電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作措施
時(shí)間:2022-10-25 02:58:42
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摘要:隨著科技高速運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代快速發(fā)展,使得互聯(lián)網(wǎng)迅速普及到千家萬(wàn)戶,網(wǎng)絡(luò)逐漸成為人們生活中不可或缺的一部分。十八屆五中全會(huì)把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,以互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)扶貧開發(fā),以電子商務(wù)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,成為了實(shí)現(xiàn)扶貧工作新跨越的新渠道。信息化與農(nóng)業(yè)的結(jié)合,有利于農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)整體效益,同時(shí)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品拓寬銷路,保持信息溝通順暢也有著保駕護(hù)航作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村電子商務(wù);精準(zhǔn)扶貧;發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策
1基本內(nèi)涵
1.1電子商務(wù)。電子商務(wù)指的是以電子為載體而進(jìn)行的一系列商務(wù)活動(dòng),就是客戶、管理者、商品供應(yīng)上使用即時(shí)聊天軟件進(jìn)行交流,并且對(duì)自身所掌握的一系列資源進(jìn)行共享,最后利用這些電子的形式來進(jìn)行交易。1.1.1電子商務(wù)具備的N個(gè)條件信息網(wǎng)。利用電子商務(wù)系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),將銷售商所需要出售的產(chǎn)品信息出去,使得需求上可以在網(wǎng)絡(luò)上自行選擇和購(gòu)買自身所需要的商品。最后通過安全的支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上支付,最后生成網(wǎng)上訂單。物流網(wǎng)。生產(chǎn)資料供應(yīng)商根據(jù)自身發(fā)貨需要,與各地快遞物流公司簽訂合作協(xié)議,在生成網(wǎng)上訂單后快遞物流公司可根據(jù)訂單要求按地區(qū)安排3~7天進(jìn)行門戶式遞送。這樣形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐渌臀锪骶W(wǎng),還減少了商品在流通中的時(shí)間。資金網(wǎng)。在銷售商的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)中,進(jìn)行網(wǎng)上結(jié)算和支付時(shí),可利用銀聯(lián)進(jìn)行直接支付,減少現(xiàn)金交易過程中的麻煩。銀行的互聯(lián)網(wǎng)給電子商務(wù)奠定了基礎(chǔ),資金網(wǎng)的建立,是電子商務(wù)系統(tǒng)安全、方便、快捷。1.1.2農(nóng)村電子商務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)是指利用現(xiàn)代信息技術(shù),以促進(jìn)銷售產(chǎn)品或服務(wù)作為主要業(yè)務(wù)線,在農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)完成收付款業(yè)務(wù)和電子采購(gòu)。而農(nóng)業(yè)電子商務(wù)指的是和農(nóng)業(yè)有關(guān)商品的網(wǎng)絡(luò)銷售,其所涉及的商品有農(nóng)資用具以及家電下鄉(xiāng)中所推出的和農(nóng)民生活有關(guān)的資料。1.1.3農(nóng)村電子商務(wù)的基本模式A2A模式(agenttoagent)。agenttoagent的縮寫為A2A,指的是商對(duì)商模式,實(shí)際上這種模式就是生產(chǎn)者和消費(fèi)者在電子商務(wù)過程中,通過加入到交易的環(huán)節(jié)當(dāng)中。A2C模式(agenttoconsumer)。agenttoconsumer的縮寫為A2C,即商對(duì)消費(fèi)者模式,指的是電子商務(wù)市場(chǎng)之中的生產(chǎn)者以及銷售者和商以及消費(fèi)者之間營(yíng)銷關(guān)系的一種電子商務(wù)模型。C2C模式(consumertoconsumer)。即消費(fèi)者之間的模式,其主要指的是買家以及個(gè)人賣家通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接進(jìn)行交易的一種電子商務(wù)模式。這種商務(wù)模式受到極為廣泛的歡迎,雖然其還不是當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)的主流形式,但是在電子商務(wù)領(lǐng)域非常流行。1.2精準(zhǔn)扶貧。1.2.1精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵精準(zhǔn)扶貧是以精細(xì)管理、綜合協(xié)同、持續(xù)再生的理念為指導(dǎo),運(yùn)用統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、分類的科學(xué)方法,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,堅(jiān)持全過程責(zé)任式管理,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理的綜合治理貧困新方式。精準(zhǔn)扶貧的起點(diǎn)在于明確貧困居民的致貧原因,從而針對(duì)特定的原因制定特定的扶貧措施。精準(zhǔn)扶貧的核心內(nèi)容是做到“真扶貧、扶真貧”,使扶貧資源真正地瞄準(zhǔn)貧困目標(biāo)人群。精準(zhǔn)扶貧的實(shí)質(zhì)是提高貧困人口自身的發(fā)展能力。精準(zhǔn)扶貧的主要內(nèi)容包括貧困人口識(shí)別和扶貧資源(資金、項(xiàng)目等)瞄準(zhǔn)兩個(gè)部分。精準(zhǔn)扶貧的最終目標(biāo)在于減少貧困人口和消除貧困,實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面小康、全面發(fā)展。1.2.2精準(zhǔn)扶貧的基本內(nèi)容在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧重要思想就是要做到:一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn),解決“扶持誰(shuí)”的問題;二是項(xiàng)目安排精準(zhǔn),解決“路如何選”的問題;三是資金使用精準(zhǔn),解決“錢如何花”的問題;四是措施到戶精準(zhǔn),解決“怎么扶”的問題;五是因村派人精準(zhǔn),解決“誰(shuí)來扶”的問題;六是脫貧成效精準(zhǔn),解決“如何退”的問題。為新時(shí)期推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)明確了方向。
