減少了雨水對土壤的沖刷量，避免了土壤被雨水侵蝕，控制了水土的流失。

2.3吸收一部分的雨水

植物是天然的蓄水庫，由于植物能夠有效地防止地表的水土流失，起到一定的蓄水作用，根據(jù)相關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，樹木在土壤中的根系深達1m時，每公頃森林可儲水500-2000立方米，每平方公里森林小時可以吸納雨水20-40噸，大約為無林地的20多倍。為此，林地植物在海綿城市建設的過程中，起到吸收部分雨水的作用。2.4凈化雨水有學者通過研究后發(fā)現(xiàn)，植物不僅能夠凈化空氣，同時還能夠凈化雨水。由于雨水中含有大量的磷、鉀、鎂、鈣等礦物質，這是植物生長過程中不可或缺的養(yǎng)料，使得植物中缺少營養(yǎng)的樹木獲得了一定的肥料。此外，園林中許多植物可以分泌殺菌素，會將細菌殺死，并最終達到凈化雨水的作用。

三、結語

總而言之，海綿城市建設能夠有效緩解城市缺水的問題。而在海綿城市建設的過程中，可以通過園林植物有效增加雨水的下滲，削減雨水流動速度、控制水土流失，吸收一部分的雨水和凈化雨水，從而實現(xiàn)“滲”、“滯”、“蓄”、“凈”，提升水質、凈化空氣、改善環(huán)境。

作者:李艾 單位:南寧市體育休閑公園

第十篇：園林綠化與海綿城市的關系

海綿城市是在城市化不斷推進的新形勢下，城市建設與管理中出現(xiàn)的一個新的、重要的課題。隨著城市化的飛速發(fā)展，城市地表不透水面積比例的急劇增大，雨水下滲透量減少、地表徑流量增加及市政排水系統(tǒng)的負荷加重[1]，導致城市內澇現(xiàn)象日趨頻繁與嚴重，極大制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。2012年建設“海綿城市”在我國被正式提出以來，于2013年在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調“提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。住房和城鄉(xiāng)建設部于2014年頒布的《海綿城市建設指南———低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建（試行）》中明確了“海綿城市”的定義，即城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，有蓄水、滲水、凈水及“釋放”功能，即“滲、滯、蓄、凈、用、排”，能提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能，從而減少城市的洪澇災害發(fā)生。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《海綿城市建設指南———低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建（試行）》及仇保興[1]《海綿城市（LID）的內涵、途徑與展望》，海綿城市建設主要包括三方面內容：①保護原有生態(tài)系統(tǒng)；②恢復和修復受破壞的水體及其他自然環(huán)境；③運用低影響開發(fā)措施建設生態(tài)環(huán)境。海綿城市“滲、滯、蓄、凈、用”的理念，實際上在園林綠化中已有了較好的實踐運用。下面就城市建設尤其是城市園林綠化的有關問題，結合寧波的實際，談談個人對“海綿城市”的淺見，希冀得到同行的指正。

1寧波實施“海綿城市”的幾個關鍵措施

1.1嚴格執(zhí)行藍線規(guī)劃

藍線規(guī)劃是對河網、湖泊等水域進行科學規(guī)劃，形成布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài)系統(tǒng)，是有效保護水域，科學利用水系，充分發(fā)揮水系綜合功能的前提條件。寧波原本水系發(fā)達，整個城區(qū)四通八達（見圖1），隨著城市建設的不斷深入，現(xiàn)在老城區(qū)只有護城河與月湖水系。因此，在城區(qū)不斷擴大的同時，應嚴格疏通與保護現(xiàn)有水體體系，應修復水體體系。海綿城市建設的中心思想就是低影響開發(fā)，以求最大程度來維持生態(tài)環(huán)境。寧波藍線規(guī)劃于2011年經市政府批準[2]。規(guī)劃對寧波市區(qū)河道總體布局進行梳理，對河道功能、等級作了劃分，共梳理了109條主干河道，總長797千米。明確了主干河道、一般河道的控制要求。從2011年數(shù)據(jù)（表1）來看：寧波市域水面率最低在江北鎮(zhèn)海片區(qū)，只有3.01%，而總體平均4.83%。老三區(qū)水面率海曙為5.26%，江東為4.22%，均不到平均值，嚴重影響城區(qū)的蓄水能力。根據(jù)規(guī)劃要求，海曙、江東、江北分別為5.7%、4.5%和4.0%。因此，嚴格執(zhí)行規(guī)劃尤其重要，故在下一輪城市建設中將以恢復河道為主，以此作為建設海綿城市的有效途徑之一。

