我國(guó)農(nóng)村飲水安全建設(shè)論文

時(shí)間:2022-09-09 03:52:16

導(dǎo)語(yǔ):我國(guó)農(nóng)村飲水安全建設(shè)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

我國(guó)農(nóng)村飲水安全建設(shè)論文

1.飲水現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

唐縣飲水不安全人口涉及面較廣,村莊較多,據(jù)2004年調(diào)查,唐縣共有飲水不安全人口34.43萬(wàn)人。各級(jí)政府為此做出巨大努力,從資金、人力、物力上都給予大力支持,并取得一定成效。由于以下原因許多地區(qū)仍存在嚴(yán)重飲水困難。一是唐縣大半部為山區(qū),山區(qū)地下水埋藏較深,地表水資源較豐富,取水源多為地表水;山區(qū)群眾居住分散,取水距離相對(duì)較遠(yuǎn),受經(jīng)濟(jì)條件制約和地形影響,開發(fā)利用難度較大,部分村莊飲水困難。二是自1997年以來(lái)持續(xù)干旱,地下水位大幅度下降,地上水干涸,大口井枯竭,水利條件發(fā)生變化,形成新的飲水困難村。三是部分早期飲水工程,由于投資較少,年久失修,工程設(shè)施老化,部分接管工程失效、廢棄,飲水工程不能正常發(fā)揮效益。四是平原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,各種水污染越來(lái)越嚴(yán)重。五是各種因飲水引起的疾病發(fā)病率越來(lái)越高,造成新的飲水問(wèn)題,截至2010年底,核減后唐縣仍有飲水不安全人口14.63萬(wàn)人。因此,徹底解決農(nóng)村飲水問(wèn)題勢(shì)在必行。

2.主要措施

在唐縣已實(shí)施的飲水工程,因地理情況,堅(jiān)持因地制宜,有利于可持續(xù)發(fā)展的原則,針對(duì)項(xiàng)目村飲水不安全的原因,注意了以下兩點(diǎn)。一是項(xiàng)目工程分布在山區(qū)的,因山區(qū)農(nóng)戶居住分散,實(shí)施單村集中供水,工程內(nèi)容主要為打井和機(jī)井配套,接管入戶;二是項(xiàng)目工程分布在平原地區(qū)的,則實(shí)行聯(lián)村供水,以節(jié)省工程投資。項(xiàng)目實(shí)施中具體做到了以下幾方面。

2.1明確思想并制定目標(biāo)

為了進(jìn)行飲水工程建設(shè),先建立飲水工程建設(shè)規(guī)劃并使其與全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相協(xié)調(diào)。貫徹節(jié)水、節(jié)能的方針,擇優(yōu)選擇投資少、運(yùn)營(yíng)成本低、效益好的工程方案。充分利用原有供水設(shè)施,對(duì)其進(jìn)行改造,最大限度地發(fā)揮已有工程的作用。保證水源的水質(zhì),保證供水安全。嚴(yán)格項(xiàng)目管理,堅(jiān)持質(zhì)量第一、建管并重的原則。

2.2工程實(shí)施原則與步驟

項(xiàng)目的實(shí)施首先符合基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和審批程序。建立專門機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目執(zhí)行單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、組織、協(xié)調(diào)和管理工作。委派或指定專人擔(dān)任項(xiàng)目法人代表,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的決策、指揮、執(zhí)行等。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、供貨、施工安裝等單位應(yīng)與項(xiàng)目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù),違約責(zé)任按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。工程材料要嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行政府招標(biāo)采購(gòu)。施工中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工。

2.3項(xiàng)目建后管理

為保證農(nóng)村飲水安全工程正常運(yùn)行,全面提高管理水平和工程效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定了全縣范圍內(nèi)由政府扶持的保障農(nóng)村飲水安全供水工程系列建后管理辦法。推行用水協(xié)會(huì)組織,飲水工程建成后由建設(shè)單位移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)進(jìn)行工程運(yùn)行管理,成立用水協(xié)會(huì)作為供水單位,并制定惠民政策,依法保護(hù)用水協(xié)會(huì)及用水戶的合法權(quán)益。加強(qiáng)水源保護(hù),依法劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍。強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè),建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度。

3.取得成效

2005~2013年底,從中央到地方投入大量人力、物力,共投資10053.2萬(wàn)元解決了222個(gè)村、72所學(xué)校1.89萬(wàn)師生、27.96萬(wàn)人飲水困難問(wèn)題。農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施為居民健康生存和各種經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供了基本保障,改善了項(xiàng)目區(qū)居民的生活環(huán)境,提高了人民健康水平及生活質(zhì)量,大大提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),不僅改善了農(nóng)村的衛(wèi)生條件,還改善了村風(fēng)村貌,在水源地周邊種植林草花木,涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)改善了生存環(huán)境,改變了長(zhǎng)期以來(lái)的農(nóng)村生活方式,提高了群眾的衛(wèi)生意識(shí),尤其為庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)差距,有利于社會(huì)和諧發(fā)展。

作者:趙紅蓮單位:唐縣水利局