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消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力

政府要圍繞居民住、行消費(fèi)提供相應(yīng)的政策服務(wù)。n年均增長率=［(本期/前n年)/(1/(n－1))－1］×100%(1)(1)消費(fèi)需求與GDP增長。根據(jù)公式1的年均增長率計算公式，從表1可以得出，2001-2010年間，支出法GDP年均增長13．7%，最終消費(fèi)總量年均增長12．1%，比GDP慢1．6個百分點(diǎn)，資本形成額年均增長19．7%，比GDP增長快6個百分點(diǎn)。2001年以后，消費(fèi)需求連續(xù)多年慢于GDP的增長。消費(fèi)需求增長慢于GDP增長，導(dǎo)致消費(fèi)需求占GDP的比重即最終消費(fèi)率不斷下降［4］。盡管近些年來我國GDP出現(xiàn)了持續(xù)快速增長的勢頭(圖1)，但是與最終消費(fèi)和資本形成額相比之間仍有差距，最終消費(fèi)增速落后于GDP增速。內(nèi)需不足已成為制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的障礙。目前，強(qiáng)化消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用已刻不容緩。黨的十七大報告中指出，今后幾年要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。這一決策的背景是投資和消費(fèi)在GDP中所占比例不協(xié)調(diào)，也就是投資所占比例過高，消費(fèi)所占比例過低?？傮w來看，我國是一個經(jīng)濟(jì)大國，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的長久之策和立足之本。尤其是在全球經(jīng)濟(jì)不確定因素增多的大背景下，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略具有極其重要的意義。盡管促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，非一日之功，還有許多工作要做，但這是確保經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)發(fā)展的根本之路，必須想方設(shè)法使消費(fèi)這駕馬車跑起來，與投資、出口一起跑得更快更好。(2)消費(fèi)需求與投資。相對于投資需求而言，我國消費(fèi)需求的增長還有巨大的上升空間，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力仍然十分可觀;相對于政府消費(fèi)而言，居民消費(fèi)有很大的增長潛力;相對于城市而言，農(nóng)村消費(fèi)市場有很大的發(fā)展空間。與投資相比，消費(fèi)的增速一直滯后于投資的增長。2000-2010年(表2)，全社會固定資產(chǎn)投資額年均增長23．8%，社會消費(fèi)品零售總額增長14．9%，兩者的增幅差距相差8．9個百分點(diǎn)。2006-2010年，全社會固定資產(chǎn)投資額年均增長25．6%，社會消費(fèi)品零售總額增長18．5%，兩者的年均增速仍相差7．2個百分點(diǎn)。從長遠(yuǎn)來看，消費(fèi)的增長速度應(yīng)該接近于投資的速度，但與投資相比仍會有一定差距。從消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)總量的比重來看，與投資率相比，我國的消費(fèi)率則處于一個較低的水平，并呈現(xiàn)下降趨勢(圖2)。從2000年的62．3%下降為2010年的47．7%，年均消費(fèi)率為53．7%，有4年的消費(fèi)率低于50%。從消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)來看，2000-2010年消費(fèi)貢獻(xiàn)率為43．6%，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)仍高于投資(表3)。但是，隨著投資占經(jīng)濟(jì)總量比重的提高，投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用正在增強(qiáng)。近年來，投資貢獻(xiàn)率已超過消費(fèi)貢獻(xiàn)率。與各國比較，我國目前的投資率明顯偏高，消費(fèi)率明顯偏低。2000-2010年，我國的年均投資率為40．0%，不論與發(fā)達(dá)國家比，還是與發(fā)展中國家比，都明顯偏高。從消費(fèi)率來看，我國的年均消費(fèi)率為53．7%，與其他國家相比，明顯偏低。目前世界各國的投資率一般都在20%左右，這說明各國的投資水平與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系不大。我國經(jīng)濟(jì)不能長期依靠投資拉動增長。消費(fèi)跟不上，社會再生產(chǎn)就不能順利進(jìn)行。投資增長會造成新的供給，而新的供給要靠新的消費(fèi)消化掉。如果沒有消費(fèi)提供支撐，投資就可能在帶來經(jīng)濟(jì)增長的同時，帶來產(chǎn)能閑置、產(chǎn)品積壓、效益下降，最終肯定會造成經(jīng)濟(jì)的大起大落。因此，一方面要降投資過熱，另一方面要擴(kuò)大消費(fèi)，而擴(kuò)大消費(fèi)的著力點(diǎn)是要培育和鞏固消費(fèi)熱點(diǎn)。

