會計集中核算模式優(yōu)化探析

時間:2022-07-10 10:46:23

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會計集中核算模式優(yōu)化探析

[摘要]近幾年來,我國行政事業(yè)單位的會計集中合算實施效果明顯,在逐漸提高會計集中核算的精準度同時,也加強了行政事業(yè)單位的工作效率。對于會計集中核算模式來說屬于新生事物,因此,在近幾年的發(fā)展過程中還存在著一些問題,因此,接下來本文主要針對在行政事業(yè)單位的會計集中核算模式內(nèi)容與特點進行深入探究分析,逐漸提出存在的幾點重要問題,并提出相應的解決策略。

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;會計集中核算模式;優(yōu)化;探究分析

會計集中核算模式主要是為了加強對行政事業(yè)單位內(nèi)部資金的管理控制,規(guī)范行政事業(yè)單位財務管理,強化行政事業(yè)單位財務管理監(jiān)督控制,成立一個獨立于資金主體的會計核算中心,使得各行政事業(yè)單位的相關(guān)會計事務能夠集中處理。會計集中核算模式,能夠有效地對相關(guān)工作人員進行監(jiān)督,在一定程度上能夠降低成本,規(guī)范工作,還能夠有效地抑制腐敗,提高行政單位人員的工作效率。對于目前我國行政事業(yè)單位來說,會計集中核算模式已經(jīng)必不可少,但是近幾年來,在會計集中核算模式的運行過程中還存在著巨大問題,為了更好地對行政事業(yè)單位資金進行管理,就必須及時對會計集中核算模式進行優(yōu)化控制,提出一系列完整的相應對策。

1會計集中核算在行政事業(yè)單位中表現(xiàn)的特點

1.1會計集中核算模式賬務管理的規(guī)范性。在縣級行政事業(yè)單位的財務管理執(zhí)行中,普遍存在人員編制少,很難安排專業(yè)人員從事賬務管理的問題,而且行政事業(yè)單位人員流動快,不能保障財務管理的質(zhì)量。在行政事業(yè)單位實施會計集中核算模式,能較好的解決會計人員專業(yè)性及穩(wěn)定性的問題。集中核算模式下行政單位內(nèi)部所有的資金流動都會在核算中心的監(jiān)控下運行,并且對這一些資金流動進行一一管理和控制。在使用會計集中核算模式的過程中,相關(guān)高層人員還可以對資金流動進行檢查,一旦出現(xiàn)違規(guī)操作或者風險的發(fā)生,相關(guān)部門能夠及時進行處理和解決,這樣就可以對一些風險和不良行為起到防治作用,從而規(guī)范行政單位的財務管理。1.2會計集中核算模式賬務管理的一致性。會計集中核算的改良和設(shè)立,不僅能夠?qū)φ麄€事業(yè)單位起到監(jiān)督控制的作用,而且還能夠?qū)倚姓聵I(yè)單位的資金流動進行統(tǒng)一管理,快速貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī),在保證公平公正的同時,能夠促進我國行政事業(yè)單位的財務管理快速發(fā)展。1.3會計集中核算模式財務管理的獨立性。行政企業(yè)單位建立會計集中核算模式,成立獨立的會計核算單位,可以使參加會計集中核算的相關(guān)工作人員完全獨立于行政事業(yè)單位的其他工作,與資金主體單位完全沒有任何關(guān)系,保證這些工作人員與其他工作人員之間沒有任何利益關(guān)系,在一定程度上也能夠保證行政單位內(nèi)部資金流動的安全與嚴密性,從而保證公平公正,降低風險。

2會計集中核算在行政事業(yè)單位中的內(nèi)容

會計集中核算是指相關(guān)企業(yè)部門為了更好地進行資金管理,從而建立的一個具有服務監(jiān)督管理等多種功能的財務部門,對整個企業(yè)單位進行統(tǒng)一的財務管理,其主要工作內(nèi)容有以下幾點:2.1辦理資金結(jié)算。形成會計集中核算模式之后,結(jié)合國庫集中支付,各行政事業(yè)單位的資金使用申請由原單位根據(jù)業(yè)務開展需要,自行申請,集中核算中心負責收支管理、賬務處理,該財政部門要對整個行政事業(yè)單位的所有資金流動進行管理控制。2.2加強行政事業(yè)單位資金收入支出的審核。各行政事業(yè)單位在有關(guān)財務業(yè)務發(fā)生后,及時收集各項原始單據(jù),報核算中心進行審核把關(guān),嚴格各項財務業(yè)務手續(xù),規(guī)范財務業(yè)務的合規(guī)性、合法性,對不合理、不規(guī)范的收支業(yè)務提出整改建議,保障各單位的收支業(yè)務合規(guī)、合法,在單位相關(guān)負責人簽字后,及時進行款項收支、賬務處理。2.3進行集中管理會計檔案。會計集中核算中心具有專業(yè)的會計從業(yè)人員,對各單位經(jīng)審核把關(guān)的財務資料按程序進行賬務處理,規(guī)范各項審核手續(xù),月末對會計資料進行裝訂,入檔,有專人管理,確保行政事業(yè)單位會計檔案資料的連續(xù)、完整。