1.2嚴格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及綠線規(guī)劃

嚴格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及綠線規(guī)劃是保證海綿體及“滲、滯、蓄、凈、用、排”的措施之一。因此，在擴大水面率的同時應注重海綿體的建設。綠地是城市海綿體的重要載體，尤其是土壤，具有“滲、滯、蓄、凈”功能。根據(jù)2014年新一輪《寧波市城市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》，到2020年，中心城區(qū)人均公園綠地達12.6平方米，綠地率38%以上，綠化覆蓋率45%以上。中心城區(qū)公園綠地各片區(qū)500米服務半徑覆蓋率達90%以上，萬人擁有綜合性公園指數(shù)達0.09，同時形成“生態(tài)包圍，三江共依，鎖扣楔入，藍綠成網”的中心城區(qū)綠地系統(tǒng)結構（圖3、4）。我們應有效地開展與實施規(guī)劃目標的要求，不斷增加城市的透水面積，提高城市的海綿體量。

1.3低影響開發(fā)的具體措施

1.3.1推廣應用透水性材料，擴大城市的透水面

城市園林中的園路、廣場、樹穴等采用透水鋪裝材料如多孔瀝青混凝土、多空水泥混凝土、綠化混凝土磚和透水磚的同時，應注重城市人行道的透水材料的應用，避免大量應用大理石及花崗巖等不透水的材料。因為城市人行道在城市所占用地比例也不小，如寧波單是城市干道的人行道就占1.57%（表2），這還不包括單位及小區(qū)的人行道。若城市人行道改變成可透水的鋪裝材料將大大提高城市的透水率。

1.3.2加大排澇功能建設力度，完善強排系統(tǒng)

排澇系統(tǒng)是建設海綿城市的重要環(huán)節(jié)之一，尤其在南方地區(qū)建設完善的排澇系統(tǒng)對海綿城市建設起到關鍵作用。造成城市內澇主要原因是在排澇體系不夠完善的條件下，瞬間降水量集中。寧波位于北亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，境內年降水量在1310—1720毫米之間，年平均降水量可達1700毫米。6—9月的降水量占全年的50%左右。臺風影響年平均降水量236.1毫米，最大為497毫米。其中2012年的“?？迸_風與2013年的“菲特”臺風帶來的強降雨均造成了中心城區(qū)出現(xiàn)大面積、長時間的積水，導致中心城區(qū)交通基本癱瘓，大量居民區(qū)進水，造成了巨大經濟損失。存在的主要問題[3]:首先是排澇規(guī)劃與設計標準偏低。如低洼地區(qū)河堤或擋墻高度低于2.2米；設計重現(xiàn)期為0.5—3年。其次是原有生態(tài)系統(tǒng)排水能力減弱。三是排澇系統(tǒng)不夠完善。因此，對寧波來說，做好排澇系統(tǒng)是建設海綿城市的關鍵。要完善強排系統(tǒng)（包括主河道及排澇河），提高標準。這樣才能根本上應對城市內澇問題。

