導(dǎo)語(yǔ)：“一帶一路”低碳發(fā)展意義與路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：“一帶一路”是沿線國(guó)家通過區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)普惠共贏的重要載體。當(dāng)前，沿線國(guó)家面臨著氣候變化、環(huán)境、貧困等多方面挑戰(zhàn)，同時(shí)也將在未來將成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)力量，具有實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要需求。文章首先闡述了“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義；其次探討了當(dāng)前氣候治理格局下低碳發(fā)展的內(nèi)涵，并在此基礎(chǔ)上分析了不同國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的主要任務(wù)和方向；最后，本文結(jié)合當(dāng)前實(shí)際和學(xué)界的研究成果探討了“一帶一路”倡議下的貿(mào)易開放、綠色投資、能源合作等方式將如何助力于沿線國(guó)家的低碳發(fā)展，并針對(duì)未來沿線國(guó)家在“一帶一路”倡議框架下合作方式提出若干建議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”倡議；低碳發(fā)展；貿(mào)易與投資，基礎(chǔ)設(shè)施，低碳技術(shù)

一、問題背景

2013年，主席在外交訪問中提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議?！耙粠б宦贰背h自提出以來受到了沿線國(guó)家的積極響應(yīng)，不僅成為促進(jìn)“政策溝通”“設(shè)施聯(lián)通”“貿(mào)易暢通”“資金融通”“民心相通”重要紐帶，同時(shí)也成為弘揚(yáng)生態(tài)文明理念、踐行綠色低碳發(fā)展理念、參與區(qū)域和全球環(huán)境治理，打造沿線國(guó)家利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體的重要依托。隨著對(duì)沿線國(guó)家合作與發(fā)展需求認(rèn)識(shí)的不斷深入，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展成為共建“一帶一路”的關(guān)鍵指導(dǎo)理念和迫切要求。2015年以來，國(guó)家發(fā)改委等四部門聯(lián)合了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作，共建綠色絲綢之路”，并強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響”，突出了“低碳”建設(shè)一帶一路的重要理念和重點(diǎn)內(nèi)容。2017年，環(huán)保部等四部委聯(lián)合了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色貿(mào)易與投資、環(huán)保合作機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新合作等領(lǐng)域?qū)Α耙粠б宦贰眹?guó)家間的低碳發(fā)展與合作間接提出了要求與建議。隨后在2017年的“一帶一路”峰會(huì)中，主席再一次強(qiáng)調(diào)了在共建“一帶一路”過程中“踐行綠色發(fā)展的新理念，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式”。隨著“一帶一路”框架下眾多政策、方案和項(xiàng)目的落地，實(shí)現(xiàn)“低碳發(fā)展”成為“一帶一路”沿線國(guó)家合作的重要導(dǎo)向和目標(biāo)。

二、“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)狀況與挑戰(zhàn)

