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摘要:電子商務的迅猛發(fā)展，改變了傳統(tǒng)商務手段，開拓了新的市場，產(chǎn)生了巨大的效應，同時也為消費者的權(quán)益保護帶來了新的挑戰(zhàn)。本文分析了電子商務發(fā)展與消費者權(quán)益保護中存在的問題，給出了在電子商務活動中的保護消費者權(quán)益的政策建議。

關(guān)鍵詞:電子商務消費者權(quán)益面臨問題政策建議

在信息高速發(fā)展的現(xiàn)時代，電子商務仿佛一把雙刃劍，一方面以其成本低、效率高、速度快而在競爭日益激烈的商業(yè)環(huán)境中，越來越廣泛地得到消費者認可；另一方面，在網(wǎng)絡交易過程中，出現(xiàn)的各種損害消費者權(quán)益的情形，成為其發(fā)展的阻礙，亦對消費者權(quán)益保護提出嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、電子商務發(fā)展與消費者權(quán)益保護中存在的問題。

在電子商務交易中，最大威脅來自于消費產(chǎn)品及服務的可用性。既使消費者確認了經(jīng)營者的真實性，鑒別了消費品的完整性，在實際交易過程中交易信息的可用性同樣可能導致信任危機。可用性一般可分為三個方面：第一，消費者本身對商品是否需要。第二，信息本身是否真實、有效。第三，消費行為是否受到法律保護。面臨的問題，歸納如下：

1.網(wǎng)絡消費欺詐問題。網(wǎng)絡消費欺詐是指經(jīng)營者以非法手段針對網(wǎng)絡消費欺詐。信用缺失、網(wǎng)絡消費欺詐現(xiàn)象嚴重出現(xiàn)在電子商務活動中，不良商家往往利用網(wǎng)絡的虛擬性，提供不完整的商品信息甚至虛假信息及虛假廣告，侵犯消費者的知情權(quán)，甚至涉及欺詐活動與非法傳銷。

2.網(wǎng)絡消費合同履行問題。(1)延遲履行;(2)暇疵履行;(3)售后服務無法保證。

3.網(wǎng)絡支付安全問題。網(wǎng)絡的開放性增加了消費者財產(chǎn)遭受侵害的風險，消費者在使用電子貨幣支付貨款時可能承擔以下風險：網(wǎng)上支付信息被廠商或銀行收集后無意或有意泄露給第三者，甚至冒用;不法分子盜竊或非法破解賬號密碼導致電子貨幣被盜、丟失;消費者未經(jīng)授權(quán)使用信用卡造成損失；信用卡欺詐；支付系統(tǒng)被非法入侵或病毒攻擊等。

4.網(wǎng)絡消費者隱私權(quán)保護問題。在電子商務中，由于網(wǎng)絡隱私所能帶來的經(jīng)濟利益和黑客技術(shù)的發(fā)展，對消費者隱私權(quán)構(gòu)成侵犯的最大風險來自于對個人信息的收集、傳播和利用。網(wǎng)絡隱私一旦被濫用，將給消費者個人帶來難以想象的后果和網(wