獨家原創(chuàng):試論我國加入WTO后會計面臨的挑戰(zhàn)
時間:2022-09-16 09:17:00
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【摘要】入世將促使中國融人經濟全球化的洪流,為中國經濟的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和機遇。與此同時,我國企業(yè)也將面臨國際市場的嚴峻挑戰(zhàn),而作為國際貿易通用語言的會計,不可避免地受到巨大影響。本文擬就我國加入TWO后,會計業(yè)所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)以及應采取的策略進行簡要探討。
【關鍵詞】會計入世挑戰(zhàn)策略
2001年12月11日我國正式成為wto的成員,并開始逐漸與國際接軌,和國際市場經濟相融合。入世意味著我國企業(yè)要遵照國際慣例開展貿易活動,會計行業(yè)是經濟領域一個重要的組成部分,會計作為企業(yè)間貿易交往、公共性信息資源和國際間通用的商業(yè)語言,在這一過程中必將發(fā)揮更加重要的作用,同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),我們必須采取積極有效的對策迎接挑戰(zhàn)。
一、WTO的主要原則
WTO有多項原則,直接涉及到會計工作方面的原則主要有:最惠國待遇原則、國民待遇原則、反補貼原則與反傾銷原則、透明度、可預見原則和例外原則。
二、加入WTO后我國會計面臨的挑戰(zhàn)
1.對會計市場的挑戰(zhàn)
加入WTO后,隨著會計市場的開放國外會計師事務所進入中國市場,迅速擴展會計業(yè)務,憑借其豐富的市場經驗、先進的審計技術以及強大的國際背景與我國會計師事務所爭奪會計業(yè)務,搶占國內會計市場的份額。國外的會計師事務所在內部管理、客戶開發(fā)等方面有良好的經驗,國內會計師事務所不論是在服務范圍、人員素質、內部管理以及風險控制等方面都與國際會計師事務所相距很大,實力雄厚的國際會計公司對會計市場的掠奪將減少國內會計師事務所的營業(yè)利潤。長期以來,我國會計師事務所服務形式單一,服務范圍狹小,限制了會計服務業(yè)的發(fā)展。主要承擔審計與驗資業(yè)務服務,而對資產評估、稅務和管理咨詢等方面服務能力有限。給中國會計師事務所的生存與發(fā)展帶來巨大的競爭壓力,使得市場競爭力弱的事務所經營困難,加大了國內會計師事務所的經營風險,導致國內會計師事務所部分客戶流失,甚至導致那些規(guī)模小、業(yè)務單一、防風險能力差的會計中介機構被兼并或破產。
2.對我國會計準則的挑戰(zhàn)
國際經濟全球化必然帶來會計的國際化,資本市場的國際化促資金供求雙方尋找信息交流障礙較小的會計語言。這便涉及到會計準則的國際協(xié)調問題。會計準則作為會計處理規(guī)范,具有一定的權威性、指導性和可操作性,它對規(guī)范企業(yè)會計行為,保證市場的良性運作起到重要作用。由于歷史原因,我國的會計準則與國際會計準則相比,存在著一些差距。比如在法律上,世界貿易組織實行高度法律化,主張統(tǒng)一規(guī)則對成員主權的優(yōu)先,要求統(tǒng)一執(zhí)行有關協(xié)定。這樣一來,我國的有關立法和行政管理必將受到wTO協(xié)議框架的約束,過去有關規(guī)定與WTO協(xié)定不一致的,需要進行修改,體現在會計方面就是會計法律和制度應盡快與WTO的要求和國際慣例協(xié)調一致。特別是我國會計準則還需要作較大修改和調整,以促進與國際慣例的接軌。而且加入WTO后,隨著國際貿易的擴大,資本市場的開放,外資銀行的進入,國際結算業(yè)務的增加,使得這些分歧將會表現得更加明顯,它將不利于國際資本間的通暢流動,也不利于中外企業(yè)經營狀況的比較分析。這便要求我們針對這些分歧積極研究對策,既要考慮國際慣例,又要針對我國的具體實際,有計劃、有步驟地推進會計改革,進行會計的國際協(xié)調。
3.對我國傳統(tǒng)會計理論研究方法的挑戰(zhàn)
加入WTO后,隨著我國經濟進一步融入世界經濟,國內企業(yè)所面臨的問題更加復雜,會計的信息需求主體由政府轉變?yōu)楦飨嚓P利益集團和社會公眾。會計理論的研究必須及時改變目標定位,以適應這種變化。另一方面,由于我國會計理論的研究起步較晚,采用的方法更多的是規(guī)范研究的方法,對于實證研究的探討相對較少,從而造成我國會計理論與實務存在脫節(jié)的現象,大量的會計實際問題得不到及時有效的解決。
4.對會計工作人員的挑戰(zhàn)
