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摘要：本文闡述了我國國有糧食企業(yè)進行戰(zhàn)略性改制的必要性和取得的成效，討論了國有糧食企業(yè)改制后環(huán)境變化對會計工作的影響和我國會計工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并提出了抓住機遇積極迎接挑戰(zhàn)的一些建議。

關(guān)鍵詞：國有糧食企業(yè)改制會計工作機遇挑戰(zhàn)

建立有效的市場經(jīng)濟體制離不開真實可靠的會計處理，會計工作是經(jīng)濟管理工作的重要組成部分在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)改制方略的實施，對會計工作的要求也越來越高。由于國有糧食企業(yè)改革體制、會計管理體制、監(jiān)督制約機制不健全等原因，目前會計工作中還存在許多不容忽視的問題。在這樣的情況下，會計工作既面臨很大的挑戰(zhàn)也擁有很大的發(fā)展機遇。

一、國有糧食企業(yè)改制的必要性和成效

（一）、國有糧食企業(yè)改制的必要性

20世紀90年代中后期以來，我國糧食生產(chǎn)和企業(yè)形勢發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了階段性供大于求的局面。糧食庫存多，順價銷售困難，農(nóng)民種糧收益低等問題的出現(xiàn)，嚴重困擾著糧食生產(chǎn)和企業(yè)。我國加入世界貿(mào)易組織后，糧食生產(chǎn)面臨更大的挑戰(zhàn)。國有糧食企業(yè)是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物，體制機制不活，歷史包袱沉重，競爭能力低下，推進改制才是國有糧食企業(yè)的唯一出路。改革現(xiàn)存的糧食企業(yè)體制，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的，充滿活力和競爭力的新機制，已經(jīng)刻不容緩。

1、深化糧食企業(yè)體制改革是應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織的客觀要求。加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)糧食市場與國際市場接軌加快，糧食生產(chǎn)和企業(yè)面臨激烈的國際競爭。前幾年因為氣候原因，世界主要糧食出口國大幅減產(chǎn)，國內(nèi)糧價上升，國家采取了一系列措施鼓勵糧食出口，故沒有對我國農(nóng)業(yè)造成明顯沖擊，但真正的挑戰(zhàn)還在后面。對此應(yīng)有清醒的認識，及早謀劃應(yīng)對措施，加快糧食購銷市場化改革步伐，轉(zhuǎn)變政府管理糧食生產(chǎn)和企業(yè)的方式，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的糧食企業(yè)新體制。

2、深化糧食企業(yè)體制改革是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實需要。推進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會的重要舉措。按保護價敞開收購農(nóng)民余糧政策，對保護農(nóng)民種糧的積極性、發(fā)展糧食生產(chǎn)起到了積極作用，但價值規(guī)律、供求規(guī)律每時每刻都在無情地顯示著威力，總量失衡，供過于求，必然是糧價下跌，谷賤傷農(nóng)。因此，在保證必要商品糧的前提下，放開非主產(chǎn)縣、鄉(xiāng)、村、戶的糧食收購，實行市場調(diào)節(jié)，才能促使農(nóng)民真正根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益更高的經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)增收；才能為主產(chǎn)區(qū)和種植大戶騰出市場空間，促進市場糧食價格合理回升，從根本上保護農(nóng)民利益。

3、糧食企業(yè)體制改革是糧食企業(yè)自身改革發(fā)展的必然要求。社會主義市場經(jīng)濟要求企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧，但由于諸多矛盾交織在一起，國有糧食購銷企業(yè)始終沒能真正做到。敞開收購后不能順價銷售、自主經(jīng)營不能自主定價，都必須通過體制和機制的改革來加以解決。只有放活企業(yè)，深化產(chǎn)權(quán)制度和勞動人事制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，才能增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動力；只有改變財政補貼方式，把企業(yè)推向市場，才能破除企業(yè)坐吃補貼的制度根源，促使企業(yè)通過搞活經(jīng)營求得生存發(fā)展。

（二）、國有糧食企業(yè)改革取得的主要成效

改革開放以來，各地根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定了糧食流通體制改革的具體目標(biāo)和實施方案，加快推進國有糧食企業(yè)改革，取得了顯著成效。

