芻議會(huì)計(jì)與稅法的關(guān)系

時(shí)間:2022-12-06 04:39:05

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芻議會(huì)計(jì)與稅法的關(guān)系

一、稅會(huì)關(guān)系及其模式選擇

1.會(huì)計(jì)與稅收的基本關(guān)系

稅收和會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)體系中的兩個(gè)重要分支,二者相互區(qū)別又相互聯(lián)系。會(huì)計(jì)工作能為稅收提供相應(yīng)的信息支持,稅收工作的開展要以會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)為依托,稅收征納的處理結(jié)果會(huì)及時(shí)反饋給企業(yè)會(huì)計(jì),能為企業(yè)的利潤(rùn)計(jì)算提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息。會(huì)計(jì)制度是以會(huì)計(jì)目標(biāo)作為支撐的,會(huì)計(jì)目標(biāo)的制定又能影響到會(huì)計(jì)制度的處理程序以及核算原則。近年來,我國(guó)會(huì)計(jì)制度不斷完善,會(huì)計(jì)核算工作逐步強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎原則,會(huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)處理程序和方法偏重于對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的重視,但是目前還有許多措施與稅收的目標(biāo)原則相抵觸。稅收是國(guó)家依據(jù)法律條文對(duì)納稅人進(jìn)行征稅的行為,是國(guó)家增加財(cái)政收入的主要形式。稅收法規(guī)的制定,對(duì)企業(yè)的納稅行為起了導(dǎo)向和調(diào)控的作用,是一種強(qiáng)制執(zhí)行的政策,納稅人缺乏自我選擇權(quán)。

2.稅會(huì)關(guān)系模式與協(xié)作思路

由于微觀經(jīng)濟(jì)理論與宏觀經(jīng)濟(jì)理論存在差異,所以會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)存在統(tǒng)一與分離兩種基本模式。稅會(huì)模式是以宏觀經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)的,它強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的統(tǒng)一,稅會(huì)職能側(cè)重于為政府部門提供控制與管理服務(wù),政府部門強(qiáng)制執(zhí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;但是以微觀經(jīng)濟(jì)模式建立的稅會(huì)模式,強(qiáng)調(diào)二者的分離,而我國(guó)的稅會(huì)關(guān)系一般表現(xiàn)為分離的模式。要正確處理稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系,必須實(shí)事求是,根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相一致。目前,我國(guó)的稅收監(jiān)管體系尚不完善,會(huì)計(jì)制度的確立應(yīng)該遵守“會(huì)計(jì)信息服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理”的原則,另外,制度制定應(yīng)該實(shí)事求是,充分利用稅收工作對(duì)會(huì)計(jì)信息的依賴性,同時(shí)要充分發(fā)揮稅收的反饋?zhàn)饔茫笇?dǎo)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的良好協(xié)作。

二、會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的業(yè)務(wù)差異分析

1.收入類、成本類業(yè)務(wù)差異

企業(yè)的會(huì)計(jì)制度是這樣定義“收入”的,收入即企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流入情況,但是稅法對(duì)“收入”并沒有明確地界定,但是它對(duì)與收入相關(guān)的“營(yíng)業(yè)額”“、銷售額”等概念卻作了具體闡釋,而且稅法對(duì)收入的定義較為寬泛。會(huì)計(jì)制度更注重形式,而且特別強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎性原則,較注重實(shí)質(zhì)性收入的實(shí)現(xiàn),而且會(huì)計(jì)制度要求會(huì)計(jì)人員具備較強(qiáng)的職業(yè)判斷力。相較于會(huì)計(jì)制度,稅法對(duì)主觀判斷、不確定性以及選擇性等基本不予考慮,以此保證國(guó)家稅收收入的充分實(shí)現(xiàn),為國(guó)家財(cái)政收入的增加奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且,稅法雖然重視業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),但是更注重相關(guān)法律文獻(xiàn)的規(guī)定。一旦發(fā)生應(yīng)稅行為,就必須開展征稅處理。我國(guó)會(huì)計(jì)制度對(duì)費(fèi)用及成本進(jìn)行了相應(yīng)闡釋。但是會(huì)計(jì)計(jì)算的方式以及稅法中的銷售額并不直接對(duì)應(yīng)。會(huì)計(jì)制度也同樣遵循謹(jǐn)慎性原則,但是稅收法規(guī)卻不一定遵守此原則,二者存在一定的差異。稅收法規(guī)以及會(huì)計(jì)制度對(duì)成本費(fèi)用類的業(yè)務(wù)處理以及收入類的業(yè)務(wù)處理都進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定,而各項(xiàng)規(guī)定間的差異對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。針對(duì)差異間的協(xié)作,要充分考慮不同收入來源的實(shí)際情況,及時(shí)協(xié)調(diào)各項(xiàng)關(guān)系。同時(shí),對(duì)于經(jīng)常性的業(yè)務(wù)往來,會(huì)計(jì)處理方式應(yīng)該不斷完善和規(guī)范。稅收處理能夠充分實(shí)現(xiàn)稅收政策與會(huì)計(jì)制度的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)成本控制。相較于稅收政策,會(huì)計(jì)制度對(duì)具體事宜的規(guī)定并不明確,它為會(huì)計(jì)人員提供了自主判斷的空間,但是稅收政策具備一定的強(qiáng)制性,納稅人沒有自我選擇的權(quán)利。