1.3.3嚴格把控建設關

建設海綿城市不能一蹴而就，而是一項長期的城市建設與管理工作。在樹立生態(tài)理念的同時，要從現(xiàn)在抓起，從點滴抓起，從源頭抓起，逐漸走向常態(tài)化建設與管理。首先，應嚴格把控綠地指標關。在城市綠地系統(tǒng)中單位、居住區(qū)及公建項目等等占城市綠地近30%（表2）。因此在目前方案審批取消前提下，在規(guī)劃層面上控制綠地率，同時在竣工驗收時嚴格要求，確保綠地率達到《寧波市綠化條例》所規(guī)定的指標。其次，加強城市綠化執(zhí)法工作，對破壞綠化的行為應按照《寧波市綠化條例》嚴格執(zhí)法。尤其對擅自改變綠地性質的要加大處罰力度，結合《寧波市綠化條例》的修訂，以法律形式加以規(guī)范。第三，倡導綠色建筑與植物群落化。屋頂花園、植物群落化是有效減少滯留雨水徑流的一種方法。上海交通大學[4]對上海市156個植物群落中植物滯留能力的研究發(fā)現(xiàn)，植物截留主要分樹冠、枝干及土壤，對雨水截留能力分別為9%—12%、2%、40%。因此植物群落式種植能有效“滯”留雨水，減少地面的徑流。建議在園林綠化建設中采用復層種植方法，即喬灌草有機搭配進行。有必要將有關要求納入海綿城市的技術導則的內容。寧波屬于亞熱帶北緣氣候帶，是常綠落葉闊葉混交林，建議喬灌草比例為5∶4∶1。對于屋頂花園，政府應積極引導，有計劃地鼓勵。結合《寧波市綠化條例》的修訂，將具有一定土壤厚度的屋頂花園計入綠地率，事實上，目前小區(qū)地面綠化已是板頂綠化了。第四，嚴格采用道路滲透材料，盡快修訂《寧波市城市道路工程設計規(guī)范》，使透水材料在城市道路上得到廣泛應用。

2因地制宜，正確認識寧波海綿城市建設的幾個問題

寧波海綿城市建設已提出了工作目標[5]，明確了近期（2015—2018）、中期（2018—2020）、遠期（2020—2030）的主要任務。近期的主要任務為申報和試點工作。為正確理解和實際應用于寧波海綿城市的建設，結合園林的實際及當?shù)氐耐寥琅c水資源的特點，針對目前有些專家提出的觀點，本文將從以下幾個問題予以探討。

2.1“下凹式綠地”與海綿體

下凹式綠地是指綠地的高程略低于周圍地面（路面），從而有利于周圍地面（道路）的雨水匯入綠地中的一種雨水利用方法[6]。有的學者提出，特別是城市中的綠地應充分“沉下去”[7]。有學者則認為初次雨水不能排入綠地之中，有BOD5、重金屬、鹽類、石油類等污染物質，有的指標（如鹽類）超出聯(lián)合國糧農組織規(guī)定的中等危害140—350MG/L的6—10倍[6]，不但危害植物生長，而且進一步污染土壤。從寧波現(xiàn)實條件來看，筆者認為不宜實施“下凹式綠地”。其一，寧波城區(qū)屬于沖積平原，海拔較低，僅為4—5.8米，郊區(qū)為3.6—4米。雨量主要集中于6—9月，臺風帶來短時間的大量雨水。城區(qū)土壤1米以上為耕作層，以下為淤泥層。根據(jù)土壤、雨水及海拔的特點，寧波若實施“下凹式綠地”建設勢必會影響透水層及滲水層，導致透水與滲水不暢，從而進一步加劇內澇的發(fā)生。其二，寧波城區(qū)的海綿體（土壤）不多，有效保護海綿體才是寧波建設海綿城市的正道。第三，由于寧波屬于平原地區(qū)，海拔較低，市政人行道均高于城市車行道路，將道路雨水納入城市公園綠地之中，需要進行排水系統(tǒng)的徹底“革命”。最后，大量建設相對綠地標高較低的公園綠地，會產生大量的土方，在當前寧波消納場地嚴重不足的現(xiàn)實下，實際操作也很難。綜上所述，寧波在建設海綿城市時應提倡“挖湖堆山”及綠地的微地形處理，這樣既能有效“蓄”水，又能有效解決海綿體不足的矛盾。