1、實行了政企分開，企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體。中央和省級糧食行政管理部門基本上與原直屬企業(yè)實行了脫鉤，不直接管理企業(yè)。市縣級糧食行政管理部門在政企分開方面進行了有益探索，一些市縣級糧食行政管理部門采取了糧食局與國有糧食購銷公司分設(shè)等形式。特別是全國放開糧食收購價格和收購市場后，對農(nóng)民實行直接補貼制度，國有糧食企業(yè)走向市場，已成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體。

2、基本卸掉了企業(yè)歷史包袱，企業(yè)負擔(dān)大大減輕。

一是企業(yè)富余職工分流安置和再就業(yè)工作取得突破性進展。據(jù)統(tǒng)計，截至2007年年底，全國國有糧食企業(yè)職工總數(shù)77.4萬人，其中購銷企業(yè)54.7萬人。與糧改初期的1998年比，分別減少253.2萬人、140.1萬人。全國累計安置國有糧食企業(yè)下崗職工再就業(yè)124.9萬人，其中糧食部門安置下崗職工再就業(yè)77.6萬人。基本沒有出現(xiàn)大的群體事件，保證了改革平穩(wěn)推進。二是國有糧食購銷企業(yè)政策性糧食財務(wù)掛賬的清理、認定、剝離工作基本完成，政策性糧食財務(wù)掛賬已從企業(yè)剝離上劃到縣級以上（含縣級）糧食行政管理部門集中管理。三是“老糧”問題基本解決。全國糧食商品周轉(zhuǎn)庫存中原保護價（含定購價）糧食絕大部分已經(jīng)銷售處理。

3、改善了企業(yè)經(jīng)營管理。

企業(yè)市場競爭能力顯著提高各地國有糧食購銷企業(yè)適應(yīng)糧食購銷市場化需要，走出了傳統(tǒng)的收原糧、賣原糧的經(jīng)營方式，主動向糧食生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化領(lǐng)域延伸，積極培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截至2007年年底，全國國有糧食企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量達到1600多個。國有糧食企業(yè)一方面加快自身改革，另一方面主動參與市場競爭，積極入市收購糧食，掌握糧源。放開糧食收購價格和收購市場以來，國有糧食企業(yè)糧食收購量占全社會糧食企業(yè)收購量50%以上，繼續(xù)發(fā)揮了市場主渠道作用，同時企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提高。

二、國有糧食企業(yè)改制后財務(wù)會計管理體制的現(xiàn)狀

(一)企業(yè)會計機構(gòu)受企業(yè)體制的限制。

目前，會計機構(gòu)是國有糧食改制企業(yè)的轄屬單位.從人員配備、工資、福利、晉級、提拔等全部是國有糧食改制企業(yè)決定的，與國有糧食改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。廠長、經(jīng)理是國有糧食改制企業(yè)主管會計工作的負責(zé)人，會計人員必須言聽計從。由此可見國有糧食改制企業(yè)會計人員作用的發(fā)揮受體制上級的限制。

(二)國有糧食企業(yè)改革尚不到位，政企不分。

國有糧食企業(yè)經(jīng)營活動中，政府行為與企業(yè)行為相互交錯。有的違規(guī)經(jīng)營活動就是直接由政府和官員做出的。對于這樣的政府或者政府個別領(lǐng)導(dǎo)人的行為，企業(yè)會計人員是無力履行監(jiān)督職能的。行業(yè)主管部門、對企業(yè)有管理權(quán)的政府有關(guān)部門對企業(yè)的不合理費用攤派，個別干部的吃拿卡要也迫使企業(yè)違規(guī)記賬，從而助長了企業(yè)的會計造假風(fēng)氣。對此，應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見》精神，加快國有糧食企業(yè)改革步伐，使企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，自主經(jīng)營，杜絕任何政府部門和單位以各種名義向國有糧食企業(yè)攤派和借糧借錢，以凈化會計環(huán)境。