目前“一帶一路”倡議的參與國(guó)包括了來自中亞、東南亞、南亞、西亞、中東歐、東北非等區(qū)域的60多個(gè)國(guó)家，連接亞太和歐洲兩大經(jīng)濟(jì)圈，2016年總?cè)丝谝?guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模分別占到全球的62.3%和31.2%?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家中盡管有眾多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)體，但同時(shí)也包含了一部分經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施不足、能源電力短缺的國(guó)家。國(guó)際能源署（IEA）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線國(guó)家的能源消費(fèi)和碳排放分別占全球的50%和60%以上，且能源強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度較高，將是未來全球能源消費(fèi)和溫室氣體排放的主要增長(zhǎng)源。新千年以來，“一帶一路”國(guó)家的碳排放增長(zhǎng)率是世界平均水平的2倍左右，當(dāng)前的排放強(qiáng)度則接近世界平均水平的2倍，低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱。在此背景下，“一帶一路”沿線國(guó)家迫切需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中降低所付出的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，避免高碳路徑鎖定效應(yīng)和伴生的發(fā)展陷阱，提升有質(zhì)量的低碳投資和就業(yè)水平，分享低碳轉(zhuǎn)型所帶來的綠色效益。推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家低碳發(fā)展對(duì)于沿線國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候、能源、環(huán)境的挑戰(zhàn)具有重大意義。從人均GDP和人均碳排放組合的角度來看，“一帶一路”沿線國(guó)家大致可以歸類為以下幾類典型陣營(yíng)：第一類國(guó)家主要包括科威特、阿聯(lián)酋、文萊、卡塔爾、沙特阿拉伯等，其人均GDP和人均碳排放均大幅度領(lǐng)先于其他大部分“一帶一路”沿線國(guó)家，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模并不龐大，但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上高度依賴于油氣資源出口和初級(jí)加工，自身工業(yè)體系則較為薄弱。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和能源轉(zhuǎn)型過程存在較大的不確定性，這部分國(guó)家在IN-DC中大都沒有給出明確的量化減排目標(biāo)，只是提出了減緩和適應(yīng)氣候變化的行動(dòng)舉措。第二類國(guó)家是以新加坡、以色列、新西蘭、韓國(guó)為代表的較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，其大都已步入后工業(yè)化階段，擁有極具全球競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，人均GDP和收入水平較高，且絕大多數(shù)國(guó)家的碳排放強(qiáng)度低于世界平均水平，碳排放總量的增長(zhǎng)也基本進(jìn)入飽和期，有些國(guó)家處于緩慢增長(zhǎng)，一些已經(jīng)達(dá)峰?？傮w來看，這些國(guó)家在INDC中普遍都給出了明確的量化減排目標(biāo)。第三類國(guó)家是以中國(guó)、俄羅斯、南非以及若干中東歐國(guó)家為代表的經(jīng)濟(jì)體。其人均GDP和碳排放水平大都接近全球平均水平。這類國(guó)家已經(jīng)普遍進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，具有較為完整的工業(yè)體系和較大的工業(yè)化規(guī)模，許多國(guó)家在一些工業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中具有競(jìng)爭(zhēng)力，人均收入也已經(jīng)達(dá)到中高水平，人文發(fā)展的基本需求已得到滿足。其中，中國(guó)作為最大的碳排放國(guó)家已經(jīng)承諾碳排放在2030年前達(dá)峰，而俄羅斯、馬來西亞和中東歐國(guó)家均給出了絕對(duì)量減排目標(biāo)。第四類國(guó)家則是人均收入和人均碳排放均顯著低于世界平均水平的國(guó)家，這類國(guó)家占到"一帶一路"沿線國(guó)家總數(shù)的近一半，其中既包括了印度、印度尼西亞、埃塞俄比亞這樣處于工業(yè)化前中期的人口大國(guó)，也包括了尼泊爾、阿富汗、也門等處于前工業(yè)化時(shí)期的最不發(fā)達(dá)國(guó)家。總體來看，這些國(guó)家目前基礎(chǔ)設(shè)施水平建設(shè)仍然不足，人文發(fā)展的基本需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未得到滿足。