2電子商務(wù)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧
山西省目前是國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū),近些年來山西省將優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富的支柱經(jīng)濟(jì)作物。但是在山西省交通落后、信息閉塞的貧困地區(qū),應(yīng)該如何利用現(xiàn)代科技互聯(lián)網(wǎng)將貧困地區(qū)的好產(chǎn)品賣出去,賣個(gè)好價(jià)錢,成為了貧困地區(qū)種植馬鈴薯農(nóng)戶的瓶頸問題。2.1因地制宜聯(lián)動(dòng),聚焦資源優(yōu)勢(shì)。隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)不斷進(jìn)駐農(nóng)村,越來越多的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)被打開。2015年阿里巴巴集團(tuán)首次與忻州市靜樂縣合作,建立了忻州首家電子商務(wù)基地,“樂村淘”隨之在靜樂、嵐縣落地。忻州市靜樂縣以及嵐縣區(qū)域得天獨(dú)厚的地理環(huán)境、氣候條件都非常適合種植馬鈴薯,而且該地農(nóng)民多年來一直有種植馬鈴薯的傳統(tǒng),在一定程度上形成了規(guī)模種植。2015年下半年開始,靜樂、嵐縣樂村淘管理中心開展了先上“樂村淘特色館”銷售該地馬鈴薯,并且取得了接近300萬(wàn)的銷售業(yè)績(jī)。該線上活動(dòng)的開展,使得靜樂、嵐縣的縣級(jí)樂村淘管理中心在產(chǎn)品包裝、物流、配送、網(wǎng)絡(luò)銷售等環(huán)節(jié)都積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。2016年,樂村淘特色館進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù),將馬鈴薯的線上銷售從靜樂、嵐縣聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大到毗鄰區(qū)域并且也具有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的和順、婁煩、右玉。進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)模整合資源集中優(yōu)勢(shì),形成呂梁馬鈴薯產(chǎn)業(yè)片區(qū),并與精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐緊密結(jié)合。2.2確立三優(yōu)先,增收看得見。樂村淘在馬鈴薯的線上銷售活動(dòng)中,有當(dāng)?shù)乜h級(jí)管理中心負(fù)責(zé)落實(shí)三優(yōu)戰(zhàn)略,即優(yōu)先吸納建檔立卡貧困戶參與勞務(wù)、優(yōu)先收購(gòu)上行貧困戶的馬鈴薯、優(yōu)先開展馬鈴薯農(nóng)技精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)。在三優(yōu)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,截至2016年8月,靜樂縣樂村淘管理中心,在線上就幫助該地貧困戶解決了價(jià)值400萬(wàn)元的土豆銷路問題。2016年10月17日國(guó)際扶貧日當(dāng)天,靜樂縣舉辦了“靜樂樂村淘活動(dòng)”。收購(gòu)當(dāng)?shù)?2戶建檔立卡貧困戶的土豆近80000斤,每斤收購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)0.1元,按照每斤增收0.1元計(jì)算,戶均增收660多元。靜樂縣開展電子商務(wù)扶貧“樂村淘”進(jìn)駐該縣以來,在扶貧攻堅(jiān)的道路上取得了很大的成效。2.3授人以漁,形成長(zhǎng)效。樂村淘在線上幫助貧困戶銷售馬鈴薯的同時(shí),還積極與山西省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦、農(nóng)科院等部門溝通,在幫助農(nóng)戶銷售的基礎(chǔ)上,還幫助農(nóng)戶聘請(qǐng)技術(shù)人員和專業(yè)幫助農(nóng)戶解決馬鈴薯種植技術(shù)問題。同時(shí)還組織貧困戶進(jìn)行電商扶貧的專項(xiàng)培訓(xùn),“授人以魚不如授人以漁”,讓貧困農(nóng)戶學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。樂村淘還從兩方面出發(fā),一方面,對(duì)馬鈴薯的種植、加工、包裝展開培訓(xùn),提高產(chǎn)品上行量;另一方面,培訓(xùn)縣管營(yíng)銷、策劃、造勢(shì)能力,打造區(qū)域品牌,從做法上形成了農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)貨化、品牌化、可持續(xù)的生態(tài)效應(yīng)。從而提高馬鈴薯品質(zhì),形成長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。
3電子商務(wù)在推動(dòng)精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展中存在的制約因素