（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的思想覺悟水平不同。

國有糧食改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的總體素質(zhì)參差不齊，大多數(shù)國有糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作風(fēng)正派.嚴以律己，遵紀守法，識大體，顧大局，廉潔奉公，不循私情，能夠正確對待會計人員的意見，尤其是反對意見支持會計人員依法進行會計核算和監(jiān)督。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，也確有少數(shù)國有糧食改制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人逐步改變了原有的消費觀念，開始追求更高層次物質(zhì)和精神享受，拜金主義和極端個人主義有所抬頭，艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)之風(fēng)遭到冷遇。有的本位主義、個人主義思想嚴重營私舞弊，貪污受賄揮霍浪費。少數(shù)國有糧食改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與社會上的不法分子相勾結(jié)，違法亂紀，濫用職權(quán)挪用公款，不進不同意見.甚至打擊報復(fù)堅持正義的會計人員，把國有糧食改制企業(yè)當(dāng)作“家天下’，我行我素，嚴重制約會計信息真實性的發(fā)揮。

(四)國有糧食企業(yè)負責(zé)人的會計意識不強。

目前，國有糧食企業(yè)的組織形式，少數(shù)為不規(guī)范的公司制，多數(shù)依然實行主任（經(jīng)理）負責(zé)制。企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)集中在個別“內(nèi)部人”手里，民主監(jiān)督形同虛設(shè)。會計監(jiān)督對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者毫無作用，會計人員只能任憑他們擺布。事實表明，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人是假賬的真正制造者。因此，必須盡快建立符合社會主義經(jīng)濟體制要求的企業(yè)組織形式，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效的約束機制。積極推進庫（站）務(wù)公開，使企業(yè)的商品采購、客戶管理等業(yè)務(wù)活動在透明的環(huán)境中進行，置于全體職工的監(jiān)督之下，防止個人專斷，有效遏制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的腐敗行為。企業(yè)管理粗放、會計基礎(chǔ)工作薄弱，為會計造假打了掩護受歷史觀念殘余的影響，國有糧食企業(yè)管理粗放的積習(xí)依然嚴重，不講財務(wù)分析，不講內(nèi)部控制，會計意識薄弱。長期以來，糧食企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作幾乎無人問津，加之會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，造成了違規(guī)核算，給違法違規(guī)經(jīng)營、利潤操縱起了掩護作用。

（五）、會計人員受所處地位和環(huán)境的限制。

在新舊經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期由于新的體制尚未完全建立，與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律體系尚不完備體制改革體系尚不健全.必然會在社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)一些函待解決的問題。如一些國有糧食企業(yè)由于內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機制不健全，導(dǎo)致資金管理失控，賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”，一些單位領(lǐng)導(dǎo)人干擾會計人員依法履行職權(quán)，授意、指使、強令篡改會計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)，偷逃稅收甚至貪污受賄、侵吞公款。會計人員“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　钡默F(xiàn)象仍然存在，這是當(dāng)前會計人員地位最生動的寫照。會計機構(gòu)和會計人員是國有糧食企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的主體，會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職.業(yè)道德觀念的高低在很大程度上決定了內(nèi)部會計監(jiān)督質(zhì)量的好壞。隨著國有糧食企業(yè)改制的不斷推進，會計工作在經(jīng)濟活動中的重要性得到了高度的重視，會計隊伍不斷壯大。但不可否認，會計人員整體素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平還未達到經(jīng)濟發(fā)展和體制改革的要求。國有糧食企業(yè)中，會計人員自身素質(zhì)低下、職業(yè)道德滑坡、對違法亂紀行為的軟弱無力，致使會計工作混亂，會計監(jiān)督弱化，擾亂國家糧食市場秩序，最終導(dǎo)致的就是國家利益受到損害。

二、國有糧食企業(yè)改制后會計工作面臨的機遇

當(dāng)前，中國經(jīng)濟已加快與世界經(jīng)濟的融合，國有糧食企業(yè)改制也取得了良好的成效，為國內(nèi)會計帶來了前所未有的機遇，同時提供了更加廣闊的發(fā)展空間。

（一）、有利于會計人員學(xué)習(xí)國內(nèi)外會計行業(yè)的先進管理經(jīng)驗。

國有糧食企業(yè)改制后，企業(yè)可以靈活開設(shè)會計核算部門，精細分工，獨立核算，也可向會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗。所會計師事務(wù)所在財務(wù)會計的管理、客戶開發(fā)、人事控制等方面有良好的經(jīng)驗。特別是在員工職業(yè)道德的教育和員工專業(yè)水平的提高上更有獨到之處。為國有糧食企業(yè)會計機構(gòu)的改革提供了參照物。同時，隨著中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的接軌，國有糧食企業(yè)卓有成效的改革，還可以足不出戶地學(xué)習(xí)國外會計中介機構(gòu)成熟的管理經(jīng)驗，加快會計行業(yè)的改革與發(fā)展。