會計行業(yè)競爭的實質就是高水平的會計人才爭奪與競爭,誰擁有一大批高素質的會計人才誰就獲得中國會計市場的未來。目前,我國會計隊伍雖然很龐大,但從業(yè)人員年齡老化,綜合素質低,高級會計人才缺乏,會計行業(yè)整體素質不高。“入世”后,國外會計事務所進入中國市場,迅速擴大會計業(yè)務量,實行會計人才本土化,將高薪招聘高素質會計人才,從國內的會計機構挖掘人才,受國外事務所優(yōu)厚福利待遇以及良好工作環(huán)境的吸引,可能造成我國會計人才的流失。國外會計師事務所的進入實行雇員本地化,將高薪招聘會計人才,我國會計業(yè)將面臨著人才競爭的挑戰(zhàn)。隨著現代網絡技術和電子商務的廣泛應用,企業(yè)經營環(huán)境和會計環(huán)境的發(fā)生變化,很多前所未聞的經濟業(yè)務與會計處理方法將不斷涌現,我國會計人員不僅要具備扎實的理論知識和豐富的會計實務處理能力,而且精通外語、計算機、網絡技術,熟悉相關學科知識,具有較廣博的國際社會文化背景知識。
三、抓住機遇,應對挑戰(zhàn)的策略
1.制定規(guī)?;l(fā)展戰(zhàn)略
我國加入WTO后,跨國會計公司在帶來投資、技術、人才、管理方法的同時,也帶來了國際會計公司。他們擁有雄厚資金、先進技術、豐富管理經驗,并且分支機構遍布全球,我國企業(yè)面對來自國際和國內激烈的雙重競爭,為我國會計行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了無限商機,推動我國會計師事務所走規(guī)模經營的道路。向經營管理咨詢、稅務法律咨詢、記賬、申報納稅等多方面拓展,實行規(guī)模化經營戰(zhàn)略。有計劃、有步驟地推動會計師事務所進行跨地區(qū)、跨部門和跨行業(yè)的兼并、重組與聯合,設立分所,可以吸收專業(yè)人員,增加業(yè)務種類,擴大業(yè)務范圍,開拓新型業(yè)務,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和各自特長,形成專業(yè)化程度高,分工細密的集團型會計師事務所。
2.加快會計準則建設的國際化步伐
加人WTO,會計準則國家化和國際化的矛盾將更為突出。為協(xié)調這種矛盾,會計理論研究應當把我國的國情和國際慣例結合起來,將國際慣例本土化研究放在首位。特別要服從財務報告的基本目標,突出投資人和債權人的信息需求,擺正會計準則和傳統(tǒng)會計制度的關系,避免準則與制度關系的混亂,同時還應加快準則的制定速度,對企業(yè)影響較大的如折舊、研究與開發(fā)費用、衍生金融工具等具體會計準則,適應經濟發(fā)展的需要,拓展準則的深度與廣度,提高其可操作性。根據經濟環(huán)境的變化,進一步修訂已頒布的具會計準則,以應界經一體化的會計環(huán)。同時爭取財務信息主要相關者積極參與準則的制定,調動全社會力量,廣泛開展準則的制仃、培訓、宣傳、研究工作,使準則盡快深入人心。
3.要不斷創(chuàng)新會計理論和實務
為了保持我國會計制度的先進性和與我國經濟發(fā)展的適應性,我們應當積極創(chuàng)新會計理論和實務,保持會計理論和實務的前瞻性和先進性。研究和開辟會計新領域,如人力資源會計、環(huán)境會計、金融會計、衍生金融工具會計、社會保障會計,等等。積極進行加入WTO后會計模式的研究,不斷探索新型的會計核算、會計方式和會計手段。
4、注重會計人才培養(yǎng)
隨著網絡技術和電子商務的廣泛應用企業(yè)商務活動將更多地依靠網絡,我國會計人才的知識結構和素質能力將面臨著全方位的挑戰(zhàn),會計從業(yè)人員必須提高自身的綜合素質,樹立國際化的教育觀念和強烈的競爭觀念、風險意識與外向型經營觀念,不斷提高綜合素質。會計人員必須熟悉國際會計、商務慣例,能夠參與企業(yè)經營管理決策,精通會計業(yè)務,熟悉國際會計業(yè)務與國際商務慣例,具有較廣博的國際文化知識,懂外語,會電腦,具有較高的信息處理能力、對外交往能力以及環(huán)境適應能力。積極實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,啟動再教育工程,加強對現職人員的后續(xù)教育,不斷完善會計專業(yè)資格考試、會計證管理、中國注冊會計師考試等配套措施。
結論
總之,加入WTO后,隨著我國會計市場的開放和國際會計機構的進入,我國會計師事務所將面臨國際競爭全球化的挑戰(zhàn),必須加強與國外會計師事務所合作,會計市場競爭日趨激烈,必須適應經濟全球化迅速發(fā)展的要求,加快中國會計行業(yè)與國際慣例接軌,提高我國會計行業(yè)業(yè)務水平和管理水平,加強我國與國際會計組織的合作交流,走會計國際化發(fā)展的道路,促進中國會計走向世界。
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