2.2公園綠地的地下空間開發(fā)問題

地下空間開發(fā)是當前緩解城市停車的一項有效舉措。隨著城市的不斷擴大，城市地價的不斷攀升，地下空間開發(fā)已成為當前城市建設的一個熱點，有的城市公園也列入被開發(fā)的項目。有必要重新正確認識城市綠地是唯一的雨水回滲、補充地下水的通道，同時也是減少地表徑流的重要環(huán)節(jié)，還是減少城市洪澇災害的有效途徑。目前，寧波已對白沙公園等老公園實施了地下空間的開發(fā)利用，新的公園建設也相應設置了規(guī)模較大的地下停車場。這些舉措破壞了雨水的回滲，與海綿城市建設背道而馳。建議合理規(guī)劃地下空間，適當提高地面通水停車場的建設。因為城市透水面積只有不到7%了。

2.3“雨水花園”等的作用

雨水花園、滲透井、滲水邊溝等措施在一定程度上緩解到內澇，但對其作用要正確理解，更不能將其作用擴大，應該從緩解的角度來看待。筆者了解到，一提到海綿城市，園林綠化要怎樣怎樣做，人們常將局部的作用擴大到整體，甚至認為園林綠化做到了這些工作，內澇不會發(fā)生了，海綿城市建設就大功告成了。這是最大的誤區(qū)。寧波水面面積約占4.5%左右（表2），應充分利用自然的稟賦，采取清淤、疏通等有效措施，加大蓄水與排澇能力，才是提高海綿城市的最佳且有效的措施。

3結語

本文從正確理解海綿城市的含義出發(fā)，結合寧波的實際，在論述實施海綿城市的關鍵措施以及海綿城市與園林之間的關系的同時，提出了海綿城市建設在寧波園林綠化建設中的幾個誤區(qū)。筆者認為，寧波在建設海綿城市時，應充分利用河道的自然稟賦，逐步加以完善；努力擴大綠地面積的同時，減少地下空間開發(fā)，從而增加透視面與滲水面；公園綠地要以傳統(tǒng)的公園設計手法，適當增加水面和微地形處理（海綿體），減少不透水鋪裝，增加透水鋪裝，來實現(xiàn)真正的海綿體；城市人行道及單位和小區(qū)人行道應采取透水鋪裝，增加城市的透水面?？傊?，海綿城市建設是一項長期的工程，從現(xiàn)在做起，從標準抓起，從點滴著手，相信一定會有成效。

作者:王彭偉 單位:寧波市園林管理局

參考文獻：

[1]仇保興.海綿城市（LID)的內涵、途徑與展望[J].建設科技，2015（1）：11—18.

[2]寧波市規(guī)劃設計研究院.寧波市區(qū)河網水系專項規(guī)劃.2011.

[3]寧波市規(guī)劃局.寧波市中心城區(qū)內澇防治規(guī)劃對策建議[J].寧波建設，2015（1）:28—31.

[4]與冰心，郭健康，張國等.微尺度綠色基礎設施設計：基于植物冠層雨水截留能力的上海環(huán)境功能型綠地建設途徑[C].城市雨供管理與景觀水文國際研討會，2015.

[5]寧波市住房和城鄉(xiāng)建設委員會.寧波市創(chuàng)建海綿城市對策建議[J].寧波建設，2015（1）：25—27.

[6]強健.北京推進集雨型城市綠地建設的研究與實踐[J].中國園林，2015（6）：5—8.

[7]李俊奇.專家解讀海綿城市的內涵[J].寧波建設，2015（1）：6—11.