（二）、有利于糧食市場的發(fā)展及其會計研究的深入。

隨著我國國有糧食市場向糧食生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化領(lǐng)域延伸，積極培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，糧食市場的建立及發(fā)展在很多方面都涉及會計問題。因此對于糧食市場會計方面的研究就變得十分必要，包括糧食市場中經(jīng)濟預(yù)測、決策模型的建立與完善，糧食市場會計信息披露的規(guī)則、糧食市場財務(wù)會計報告的內(nèi)容等。而以上市公司為中心的會計研究將會成為會計研究的熱點。會計研究人員可以更多的從糧食市場上獲得經(jīng)濟數(shù)據(jù)來向廣大投資者、債權(quán)人及其他利益相關(guān)集團進行研究。另外提供相關(guān)的會計信息，也是糧食市場會計最基本的職能。可以說給會計研究帶來新的課題和生機。

（三）、有利于會計信息披露的規(guī)范化和法制化。

會計信息是人們在經(jīng)濟活動進程中，通過會計實踐獲得,的反映會計主體價值運動狀況的經(jīng)濟信息，同時也是企業(yè)進,經(jīng)濟業(yè)務(wù)在行管理與決策的依據(jù)。隨著糧食市場的開放，國際間交往的加強，規(guī)模和數(shù)量上必然會增加，會計信息披露關(guān)系到企業(yè)間的預(yù)測及決策，為利益相互集團所重視。應(yīng)該說，加強會計信息方面的規(guī)范是建立國內(nèi)正常糧食市場秩序的基礎(chǔ)。加強會計立法，成為必然通過有關(guān)立法來保證糧食市場協(xié)定和條約的順利實施，保護各方的經(jīng)濟利益。如新修訂的《中華人民共和國會計法》以及其他有關(guān)信息披露的規(guī)定，為會計信息披露規(guī)范化和國際化提供了依據(jù)。

（四）、有利于會計開展新的業(yè)務(wù)工作。

國有糧食企業(yè)改制，相關(guān)領(lǐng)域開拓新業(yè)務(wù)所獲得的優(yōu)惠待遇有利于會計機構(gòu)利用內(nèi)國外資源和市場發(fā)展會計業(yè)務(wù)。提高本身實力，而糧食市場的準入原則減少了會計服務(wù)業(yè)的壟斷，降低了銀行業(yè)的進入成本，有利于銀行間的競爭。

（五）、有利于會計電算化向會計信息化發(fā)展。

會計電算化在我國發(fā)展至今已有二十余年的歷史并且取得了階段性的成果，會計軟件已不僅僅滿足于會計核算，而要向管理決策提供信息支持。從而促進國有糧食企業(yè)的電算化會計系統(tǒng)從核算型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇停龠M會計信息化發(fā)展。

三、國有糧食企業(yè)改制后會計工作面臨的挑戰(zhàn)

國有糧食企業(yè)改革帶來了復(fù)雜的經(jīng)濟活動和新的會計業(yè)務(wù)，使會計處理方法更加靈活多樣，加大了會計處理的難度。國有糧食企業(yè)改制后會計工作面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、對原國有企業(yè)會計準則的挑戰(zhàn)。

國有糧食企業(yè)從舊的管理體制向新體制轉(zhuǎn)變外，糧食企業(yè)以開放的姿態(tài)進入國內(nèi)市場，國有企業(yè)與市場化的會計慣例以及其他行業(yè)會計標(biāo)準之間的沖突將會凸現(xiàn)出來，雖然我國國有糧食企業(yè)的會計工作已經(jīng)開始步入市場化軌道，但在許多具體條款上還與市場慣例存在一定的差距。因此，建立既符合我國國有糧食企業(yè)又能較好的與國內(nèi)市場甚至國際會計慣例相協(xié)調(diào)的會計準則體系是當(dāng)務(wù)之急。

