我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系研究
時間:2022-12-01 10:29:25
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摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)作用越來越突出,逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢。在這樣一種大的環(huán)境之下,構(gòu)建和完善我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系顯得越發(fā)的重要。本文中首先提出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下存在的問題,然后對循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系完善的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,最后就完善我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系展開思考。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);法律體系;可持續(xù)發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要指的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)無限循環(huán),實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,改變目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著的較多弊端。但是要想真正從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)經(jīng)濟(jì),必須依托完善的法律體系作為基礎(chǔ)。
1經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的提出
近十年以來我國的經(jīng)濟(jì)得到極為快速的發(fā)展,但是相應(yīng)的問題也隨之逐漸的展現(xiàn)出來,在高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下,我國的資源也得到過度的開采,反過來也制約著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。其次,過去沒引起重視的廢棄物等也對環(huán)境造成較大的破壞,影響著人類的生存環(huán)境,影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此形式之下,提出了可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略,加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力度[1]。但是在實施的過程中,許多企業(yè)并沒有按照相關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格的執(zhí)行,政府部門對信息的完善和管理也沒有得到特別的重視,使得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略所取得的效果并不明顯。為更好的促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)和完善我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的每個企業(yè)單位,每個人都起到良好的約束作用。
2循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系完善的標(biāo)準(zhǔn)
在學(xué)習(xí)之余,通過查閱相關(guān)的參考文獻(xiàn),并結(jié)合當(dāng)前的實際情況,提出了以下幾種完善法律體系標(biāo)準(zhǔn):首先,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確立法的宗旨,明確立法的真正意義所在,才有助于整個法律體系的建立和完善。如:當(dāng)前針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展立法的德國,在立法中對企業(yè)生產(chǎn)中廢棄物的回收利用進(jìn)行明確,盡可能的實現(xiàn)資源的回收利用,減少對環(huán)境造成的污染,通過資源變?yōu)楫a(chǎn)品,再到再生資源的過程,實現(xiàn)資源的可持續(xù)性利用[2]。其次,完整的法律結(jié)構(gòu)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的構(gòu)建并不是短時間內(nèi)就能夠完成的,其常常需要較長的發(fā)展時間,在實際中不斷對存在的問題進(jìn)行補(bǔ)充和完善,最終構(gòu)架出完整的法律結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。第三,循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中,有著較多的人員參與到其中,為促進(jìn)眾多人員在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠更加順利和協(xié)調(diào),要求循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)性。第四,保證制定法律的有效性[3]。法律本身是否具有有效性決定著其能夠發(fā)揮出的作用,如果法律在制定之后,并不能夠嚴(yán)格的去執(zhí)行,就變?yōu)榱艘患埧瘴模耆鸩坏饺魏蔚男Ч?,更談不上對企業(yè)和人們起到的規(guī)范和約束作用。
3我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的現(xiàn)狀分析
在上個世紀(jì)的80年代、90年代,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始被一些人關(guān)注,并且出臺了一些環(huán)境保護(hù)和資源管理的法律法規(guī)。到目前為止,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的構(gòu)建已經(jīng)取得較大的發(fā)展,但是仍舊存在較多的問題。經(jīng)過對當(dāng)前我國的一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的研究和分析,發(fā)現(xiàn)我國在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法上面的內(nèi)容已經(jīng)較為豐富,同許多西方的發(fā)達(dá)國家一樣,也更加傾向于合理利用廢棄資源,實現(xiàn)資源的回收利用。但是在具體的細(xì)節(jié)上仍舊表現(xiàn)出一些不足之處,如在循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法基礎(chǔ)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中,法律發(fā)過更多的是對企業(yè)和群眾加以引導(dǎo),缺乏強(qiáng)制性的規(guī)定,使得其在執(zhí)行的過程中所取得的效果低下[4]。其次,在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中有著許多原則性的描述,使得在具體執(zhí)行中變得可操作性較弱,在其中存在著較多的漏洞,讓部分企業(yè)能夠有機(jī)可乘。從整體上對我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系展開分析,我國是在發(fā)展的過程中,有許多的部門逐步地建立起相關(guān)法律法規(guī),這種情況直接造成我國在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系上存在著混亂,不具有系統(tǒng)性的現(xiàn)象。除此之外,在協(xié)調(diào)性和科學(xué)性上也有著較大的缺陷,很多法律法規(guī)只適用于部分的區(qū)域內(nèi)。
4完善我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的思考
4.1立法宗旨上做出完善:我國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上升到足夠的高度。然后從憲法上承認(rèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,專門設(shè)置相應(yīng)的憲法,其它的法律法規(guī)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,可以讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的有效性更高。
4.2立法結(jié)構(gòu)上進(jìn)行完善:在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的建立上,應(yīng)當(dāng)從科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、有效性等方面進(jìn)行考慮,對當(dāng)前現(xiàn)存的法律法規(guī)進(jìn)行審核。初始階段可以從較為熟悉的領(lǐng)域進(jìn)行,然后逐步的展開,將現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)中無用和有弊的刪除,對有利的法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的完善[5],最終制定和修改專門法、基本法。
4.3協(xié)調(diào)性上的完善:在完善我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的過程中,還應(yīng)當(dāng)注重協(xié)調(diào)性上的完善,經(jīng)分析主要應(yīng)當(dāng)注意三個方面的完善:第一,要注重不同層次之間的法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性。第二,要注重相同層次之間的法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性。第三,要注重整個法律法規(guī)體系的協(xié)調(diào)性。保證建設(shè)的法律法規(guī)符合立法的宗旨。
5結(jié)束語
綜合以上所述,完善我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的根本在于國家應(yīng)當(dāng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用和意義引起足夠高的重視,加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)和完善,并且明確建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宗旨,保證所建立的法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性和有效性。相信在未來的時間里,我國能夠建立起完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系,促使我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
作者:徐菡 單位:華中師范大學(xué)第一附屬中學(xué)高三(27)班
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