2.特殊業(yè)務(wù)差異:以企業(yè)并購和跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)為例

我國(guó)目前缺乏健全的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作缺乏規(guī)范性。例如,跨國(guó)公司在處理稅收法規(guī)以及會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容時(shí),存在一定的差異,所以會(huì)計(jì)工作需要解決各關(guān)聯(lián)方的利益,妥善解決稅收障礙,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的開展。同時(shí),會(huì)計(jì)制度在企業(yè)價(jià)格轉(zhuǎn)移以及定價(jià)會(huì)計(jì)報(bào)告等方面與稅務(wù)信息也存在較大差異,基于此,稅務(wù)部門應(yīng)該加大信息獲取成本,進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)的定價(jià)納稅。除此之外,加大對(duì)信息成本的投入在其它業(yè)務(wù)中也至關(guān)重要。由此可見,稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度應(yīng)該重視差異的分析,并以此為切入點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)稅務(wù)信息與會(huì)計(jì)工作的差異,保證會(huì)計(jì)信息得以充分、全面、準(zhǔn)確的披露,使稅務(wù)部門獲取真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)對(duì)稅收的推動(dòng)作用。除此之外,國(guó)家應(yīng)該建立健全會(huì)計(jì)制度,進(jìn)一步減少稅務(wù)部門獲取信息的成本,實(shí)現(xiàn)稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度的良好協(xié)作。

三、會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的協(xié)作方式

第一,要實(shí)現(xiàn)稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度的協(xié)作,必須實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)。通常情況下,會(huì)計(jì)制度先于稅收制度,盡管二者由于不同的業(yè)務(wù)需求存在差異,但是稅收法規(guī)應(yīng)該不斷謀求與會(huì)計(jì)制度的合作;除此之外,會(huì)計(jì)制度應(yīng)該時(shí)時(shí)關(guān)注稅收監(jiān)管的相關(guān)信息需求,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)制度對(duì)稅收法規(guī)的支持作用,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的協(xié)作。

第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度的合作關(guān)系。稅收的法規(guī)制定和會(huì)計(jì)的日常管理隸屬于兩個(gè)不同的部門,國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部由于各自利益的不同,其立法取向也存在顯著差異,所以稅務(wù)部門以及財(cái)政部要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流,從源頭上保障會(huì)計(jì)制度以及稅收制度的協(xié)作。

第三,稅收法規(guī)和會(huì)計(jì)制度應(yīng)該根據(jù)不同的差別制定不同的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上的協(xié)作。有的企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)處理的方式較為規(guī)范,所以稅收法規(guī)和會(huì)計(jì)制度要實(shí)現(xiàn)協(xié)作,必須保證稅收的主體原則,適時(shí)與會(huì)計(jì)原則實(shí)現(xiàn)協(xié)作。另外,有的企業(yè)的業(yè)務(wù)類型在會(huì)計(jì)處理方式上還存在一定的空白,所以首要的工作是建立健全會(huì)計(jì)制度,妥善處理稅收與會(huì)計(jì)的協(xié)作。

第四,會(huì)計(jì)要充分發(fā)揮信息披露的作用,對(duì)稅法提供必要的支持。我國(guó)的會(huì)計(jì)制度要不斷完善,實(shí)現(xiàn)具體業(yè)務(wù)的制定,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理,建立健全信息披露制度,使得會(huì)計(jì)信息得以具體、充分、全面的展示。

稅收能依據(jù)會(huì)計(jì)信息披露出來的不足,及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策,加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建立,解決信息不暢所帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。除此之外,稅務(wù)信息由于自身的非公開性,也加大了數(shù)據(jù)搜集的難度,使得稅務(wù)工作的開展面臨巨大的壓力,所以稅務(wù)部門應(yīng)該充分利用其數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)稅務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度的協(xié)作。

四、總結(jié)

總而言之,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的良好協(xié)作,能進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,規(guī)范企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度的互動(dòng),促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者:馬小慧單位:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院