（二）、對會計核算方法的挑戰(zhàn)。

會計目前僅能提供經(jīng)濟活動中能用貨幣計量的相關(guān)信息，主要是提供與數(shù)量有關(guān)的信息，而那些不能用貨幣計量的信息就不能反映出來。尤其以知識為基礎(chǔ)的無形資產(chǎn)的比重在不斷加大，無形資產(chǎn)越來越成為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，人力資源在企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用，衍生性金融資產(chǎn)的大量涌現(xiàn)，在這種情況下，能否對這些項目的確認和計量直接關(guān)系到會計信息的可靠性和相關(guān)性。這些項目對會計確認、計量等帶來了很大的挑戰(zhàn)。

（三）、增加會計工作的風(fēng)險

隨著市場經(jīng)濟活動的競爭加劇，國有糧食企業(yè)會計工作面臨的風(fēng)險加大。新的制度和新的糧食市場要面臨新的風(fēng)險，高科技及其它產(chǎn)業(yè)的掘起，經(jīng)濟市場化的發(fā)展，導(dǎo)致不確定性因素增長。由于信息不完備與非對稱分布，又促進風(fēng)險加大。整體素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平還未達到經(jīng)濟發(fā)展和體制改革的要求的會計工作者將面臨淘汰的危險。與此同時改制后的國有糧食企業(yè)會計業(yè)務(wù)要比改制前單純的糧食收購業(yè)務(wù)風(fēng)險大得多，這更加劇了國有糧食企業(yè)會計機構(gòu)的審計風(fēng)險。

（四）、對會計人員提出了更高的要求。

國有糧食企業(yè)經(jīng)營逐步從壟斷走向開放，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)逐步從國有獨資走向投資主體多元化，經(jīng)濟活動和會計業(yè)務(wù)復(fù)雜化，會計國際化步伐的加快，都對會計人員的素質(zhì)提出了更高的要求，需要大批不但熟悉會計準則和會計制度，而且精通外語、計算機、法律、商務(wù)慣例和具有廣博的社會文化背景知識的高素質(zhì)會計人才。就我國會計人員的教育背景、知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的現(xiàn)狀而言，還有相當(dāng)大的差距，面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

四、抓住機遇迎接挑戰(zhàn)

（一）、創(chuàng)新會計核算內(nèi)容和方法。

在充滿風(fēng)險的經(jīng)濟競爭環(huán)境中，國有糧食企業(yè)能否生存和發(fā)展更多的取決于企業(yè)帳簿上沒有計量和報告的無形資產(chǎn)、人力資源和金融工具。為保證會計信息真實反映企業(yè)創(chuàng)造的價值，首先，必須在核算內(nèi)容上對傳統(tǒng)會計的進行創(chuàng)新，增加對無形資產(chǎn)和金融工具的核算以及對人力資源的投入和產(chǎn)出價值進行必要的計量、核算和反映。其次，在具體核算方法上適當(dāng)?shù)夭捎脷v史成本以外的其它計量屬性，以提供具有預(yù)測價值、反饋價值和更加相關(guān)的會計信息，滿足信息使用者決策的需要。

（二）、會計信息披露內(nèi)容的更新。

面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟現(xiàn)象，會計信息的使用者更加需要充分披露的會計信息，會計信息披露越充分，會計信息使用者就能更好的了解企業(yè)的經(jīng)濟狀況。因此，國有糧食企業(yè)會計披露的信息類型應(yīng)該多樣化，不再局限于貨幣信息、歷史信息、財務(wù)信息，而是朝著既揭示貨幣信息也揭示非貨幣信息、既揭示歷史信息也揭示前瞻性信息，既揭示財務(wù)信息也揭示非財務(wù)信息的方向發(fā)展。

（三）、提高會計人員的綜合素質(zhì)

面對全球經(jīng)濟一體化的嚴峻現(xiàn)實，會計人員必須從加強現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)代會計理念、法律規(guī)范意識、職業(yè)道德素養(yǎng)、心理素質(zhì)和知識素質(zhì)等方面來提高自身的綜合素質(zhì)，通過接受教育與自我教育不斷更新會計理念和政策法規(guī)，補充、拓寬專業(yè)知識與相關(guān)知識，將學(xué)習(xí)與實踐工作相結(jié)合，不斷提高職業(yè)判斷能力和解決問題的能力，努力提高自身的素質(zhì)，使自己成為熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、遵守法紀、清正廉潔的合格專業(yè)人才。

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