電企應(yīng)急安全管理詮釋

時(shí)間:2022-12-13 05:17:25

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電企應(yīng)急安全管理詮釋

本文作者:賀安雄工作單位:吳起縣電力局

2011年7月23日浙江甬溫線(xiàn)發(fā)生一起動(dòng)車(chē)組遭到雷擊,失去動(dòng)力停車(chē)造成兩車(chē)追尾的特別重大事故,事故發(fā)生后,國(guó)家電網(wǎng)迅速配合做好動(dòng)車(chē)追尾事故救援和供電保障工作。國(guó)家電網(wǎng)公司第一時(shí)間作出部署,組織所屬浙江公司立即配合開(kāi)展搶險(xiǎn)救援保障工作,自當(dāng)晚21時(shí)起即分批組織2輛發(fā)電車(chē)、1輛照明車(chē)、8輛電力搶修車(chē)、6臺(tái)移動(dòng)探照燈、100余名應(yīng)急救援隊(duì)員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),電力應(yīng)急救援隊(duì)在做好事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電保障和照明工作的同時(shí),積極協(xié)助消防、武警官兵營(yíng)救傷者。同時(shí),全面加強(qiáng)溫州地區(qū)6條220千伏電鐵牽引站供電線(xiàn)路、3條10千伏火車(chē)站供電專(zhuān)線(xiàn)和市區(qū)8家大型醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心(中心血站)19條供電線(xiàn)路的特巡,全力保障電力供應(yīng),確保電鐵線(xiàn)路按計(jì)劃恢復(fù)運(yùn)行。國(guó)網(wǎng)公司通過(guò)迅速的啟動(dòng)應(yīng)急救援體系,履行了“人民電業(yè)為人民”的社會(huì)責(zé)任。由此可見(jiàn)正確、成功的應(yīng)急救援對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和電網(wǎng)安全有著極其重要的意義。

作者以某電力企業(yè)為例,分析當(dāng)前電力企業(yè)應(yīng)急管理體系關(guān)于電力企業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)的思考吳起縣電力局賀安雄建設(shè)主要存在問(wèn)題有:1.應(yīng)急預(yù)案體系在預(yù)案管理、更新和演練方面有待完善。當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案體系在預(yù)案的事前、事中、事后的應(yīng)急處置措施辦法和程序等內(nèi)容存在生搬硬套上級(jí)的相關(guān)預(yù)案,未能結(jié)合本單位實(shí)際制訂具體處置辦法,預(yù)案的演練工作開(kāi)展較少,存在沒(méi)有根據(jù)演練的存在問(wèn)題、實(shí)施中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案等情況。因此,存在應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際應(yīng)急情況“兩張皮”情況。2.應(yīng)急組織體系中的各級(jí)應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通建設(shè)還需完善。電力企業(yè)當(dāng)前均能成立以一把手為總指揮的應(yīng)急指揮中心,下設(shè)以各電力專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、安全、新聞、后勤、物資保障等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成的辦公室。但存在全員參與和各級(jí)應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通不迅速、具體的應(yīng)急處置流程不熟悉等情況,使應(yīng)急的快速響應(yīng)的要求無(wú)法落地。3.應(yīng)急保障體系在設(shè)備資金等物資保障、技術(shù)保障和人員保障上仍需加強(qiáng)。(1)目前存在有些電力企業(yè)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對(duì)各專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況掌握不清晰,或因缺乏日常的維護(hù)和保養(yǎng),對(duì)有些救援裝備在應(yīng)急狀態(tài)下是否可以隨時(shí)正常使用心里沒(méi)底。(2)技術(shù)支持部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家等相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成不夠健全,造成電力應(yīng)急處置工作在技術(shù)咨詢(xún)和決策支持等應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作上還需完善。

建立應(yīng)急組織體系,解決“由誰(shuí)做”的問(wèn)題。成立以一把手為總指揮,下設(shè)安全事故應(yīng)急處置組,推動(dòng)企業(yè)全員參與,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,繼續(xù)深入開(kāi)展安全管理同業(yè)對(duì)標(biāo)工作和“反違章、查隱患、防事故”工作,扎實(shí)開(kāi)展“抓執(zhí)行、抓過(guò)程、建機(jī)制”安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng),大力實(shí)施安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,把抓安全管理放在首要位置。要加快各級(jí)應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通建設(shè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息共享,建立健全應(yīng)急快速響應(yīng)機(jī)制。五、結(jié)束語(yǔ)當(dāng)前國(guó)務(wù)院599號(hào)令的出臺(tái),對(duì)電力企業(yè)的應(yīng)急工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求。加強(qiáng)電力企業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè),做好安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,既是企業(yè)自身安全管理的內(nèi)在要求,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要內(nèi)容。必須層層落實(shí)責(zé)任、不斷強(qiáng)化措施,通過(guò)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急保障、應(yīng)急宣教四個(gè)體系的建立,解決“怎么做、由誰(shuí)做、用什么做、如何做好”等問(wèn)題,構(gòu)建起上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,為電力企業(yè)安全發(fā)展構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)屏障。