導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題及對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu)，它一頭連接著城市，一頭連接著農(nóng)村，幾千年以來，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)定不斷的發(fā)生改變，特別是改革開放以后，為了適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展以及我國(guó)行政機(jī)構(gòu)的改革的需求，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)定進(jìn)行了多次的重大改革。文章簡(jiǎn)單介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題以及對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；存在問題；解決對(duì)策

近幾年來，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的基本體系經(jīng)過了很多次的改革，隨著改革的潮流發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)不僅僅在農(nóng)村，甚至在整個(gè)國(guó)家的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的發(fā)展都發(fā)揮著重要的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是黨和政府聯(lián)系人民群眾關(guān)系的紐帶。是一個(gè)國(guó)家社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展歷程中具有創(chuàng)造性意義的里程碑。我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革任務(wù)已經(jīng)與2012年全部完成。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，更預(yù)示著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)民社會(huì)生活水平的提高，但是，這一切提高、擴(kuò)大的基礎(chǔ)都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所涉及的內(nèi)容已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義更加廣泛。隨著國(guó)家有關(guān)部門取消一系列與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)的規(guī)章制度、稅收之后，按常理上說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該像打了雞血一樣飛速發(fā)展，但是我國(guó)的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然停滯不前，造成這一切有很多原因，一方面是由于我國(guó)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處的地理位置不同，地理優(yōu)勢(shì)以及科學(xué)技術(shù)都不相同，這就造成了我國(guó)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上步調(diào)不統(tǒng)一，因此，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)水平也存在著很大的差異。從歷史的角度來看，我國(guó)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)所經(jīng)歷的歷史事件不同，對(duì)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人的教育也不盡相同，從而導(dǎo)致東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差異經(jīng)過很長(zhǎng)一段時(shí)間的歷史演變也逐漸增大。另一方面，由于東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人所接受的教育不盡相同，就導(dǎo)致了他們的思想觀念的不同，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人更喜歡在自己的城市穩(wěn)扎穩(wěn)打，腳踏實(shí)地的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。而西部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人則更加自由，有自己追求的目標(biāo)和理想，喜歡去大城市發(fā)展，不喜歡固守自己一畝三分地。我們無法評(píng)論東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人哪一邊做得好，哪一邊做得不對(duì)，他們都是從小接受著各自的教育理念，并將各自的教育理念身體力行罷了。因此，這也是造成了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大的原因，要想改善目前的這種情況，還要從根本上解決深深刻在人們腦子中的教育觀念以及他們?nèi)粘５纳罘绞健＿@將是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，不是一朝一夕就能夠完成的。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員服務(wù)意識(shí)差

由于我國(guó)人民對(duì)自己能夠行使的權(quán)利的意識(shí)不高，再加上我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多為教育水平不高的農(nóng)民，就更加不知道要如何維護(hù)自己的合法權(quán)益了，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)人員的熱情不高，服務(wù)態(tài)度不好，農(nóng)民們經(jīng)常會(huì)遇到問題得不到解決的現(xiàn)象，不僅耽誤了農(nóng)民的時(shí)間，還降低了政府有關(guān)部門的形象，使得以后開展的各項(xiàng)活動(dòng)都得不到農(nóng)民朋友的支持，阻礙政府開展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)增加難度。要改善政府在農(nóng)民心中的公信力，就要將工作重心放在為人民服務(wù)上，只有設(shè)身處地的為農(nóng)民著想，凡事都以農(nóng)民角度去考慮，讓農(nóng)民感受到政府在辦實(shí)事、辦好事。

（二）政府有關(guān)部門監(jiān)管力度不夠強(qiáng)

由于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的村干部大多是來自于農(nóng)民群體，他們能夠接受的教育受到了一定程度上的限制，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職員的教育水平普遍不高，政府內(nèi)部沒有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人來帶領(lǐng)他們，他們本身也缺乏主動(dòng)型和積極性，因此，無法徹底的解決農(nóng)民群眾提出的問題，并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也只是連接農(nóng)村與城市的橋梁，是一個(gè)輔助的部門，其本身并沒有權(quán)利，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的很多方面都存在著制約。