3.1政策、法律制度等發(fā)展滯后。如今,國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)還處在初始階段,該行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),還存在一些不足之處,盡管政府十分強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平,但卻忽略了農(nóng)村信息基礎(chǔ)的建設(shè),也沒有相關(guān)的政策扶持農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。另外,有極少部分在村政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村電子商務(wù)的試點(diǎn),部分地方的電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了起步階段。但是因?yàn)閲?guó)家并未出臺(tái)有關(guān)的政策和扶持措施,而農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,不能敏感捕捉到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài),那么在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,要想充分發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)于提升農(nóng)民生活水平的重要作用,就離不開政府的政策支持和有關(guān)的指導(dǎo),這樣可以極大的縮短該行業(yè)的發(fā)展時(shí)間,避免走上彎路和歧途。3.2農(nóng)業(yè)發(fā)展自身存在的不足。我國(guó)的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)是:絕大部分區(qū)域?qū)嵭械氖寝r(nóng)戶半機(jī)械化生產(chǎn),規(guī)模小,所獲得的產(chǎn)品質(zhì)量不高、數(shù)量較少,盡管有部分區(qū)域由于有國(guó)家的政策扶持,開展了試點(diǎn)項(xiàng)目或者得到了少數(shù)企業(yè)的投資,但總體而言,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還未達(dá)到大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)的階段。當(dāng)把電子商務(wù)作為獲得農(nóng)業(yè)工具的一種手段時(shí),一般不能本地接收,許多物資存在地域限制且運(yùn)輸難度大,通常不能找到相應(yīng)的商品,就算可以找到合適的商品,由于需求量很小,運(yùn)輸費(fèi)用就會(huì)很高,由此電子商務(wù)低價(jià)的特點(diǎn)將不會(huì)顯現(xiàn)出來。3.3農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)效率不高。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)從總體上來看,效率有待提升,由于其物流信息的不對(duì)稱性、物流活動(dòng)的不均衡性和分散性、物流環(huán)境要求的特殊性以及物流源頭的地域性,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)出現(xiàn)了受損現(xiàn)象。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),建立健全現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的重要問題,也是一個(gè)必須攻克的發(fā)展難題,人們也逐漸開始加強(qiáng)了通過提升物流效率從而提升我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的整體效益的相關(guān)意識(shí)。
4發(fā)展電商扶貧的合理化建議
4.1政府機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的計(jì)劃協(xié)調(diào)作用。在全國(guó)范圍內(nèi)逐漸出現(xiàn)了電子政務(wù)這一新型執(zhí)政方式,偏遠(yuǎn)地區(qū)政府執(zhí)政的信息化水平有了很大的提升。大多數(shù)的糧食主要產(chǎn)地,甚至是普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極發(fā)展專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)和相關(guān)的信息基礎(chǔ)設(shè)施,這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)除了相關(guān)信息和新聞以外,還著力于建立與農(nóng)民溝通的渠道,更有部分先進(jìn)省市進(jìn)一步開辟了農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可以實(shí)時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格并有關(guān)的農(nóng)事信息,有的還為農(nóng)民提供了交易的平臺(tái)。4.2提高農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)的主力軍。農(nóng)民是該貿(mào)易體系中最為活躍的部分,是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主力軍。除了對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)之外,還要對(duì)政府工作人員進(jìn)行能力升級(jí),只有政府工作人員完全熟悉電商理論,才能更好地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行宣傳和講解,有效的提高農(nóng)戶參與電商的積極性,一對(duì)一的授予電商技術(shù)的方式使得農(nóng)戶更容易接受這一新型模式。4.3建立健全我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品物流體系。政府部門應(yīng)加大資金支持,完善鄉(xiāng)村地區(qū)的道路建設(shè),提高農(nóng)村的道路等級(jí),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)公路全覆蓋,使物流配送更加通暢。同時(shí)加快鄉(xiāng)村地區(qū)的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村可以根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件建立物流配送中心,有效地解決“最后一公里”難題。同時(shí)也要鼓勵(lì)申通、韻達(dá)相關(guān)的快遞企業(yè)在農(nóng)村建立村級(jí)的服務(wù)門店或站點(diǎn),或者在農(nóng)村中的小型商店內(nèi)設(shè)立自主提貨站點(diǎn),從而形成相對(duì)完善的配送服務(wù)體系。
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作者:張聿嘉 李坷 單位:山西農(nóng)業(yè)大學(xué)