3目前我國行政事業(yè)單位中會計集中核算存在的問題分析

對于目前我國經(jīng)濟發(fā)展狀況來說,會計集中核算模式是在目前我國經(jīng)濟發(fā)展過程中提出的一種新型模式,自它被提出開始,給我國行政事業(yè)單位的工作帶來了一定成效,但是在會計集中核算模式發(fā)展的過程中依然存在著一些問題,需要我們?nèi)ゼ皶r解決。3.1集中核算單位放松財務管理。會計集中核算模式下,參與集中核算的行政事業(yè)單的相關(guān)財務管理業(yè)務統(tǒng)一交由獨立的集中核算中心進行管理,單據(jù)發(fā)票審核、賬務處理等業(yè)務由核算中心統(tǒng)一處理,賬務發(fā)生原單位會產(chǎn)生依賴心理,認為有核算中心把關(guān),不會存在問題,從而放松本單位內(nèi)部管理控制,不利于單位加強內(nèi)控管理。3.2實物資產(chǎn)與會計核算脫離。在行政部門實行會計集中核算模式之后,行政事業(yè)單位的所有與資產(chǎn)相關(guān)的賬務,統(tǒng)一交由集中核算部門進行監(jiān)督管理,而集中核算部門不了解單位具體業(yè)務處理過程,造成集中核算部門只是注重賬目,從而忽略了對實物資產(chǎn)的管理控制。單位行政部門的其他相關(guān)人員又將實物資產(chǎn)的管理控制視為財政部門的管理范圍內(nèi),這樣就導致行政企業(yè)單位到實物資產(chǎn)缺乏管理,不能及時實現(xiàn)資產(chǎn)增減管理,在不同程度上會出現(xiàn)賬實不符狀況,導致實物與賬目相脫節(jié)。3.3事業(yè)單位的監(jiān)督控制力不強。自會計集中核算模式在我國實施以來,一家獨立財務管理的財政機構(gòu)不僅僅針對于一家事業(yè)單位進行財務管理,而是同時對很多家事業(yè)單位進行控制,所以說在一定程度上減輕了事業(yè)單位的核算負擔,但是財政機構(gòu)的相關(guān)工作人員不能像傳統(tǒng)的工作人員一樣,對單位的財務管理進行一對一控制,在一定程度上會降低行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度。除此之外,會計集中核算模式實行之后,行政事業(yè)單位內(nèi)部就減輕了對財務人員的調(diào)配,缺少相應的內(nèi)部監(jiān)督控制,這在一定程度上就會使得行政單位無法及時發(fā)現(xiàn)財務部門的工作失誤,從而使監(jiān)督控制管理方面力度減弱,給行政單位監(jiān)督控制工作帶來一定影響。

4針對目前我國行政事業(yè)單位會計集中核算存在問題的相應解決策略

4.1逐步健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部制度。對于集中核算的行政事業(yè)單位來說,雖然在外部有了統(tǒng)一的財務管理部門,內(nèi)部也必須有相關(guān)的財務管理制度,強化單位主體職責,保證事業(yè)單位內(nèi)部的財務管理能力不被架空,監(jiān)管不留死角。除此之外,也要建立一些公平公正的準則與制度,保證行政單位內(nèi)部財務管理的轉(zhuǎn)型,使得行政事業(yè)單位內(nèi)部的相關(guān)財務人員同樣具有財務審查能力,從而使內(nèi)外部相互制約,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督。4.2健全相應的法律法規(guī)制度。對于會計集中核算的相關(guān)機制與模式來說,這種機制與模式是近幾年來新成立的機制,因此,我國國家還沒有相應的針對性的法律條文,這樣就會使得行政事業(yè)單位在出現(xiàn)財務管理問題時沒有相應的法律法規(guī)進行保護。除此之外,財政部門的相關(guān)業(yè)務較多,工作較為雜亂較為分散,在各種業(yè)務上存在有很大的差異性。因此,為了保證行政事業(yè)單位能夠順利工作和發(fā)展,我國政府必須及時出臺相應的法律法規(guī)進行對行政事業(yè)單位的保障和維護。4.3加強會計核算與實物資產(chǎn)之間的聯(lián)系和管理。在目前行政事業(yè)單位財務統(tǒng)一監(jiān)管的大背景下,財務部門要針對企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)工作,對實物資產(chǎn)進行相關(guān)的管理控制方案,除此之外,企業(yè)內(nèi)部也要定期對實物資產(chǎn)進行檢查工作,定期對財產(chǎn)進行清查。在一定程度上保證行政事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)不流失,更好地保證內(nèi)部資源的完整化、科學化,保障所有實物資產(chǎn)的實用性和價值。

5結(jié)語

總而言之,對于行政事業(yè)單位的會計集中核算模式來說,其中的中國特色是非常明顯的。行政事業(yè)單位會計集中核算能強化行政事業(yè)單位會計人員素質(zhì),有效提高行政事業(yè)單位的會計信息的真實性、準確性,加強行政事業(yè)單位內(nèi)部資金的利用效率,節(jié)約行政事業(yè)單位財務管理成本,作用是非常巨大的。在實際執(zhí)行中,要加強核算中心與集中核算單位的溝通聯(lián)系,集中核算單位要發(fā)揮好資金主體效用,堅持資金主體不變,核算中心發(fā)揮好專業(yè)特長,及時了解行政事業(yè)單位會計政策,做好會計核算工作,做好財政部門與核算單位的溝通橋梁作用,繼續(xù)探索會計集中核算模式不斷優(yōu)化的方法,促進我國行政事業(yè)單位財務管理不斷快速發(fā)展和進步。

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作者:李西江 單位:莒縣財政局