三、“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的方向與路徑

低碳發(fā)展的內(nèi)涵理應(yīng)結(jié)合一國(guó)的發(fā)展階段、低碳技術(shù)、消費(fèi)模式、資源稟賦等方面綜合判斷，例如低碳排放應(yīng)有絕對(duì)和相對(duì)意義之分，若發(fā)展中國(guó)家人文發(fā)展的基本需求尚未得到滿足，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率高于排放的增長(zhǎng)率就可以在某種程度上被視作是低碳發(fā)展（潘家華，2010）。本文在受到此分析框架的啟發(fā)，試圖深入理解“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的真實(shí)內(nèi)涵。事實(shí)上，從“一帶一路”各國(guó)對(duì)UNFCCC提交的NDC中也可以看出不同國(guó)家對(duì)于未來實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的目標(biāo)預(yù)期的不同。較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體往往給出了明確的減排目標(biāo)，而多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則給出了碳強(qiáng)度下降目標(biāo)、偏離基準(zhǔn)情景目標(biāo)和行動(dòng)目標(biāo)等，一些國(guó)家對(duì)未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和碳排放的演變預(yù)期表現(xiàn)出不確定性。同時(shí)，需要指出的是，目前的國(guó)際上統(tǒng)計(jì)的碳排放事實(shí)上是基于生產(chǎn)側(cè)進(jìn)行核算的，由于國(guó)際貿(mào)易分工導(dǎo)致了含“碳”產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的分離，一些國(guó)家依靠轉(zhuǎn)移碳排放密集型產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)側(cè)進(jìn)口碳排放密集型產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)側(cè)的“低碳”，但實(shí)際上，基于消費(fèi)側(cè)核算的碳排放實(shí)際要顯著高于生產(chǎn)側(cè)碳排放。從貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來看，部分發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家在“一帶一路”中主要屬于碳排放的凈進(jìn)口國(guó)，即國(guó)民消費(fèi)側(cè)的碳排放實(shí)際上高于其名義值。而中國(guó)、印度等國(guó)家因?yàn)楹籍a(chǎn)品的出口一直以來是碳排放凈出口轉(zhuǎn)移的大國(guó)。消費(fèi)側(cè)的碳排放增長(zhǎng)是全球碳排放總量增長(zhǎng)的核心內(nèi)在因素，在這樣的背景下，盡管一些國(guó)家實(shí)現(xiàn)了碳排放的達(dá)峰，若無法實(shí)現(xiàn)消費(fèi)側(cè)的碳排放與經(jīng)濟(jì)福利水平增長(zhǎng)的脫鉤，其依然可以通過不斷進(jìn)口更多的高含碳產(chǎn)品引致更大范圍內(nèi)碳排放總量的增加。一些基于歷史數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)研究表明，消費(fèi)側(cè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在線性的正相關(guān)關(guān)系，不存在庫(kù)茲涅茨曲線關(guān)系，如齊紹洲&張振源（2017）。當(dāng)人均碳排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人文發(fā)展所必須的水平時(shí)，碳排放的消費(fèi)具有較高彈性，通過適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段和環(huán)境規(guī)制，推動(dòng)低碳可持續(xù)的消費(fèi)理念的形成，將是扭轉(zhuǎn)消費(fèi)側(cè)碳排放增長(zhǎng)的重要途徑。綜合來看，“一帶一路”不同國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的所關(guān)注的重點(diǎn)也應(yīng)有所區(qū)分。對(duì)于科威特、阿聯(lián)酋等高人均碳排放、高收入經(jīng)濟(jì)較為依賴資源的國(guó)家而言，低碳發(fā)展的要求應(yīng)該是進(jìn)一步推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)的集約化、低碳化發(fā)展，推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)多元化轉(zhuǎn)型；對(duì)于新加坡等前文所述的第二類國(guó)家，由于生產(chǎn)側(cè)碳排放已經(jīng)達(dá)峰，低碳發(fā)展應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)消費(fèi)側(cè)的碳排放與經(jīng)濟(jì)福利水平實(shí)現(xiàn)脫鉤，使得本國(guó)經(jīng)濟(jì)福利增長(zhǎng)不再依賴于來自國(guó)內(nèi)和國(guó)外進(jìn)口的含碳產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)的增長(zhǎng)；對(duì)于中國(guó)等第三類國(guó)家，已經(jīng)基本滿足人文發(fā)展的需求，且普遍處于工業(yè)化中、后期階段，應(yīng)注重通過技術(shù)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)驅(qū)動(dòng)高耗能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步節(jié)能提效來實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展；第四類國(guó)家，由于人文發(fā)展的基本需求尚未滿足，人均碳排放水平也遠(yuǎn)低于全球平均水平的國(guó)家而言，應(yīng)當(dāng)致力于實(shí)現(xiàn)以更低的碳排放代價(jià)滿足基本的含碳公共產(chǎn)品的供給。

四、“一帶一路”框架下若干合作方式對(duì)沿線國(guó)家的實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的意義