（三）政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的小企業(yè)的重視程度不夠

我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的徹底改革在很多年以前就已經(jīng)完成了，但是，在改革完成之后，政府就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不管不顧，將工作重心全部放在了對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展上，大力關(guān)注城市中的大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此忽略了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的小企業(yè)的重視程度不夠，相比于城市發(fā)展而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的大企業(yè)不管是在技術(shù)水平上還是資金流動(dòng)上都比不上城市中的小企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過于傳統(tǒng)，沒有創(chuàng)新意識(shí)，就算有創(chuàng)新意識(shí)也沒有能夠完成創(chuàng)新意識(shí)的團(tuán)隊(duì)，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境差

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)法律制度的不健全，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活垃圾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)垃圾都隨意排放，沒有專業(yè)的人員治理，造成環(huán)境污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)于這些垃圾也是持置之不理的態(tài)度，就算是有人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉報(bào)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在職能上本身就存在問題，因此，并不能做到實(shí)際的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民從根本上解決問題，導(dǎo)致垃圾的堆積越來越多，直接造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境差。

三、對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題的解決對(duì)策

（一）勇于探索，增加項(xiàng)目投入

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理人員的教育水平普遍不高，國(guó)家就要定期派出教育小分隊(duì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員進(jìn)行全面的改造和義務(wù)教育，必須要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員自身的基本文化素養(yǎng)，積極的扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育建設(shè)，同時(shí)，國(guó)家要下放資金，大力增加對(duì)好的項(xiàng)目的投入，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展起來了，才能將城市里的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的地基打穩(wěn)。

（二）政府要注重合理的招商引資

就鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，招商引資屬于低成本、見效快、高回報(bào)的捷徑，一個(gè)好的投資項(xiàng)目可以吸引很多行業(yè)的支持并且能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很大程度上解決了就業(yè)難的問題。但是，也有不少地方由于招商引資監(jiān)管不到位、方向不對(duì)，對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境造成破壞，浪費(fèi)了很大的人力、物力、財(cái)力。因此，科學(xué)的、合理的招商引資也是我們目前要解決的首要問題。但是前提是有投資就要有資金，單憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)水平是不可以的，這個(gè)時(shí)候就需要國(guó)家的資助與扶持。

（三）企業(yè)必須要不斷完善自身建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以發(fā)展不起來，就是因?yàn)楦鞘邢啾龋l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的啟動(dòng)資金少，技術(shù)含量不高，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)也不高，因此，企業(yè)必須要不斷地完善自身的建設(shè)，才能在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的今天占有一席之地，才有資格能夠參與到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展來講，要充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛和人民物質(zhì)文化生活水平的提高都有著積極的意義。改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力，以及科學(xué)合理的改善工業(yè)布局都對(duì)建立新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有重要意義。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將會(huì)成為中國(guó)農(nóng)民脫貧致富的必由之路，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支柱。

（四）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行徹底的整頓

要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行徹底的整頓，首先要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的不亂扔垃圾的意識(shí)，定期的開展與保護(hù)環(huán)境有關(guān)的主題講座，培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民要保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生活場(chǎng)所、以及保護(hù)賴以生存的家園的意識(shí)。另外，也要制定相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格的規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排放地點(diǎn)以及排放量的有關(guān)制度，其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要起到帶頭的作用，科學(xué)的、合理的整頓垃圾排放的源頭，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)起來，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度，根據(jù)相關(guān)制度健全賞罰體系，真正做到有理有據(jù)，有法可依。

四、結(jié)論

綜上分析可知，雖然我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面整改已經(jīng)完成了，但是對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很對(duì)的不足之處，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)上也存在這很多困難，因此，我們要做到積極地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，國(guó)家也要制定相關(guān)的政策加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)察力度，還要在資金上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加以扶持，真正做到為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事。

作者:魏文梅 單位:膠州市膠東街道辦事處經(jīng)管審計(jì)中心

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