可持續(xù)消費(fèi)仍需調(diào)整政策，支持改變消費(fèi)觀念

提高消費(fèi)意識，使大多數(shù)消費(fèi)者意識到自己消費(fèi)的產(chǎn)品，對環(huán)境對社會有一定的益處［3］。比如，以個人為例，在用水這件事情上，原來的觀念中，認(rèn)為反正水費(fèi)還是能交得起的，就沒注意到節(jié)約用水，自從知道低碳消費(fèi)，并有所了解可持續(xù)消費(fèi)后，在用水方面，就比較注重循環(huán)利用。通過對三地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶主要消費(fèi)品年末擁有量(交通工具)比較分析(表4)，不同層次不同地域的人對待消費(fèi)的理解和認(rèn)識不相同，在重慶自行車擁有量較少，且近年有逐年增加的趨勢。家庭擁有私家車不多，說明大家乘坐公共交通工具較多。同樣可以看出其他兩地區(qū)結(jié)果恰恰相反，用自行車作為交通工具的人更多。2011年，在對重慶的一個社區(qū)對一百戶家庭進(jìn)行調(diào)查，其中70%的家庭擁有私家車，平時上班用的不到50%，有自行車的2%，一家用于上班，一家用于鍛煉。所以對于不同地域的居民，應(yīng)進(jìn)行不同消費(fèi)理念的培養(yǎng)。通過政策、措施來給居民一個循環(huán)再利用的平臺，大家都知道，并且十分熟悉，但是真正做到的很少。例如城市居民的衣服，有很多都可以進(jìn)行充分利用。社區(qū)應(yīng)多提供有關(guān)的活動，定期舉行活動幫助居民制作背包、購物袋、小裝飾等。用多種形式，進(jìn)行廢物改造，增強(qiáng)人們的興趣，既充實(shí)了大家的業(yè)余生活，又得到實(shí)惠。首先，在政府消費(fèi)中，少自身消費(fèi)，多向百姓轉(zhuǎn)移消費(fèi)。通過加大對社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域的支出，可以促進(jìn)居民的消費(fèi)。其次，要完善社會保障制度，優(yōu)先考慮低收入群體。由于低收入群體的數(shù)量龐大，消除他們消費(fèi)的后顧之憂，將有利于刺激和擴(kuò)大我國的消費(fèi)增長。應(yīng)考慮建立對低收入階層補(bǔ)貼的長效保障機(jī)制，把補(bǔ)貼制度長期化、規(guī)范化，讓那些真正需要幫助的低收入者能及時得到政府的補(bǔ)貼資助。這是在擴(kuò)大消費(fèi)，創(chuàng)建和諧社會時需要考慮的一個問題。第三，要增加農(nóng)民收入、加大擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)力度。不僅要進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入水平，而且還要拓展農(nóng)村的消費(fèi)力度。尤其是要將適合于農(nóng)村消費(fèi)的產(chǎn)品送到農(nóng)村，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場，以此來有效地刺激和擴(kuò)大農(nóng)民的潛在消費(fèi)欲望，并提升農(nóng)民的即時消費(fèi)水平。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，物質(zhì)消費(fèi)的快速和不斷增長對環(huán)境造成的破壞和巨大的壓力，消費(fèi)越多對環(huán)境的影響就越大。在整個消費(fèi)中特別強(qiáng)調(diào)可持續(xù)消費(fèi)在消費(fèi)中的地位，強(qiáng)調(diào)不斷提高可持續(xù)性消費(fèi)在整個消費(fèi)中的比重。所以，可持續(xù)消費(fèi)性對于人類的全面發(fā)展，對于促進(jìn)人類社會進(jìn)步具有十分重要意義。

本文作者：康秋紅工作單位：重慶工商大學(xué)