1.貿(mào)易開放。貿(mào)易引起的碳排放轉(zhuǎn)移問題歷來是學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)問題，在《京都議定書》的總量減排的框架下，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家不同的環(huán)境規(guī)制導(dǎo)致“碳泄漏”，從而引發(fā)關(guān)于減排責(zé)任分擔(dān)的爭(zhēng)論。2015年通過的《巴黎協(xié)定》為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出了新的制度性安排，標(biāo)志著全球進(jìn)入了氣候治理的新階段。隨著“一帶一路”倡議下的“貿(mào)易暢通”帶來的更廣泛的貿(mào)易合作，將有望為彼此實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的提供助力。一方面，對(duì)于一些同質(zhì)化程度較高的產(chǎn)品，如果一國(guó)具有較高的出口碳生產(chǎn)率（較低的出口碳強(qiáng)度），那么針對(duì)這類產(chǎn)品更加開放的貿(mào)易環(huán)境將有利于其在國(guó)際市場(chǎng)中的擴(kuò)散與流通，當(dāng)該產(chǎn)品是保障國(guó)家人文發(fā)展需求達(dá)到基本水平的重要必需品時(shí)，意義將更加明顯，如公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域所需要鋼鐵、建材、化工等產(chǎn)品，以及交通運(yùn)輸設(shè)備、基本通信和電子設(shè)備等。另一方面，國(guó)際貿(mào)易也是技術(shù)外溢和擴(kuò)散的重要途徑，含碳產(chǎn)品的更加開放的貿(mào)易環(huán)境將有利于低碳生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散，如齊紹洲和徐佳（2018）的研究表明，盡管在基礎(chǔ)設(shè)施、制度質(zhì)量、金融發(fā)展等方面存在門檻效應(yīng)，貿(mào)易開放整體上將有利于“一帶一路”沿線國(guó)家綠色全要素生產(chǎn)率的提高。2.綠色投資。以低碳可持續(xù)為導(dǎo)向的“綠色投資”是實(shí)現(xiàn)東道國(guó)低碳發(fā)展的重要途徑，尤其是當(dāng)外商直接投資（FDI）流入到經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)、碳生產(chǎn)率較低的國(guó)家時(shí)，低碳技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、和可持續(xù)發(fā)展理念伴隨著“綠色投資”進(jìn)入東道國(guó)，在提升經(jīng)濟(jì)福利水平的同時(shí)，能夠通過技術(shù)溢出效應(yīng)和示范效應(yīng)，顯著改善東道國(guó)的碳生產(chǎn)率。如Liu等（2016）和Huang等（2018）以中國(guó)為對(duì)象的一系列研究分析均表明，在國(guó)家層面和省級(jí)層面，F(xiàn)DI所帶來的技術(shù)溢出效應(yīng)有利于降低碳排放強(qiáng)度。同時(shí)，“一帶一路”致力于構(gòu)建的綠色金融體系也將使沿線國(guó)家在項(xiàng)目合作層面、能力建設(shè)層面顯著提高各利益相關(guān)方對(duì)低碳排放和生態(tài)承載力的關(guān)注，促進(jìn)低碳建設(shè)理念和產(chǎn)品低碳排放標(biāo)準(zhǔn)的形成與推廣。3.能源合作。能源合作是“一帶一路”沿線國(guó)家合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。首先，能源電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有高碳排放的特征，而擁有成熟低碳技術(shù)條件的國(guó)家或企業(yè)通過“一帶一路”倡議下的合作機(jī)制在欠發(fā)達(dá)地區(qū)共建能源基礎(chǔ)設(shè)施保障當(dāng)?shù)鼐用瘾@得負(fù)擔(dān)的起的、可靠、可持續(xù)的能源和電力，能夠以相對(duì)低碳排放的代價(jià)滿足其發(fā)展的基本需求，符合低碳發(fā)展的要義。其次，沿線國(guó)家在可再生能源領(lǐng)域的開發(fā)、技術(shù)和市場(chǎng)等方面的合作，將使國(guó)家和區(qū)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷走向清潔化、低碳化；此外，我國(guó)提出的構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，是針對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境污染、資源緊缺和無電人口的創(chuàng)新性解決方案，有助于清潔能源實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的大規(guī)模、高效率配置和利用，促進(jìn)一次能源消費(fèi)的低碳化和終端能源的電能替代，將對(duì)國(guó)家和區(qū)域的低碳發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

