會(huì)計(jì)國(guó)際化利益競(jìng)爭(zhēng)論文

時(shí)間:2022-06-18 05:30:00

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會(huì)計(jì)國(guó)際化利益競(jìng)爭(zhēng)論文

內(nèi)容摘要:會(huì)計(jì)國(guó)際化是大勢(shì)所趨,實(shí)行會(huì)計(jì)國(guó)際化將是我國(guó)政府的必然選擇。但是,會(huì)計(jì)是有經(jīng)濟(jì)后果的,會(huì)計(jì)國(guó)際化背后的實(shí)質(zhì)為各國(guó)的利益之爭(zhēng),因此應(yīng)理性認(rèn)識(shí)我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)后果利益

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,作為國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言的會(huì)計(jì),也必須順應(yīng)這一潮流,朝國(guó)際化方向發(fā)展。但是,會(huì)計(jì)是有經(jīng)濟(jì)后果的,在對(duì)各國(guó)會(huì)計(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)的過(guò)程中,必然會(huì)遇到種種阻力,會(huì)計(jì)國(guó)際化背后的實(shí)質(zhì)為各國(guó)的利益之爭(zhēng),我們?cè)诜e極參與會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的同時(shí),必須立足于國(guó)情,不能不切實(shí)際地、一味地向某個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者不顧條件地向國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)靠攏,這將會(huì)犧牲我們自身的利益而得不償失。

1會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)后果

經(jīng)濟(jì)后果學(xué)說(shuō)是美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者于上世紀(jì)70年代末提出來(lái)的,其標(biāo)志為Zeff(1978)《經(jīng)濟(jì)后果學(xué)說(shuō)的興起》一文的發(fā)表。Zeff在該文將經(jīng)濟(jì)后果定義為“會(huì)計(jì)報(bào)告對(duì)企業(yè)、政府、工會(huì)、投資人、債權(quán)人決策行為的影響。”

會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)后果使人們對(duì)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定理論發(fā)生了變革,促使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過(guò)程更加理性和成熟。由于會(huì)計(jì)政策經(jīng)濟(jì)后果的影響,當(dāng)今各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過(guò)程與其說(shuō)是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)過(guò)程,不如說(shuō)是一個(gè)政治過(guò)程。

2會(huì)計(jì)國(guó)際化背后的各國(guó)利益之爭(zhēng)

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定是一個(gè)政治化過(guò)程,這一點(diǎn)同樣在國(guó)際會(huì)計(jì)化進(jìn)程中得到體現(xiàn),尤其表現(xiàn)在各國(guó)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定權(quán)的爭(zhēng)奪上。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范不同的計(jì)量實(shí)務(wù)和信息披露要求,將影響不同的利益團(tuán)體的利益。受經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響,目前的國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化偏重于發(fā)達(dá)國(guó)家或跨國(guó)公司的需求,未必能保持發(fā)展中國(guó)家或東道國(guó)的利益。此外,即使在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部,仍存在著不同的會(huì)計(jì)模式,從而產(chǎn)生必須按何國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為國(guó)際會(huì)計(jì)與報(bào)告準(zhǔn)則藍(lán)本的爭(zhēng)議。上述這些不同國(guó)家或集團(tuán)之間的利益沖突事實(shí)上成為會(huì)計(jì)國(guó)際化的阻力,在IASC(國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))重組前,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂相當(dāng)緩慢且缺乏普遍認(rèn)可,以致有西方會(huì)計(jì)學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化是一種可望不可及的幻想。

最能說(shuō)明會(huì)計(jì)國(guó)際化背后利益之爭(zhēng)的例子莫過(guò)于美國(guó)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則態(tài)度的變化。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)多年來(lái)一直致力于制定自己獨(dú)立的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為美國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是世界上最好的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),所以不認(rèn)可國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的地位,對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的態(tài)度很消極。然而在1996年之后,美國(guó)的態(tài)度卻突然發(fā)生了變化。原因是美國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是目前世界上技術(shù)最復(fù)雜、要求最高的,當(dāng)其他國(guó)家的公司爭(zhēng)取在美國(guó)證券市場(chǎng)上上市融資時(shí),需要作大量的報(bào)表調(diào)整工作,從而增加了這些公司的籌資成本。這樣將導(dǎo)致許多公司畏懼其“門檻”較高而轉(zhuǎn)向歐洲證券市場(chǎng)或者日本等地上市融資,從而損及美國(guó)利益。因而美國(guó)固守其會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度開(kāi)始松動(dòng)。

1996年10月,美國(guó)證券交易委員會(huì)經(jīng)過(guò)與IASC對(duì)話后,發(fā)表了一個(gè)有條件“支持IASC制定適用于跨國(guó)股票上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表所用的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”的聲明。顯然,美國(guó)從不認(rèn)可國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則到支持IASC制定一套全球通用的、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在態(tài)度上發(fā)生了根本性的變化,這一態(tài)度上的轉(zhuǎn)變,實(shí)際上是美國(guó)的利益驅(qū)動(dòng)所致,因?yàn)椋⑷蛲ㄓ玫臅?huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化,符合美國(guó)的利益。所以,從這個(gè)角度講,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化實(shí)際上是各國(guó)(尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家)利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。

3對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的理性思考

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)一直以積極的姿態(tài)來(lái)促進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化,從1985年的外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度,到1992年11月參照國(guó)際慣例了“兩則兩制”,以及目前已經(jīng)的16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和2000年12月29日財(cái)政部的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,都有國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的深深烙印。

我國(guó)已正式加入了世界貿(mào)易組織,2003年的進(jìn)出口總額有望突破8000億美元,外商直接投資歷年累計(jì)將達(dá)5000億美元,這意味著我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將與世界經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步融合,實(shí)行會(huì)計(jì)國(guó)際化將是我國(guó)政府的必然選擇。

現(xiàn)在有人主張我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)直接照搬美國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。但是,如果我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在其國(guó)際化進(jìn)程中,片面地向美國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏,這就意味著我國(guó)企業(yè)需要花費(fèi)大量的編制成本以使其編制的財(cái)務(wù)報(bào)告與美國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求相一致,我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者需要花費(fèi)大量的學(xué)習(xí)成本來(lái)讀懂這些會(huì)計(jì)信息,而美國(guó)的會(huì)計(jì)信息提供者和使用者卻不會(huì)發(fā)生這些成本,美國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師也可以憑借著其專業(yè)特長(zhǎng)和職業(yè)技能,直接在全球范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),而其他國(guó)家的會(huì)計(jì)信息使用者或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師則要為此付出較大的代價(jià)。

因此,在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)過(guò)程中,我們既要看到會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的趨勢(shì)和益處,又要保持清醒的認(rèn)識(shí)和冷靜的頭腦。我國(guó)尚處在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的特殊背景下,成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和完善的監(jiān)管機(jī)制尚未建立起來(lái),如果我們操之過(guò)急,片面追求我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的英美化或國(guó)際化,盡管可以在一定程度上降低我國(guó)企業(yè)對(duì)外融資的成本或者對(duì)外貿(mào)易的成本,但是可能會(huì)出現(xiàn)與我國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)的情況,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)混亂或者失控,由此所產(chǎn)生的改革成本和風(fēng)險(xiǎn)將是巨大的,對(duì)此我們需要有充分的認(rèn)識(shí)。

參考資料:

1.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2001

2.馮淑萍,關(guān)于中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)