管理會(huì)計(jì)的必要性探討
時(shí)間:2022-08-24 09:57:22
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一、軍隊(duì)會(huì)計(jì)提供有用信息的要求
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的信息是對(duì)外的,而管理會(huì)計(jì)提供的信息是對(duì)內(nèi)的。軍隊(duì)會(huì)計(jì)不但要記賬、算賬、報(bào)賬,還要提供有用的信息資源供決策首長(zhǎng)使用。會(huì)計(jì)報(bào)表是反映單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)費(fèi)收支情況的定期書面報(bào)告,是預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的重要組成部分,是單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)單位了解情況、掌握政策、指導(dǎo)單位預(yù)算執(zhí)行工作的重要基礎(chǔ)資料,也是編制下年度單位預(yù)算的重要參考。作為軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的使用主體,各級(jí)黨委首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)要通過會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理情況作出科學(xué)的分析和判斷。要求會(huì)計(jì)報(bào)表能反映部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)和方向,會(huì)計(jì)信息要相關(guān)于其使用主體的需要,體現(xiàn)黨委首長(zhǎng)和上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)軍費(fèi)使用安排的決心和意圖。而作為監(jiān)督力量的審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大官兵,要對(duì)經(jīng)費(fèi)的投向投量及開支作用實(shí)施有效地監(jiān)督制約,會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息,要滿足其了解經(jīng)費(fèi)的開支使用情況的需要,幫助監(jiān)督力量對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用提出建議和意見。
二、軍隊(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科體系發(fā)展的要求
軍隊(duì)是個(gè)執(zhí)行特殊任務(wù)的武裝集團(tuán),它所需要的經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家提供,其經(jīng)費(fèi)支出是國(guó)家防衛(wèi)安全的需要。軍隊(duì)會(huì)計(jì)是反映和監(jiān)督軍費(fèi)收支情況的專業(yè)會(huì)計(jì),對(duì)軍隊(duì)系統(tǒng)的各項(xiàng)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)、系統(tǒng)、完整地記錄、核算和報(bào)告,依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)方針政策和軍隊(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)軍隊(duì)各項(xiàng)資金的組織、分配和使用情況進(jìn)行督促和檢查,對(duì)軍隊(duì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施“全程控制”,為檢驗(yàn)黨委及財(cái)務(wù)部門決策的正確與否服務(wù)。特別是在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,軍隊(duì)會(huì)計(jì)不再是過去人們普遍認(rèn)為的“單純賬目記載”,而是要擔(dān)負(fù)起黨委首長(zhǎng)決策的參謀助手職能,不僅能夠進(jìn)行經(jīng)費(fèi)核算,更要能進(jìn)行現(xiàn)代管理;不僅能夠進(jìn)行事后的描述記錄,更要能進(jìn)行事前的預(yù)測(cè)分析及事中的控制。軍隊(duì)會(huì)計(jì)不僅包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),還應(yīng)該豐富和發(fā)展管理會(huì)計(jì),這些是軍隊(duì)會(huì)計(jì)“決策有用性”目標(biāo)的必然選擇,是現(xiàn)代管理科學(xué)的產(chǎn)物,是宏觀調(diào)控的結(jié)果。所以實(shí)施軍隊(duì)管理會(huì)計(jì),充分發(fā)揮其職能作用,是完善軍隊(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的客觀要求。
三、實(shí)施軍隊(duì)管理會(huì)計(jì)的基本方法
軍隊(duì)管理會(huì)計(jì)的方法不同于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的方法,具有多種學(xué)科的相互交叉性,邊緣性,從其職能作用和基本內(nèi)容出發(fā),主要有差量分析法和責(zé)任會(huì)計(jì)法。軍隊(duì)管理會(huì)計(jì)在決策分析評(píng)價(jià)中,要使用經(jīng)濟(jì)效益作為評(píng)價(jià)方案的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)期收入相同的兩個(gè)方案,可將成本作為替代的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),預(yù)期成本相同的兩個(gè)方案,可將收入作為替代的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。在這里我們主要探討一下差量分析法在軍隊(duì)管理會(huì)計(jì)中的應(yīng)用。所謂差量,就是管理會(huì)計(jì)中兩個(gè)備選方案有關(guān)指標(biāo)間的差額;差量分析法就是根據(jù)兩個(gè)備選方案的“差量收入”與“差量成本”的比較來確定哪個(gè)方案為優(yōu)的方法。如果“差量收入”大于“差量成本”,則前一個(gè)方案為優(yōu);反之,若“差量收入”小于“差量成本”則后一個(gè)方案為優(yōu)。假定A、B是基建項(xiàng)目的兩個(gè)備選方案,相關(guān)的預(yù)期收入分別RA,RB,其相關(guān)的成本分別為CA,CB,“差量收入”和“差量成本”分別為DR,DC,則差量分析法的基本原理可描述如下:差量收入:DR=RA-RB;差量成本:DC=CA-CB。如果DR大于DC,則方案A為優(yōu);如果DR小于DC,則方案B為優(yōu)。軍隊(duì)作為一個(gè)特殊的武裝集團(tuán),并不具有生產(chǎn)性,軍隊(duì)管理會(huì)計(jì)的決策分析評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)是軍事財(cái)力的投入與軍事產(chǎn)出的比較分析問題,也就是軍事財(cái)力的使用效益問題。因此,軍隊(duì)會(huì)計(jì)也存在成本與收入的問題,實(shí)施軍隊(duì)管理會(huì)計(jì),運(yùn)用差量分析法,對(duì)決策的備選方案進(jìn)行選優(yōu)排序、分析評(píng)價(jià),有利于各級(jí)決策的科學(xué)性,保證軍費(fèi)投向投量的合理性。
四、實(shí)施軍隊(duì)管理會(huì)計(jì)的幾點(diǎn)措施
(一)首先要明確規(guī)定每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任范圍,每個(gè)部門、單位對(duì)其管理范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效果和費(fèi)用所應(yīng)負(fù)的責(zé)、權(quán)、利都應(yīng)明確規(guī)定。
(二)其次要具體制定業(yè)績(jī)管理的目標(biāo)和建立一套完整的記錄、計(jì)算和控制預(yù)算、經(jīng)費(fèi)的投向投量的會(huì)計(jì)手續(xù)和報(bào)告制度,在制定業(yè)績(jī)考核目標(biāo)時(shí),要充分考慮到目標(biāo)的綜合性和全面性。
(三)還要確定獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行軍隊(duì)管理會(huì)計(jì)要和貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度、條例等結(jié)合起來,以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為前提,以政治思想工作為保證,根據(jù)實(shí)際業(yè)績(jī)嚴(yán)明賞罰。
作者:劉薇單位:沈陽(yáng)軍區(qū)總醫(yī)院北陵臨床部