五、對(duì)于推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家低碳發(fā)展的具體的對(duì)策和建議

1.開放重點(diǎn)領(lǐng)域的貿(mào)易，推進(jìn)綠色投資與綠色金融體系的構(gòu)建。在貿(mào)易合作方面，因“一帶一路”沿線國(guó)家不同產(chǎn)業(yè)部門的碳生產(chǎn)率存在顯著不同，應(yīng)在綜合考慮生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、碳比較優(yōu)勢(shì)等方面的情況下，以降低關(guān)稅、出口退稅、提升通關(guān)便利度等方式，促進(jìn)各國(guó)具有低碳競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品得到更大范圍的生產(chǎn)和流通。通過國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)大低碳產(chǎn)品的影響力、探索低碳產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立與推廣。在投資領(lǐng)域，應(yīng)重點(diǎn)聚焦欠發(fā)達(dá)地區(qū)的交通、建筑和能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)在“一帶一路”框架下制定基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的低碳、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，識(shí)別項(xiàng)目所在行業(yè)領(lǐng)域的基準(zhǔn)線情景下的碳排放和環(huán)境污染水平，結(jié)合沿線國(guó)家的需求和實(shí)際情況建立適用性強(qiáng)的綠色、低碳投資效益評(píng)估體系，強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目的碳排放及生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和管理，同時(shí)須積極推動(dòng)沿線國(guó)家建立以綠色低碳投資為導(dǎo)向的投資基金，拓寬參與的渠道和資金來源。2.以產(chǎn)業(yè)合作為契機(jī)，強(qiáng)化低碳技術(shù)應(yīng)用、轉(zhuǎn)化與推廣。部分“一帶一路”沿線國(guó)家通過在特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的長(zhǎng)期積累形成了一批效益明顯、易于推廣的低碳技術(shù)，與另一些具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展訴求的國(guó)家存在巨大的合作空間。應(yīng)當(dāng)通過國(guó)際合作平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等系列合作機(jī)制，以共建低碳工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)能合作、投資并購(gòu)等多元化的產(chǎn)業(yè)合作方式，促進(jìn)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型或高碳排放產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展，重點(diǎn)聚焦資源出口依賴型國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的延伸、高排放低能效落后產(chǎn)能的改造和替代以及生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)的布局與培育，推動(dòng)企業(yè)在合作過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、采購(gòu)、管理全流程的低碳化。在產(chǎn)業(yè)合作中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)低碳技術(shù)的重要地位，在低碳清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)修復(fù)、低碳基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，適當(dāng)、規(guī)范的開展低碳技術(shù)的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化與推廣，積極發(fā)揮以綠色技術(shù)銀行為代表的綜合性技術(shù)平臺(tái)的作用。3.弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，構(gòu)建沿線國(guó)家低碳利益共同體。中國(guó)作為“一帶一路”倡議的發(fā)起國(guó)，同時(shí)也是“一帶一路”沿線的經(jīng)濟(jì)、人口和碳排放總量第一大國(guó)，在倡導(dǎo)和推動(dòng)低碳發(fā)展上理應(yīng)肩負(fù)著更強(qiáng)的責(zé)任感與使命感，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中，中國(guó)在低碳發(fā)展領(lǐng)域獲得了豐富的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和人才積累，取得了巨大成就，形成了“生態(tài)文明”理論體系和價(jià)值觀念，涵蓋人與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)方式、制度保障與構(gòu)建等眾多方面認(rèn)知與實(shí)踐。在“一帶一路”合作框架下，應(yīng)著力弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，在“民心相通”“政策溝通”的深入推進(jìn)中，增進(jìn)理解、凝聚共識(shí)、深化合作，構(gòu)建低碳利益共同體，形成沿線國(guó)家和區(qū)域應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和路線圖，助力欠發(fā)達(dá)國(guó)家摒棄先發(fā)展后治理的工業(yè)文明理念和發(fā)展思路，推動(dòng)資源依賴型國(guó)家偏離高碳鎖定的發(fā)展路徑，促進(jìn)中高收入國(guó)家形成低碳可持續(xù)的消費(fèi)觀念。

作者:陳孜 單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院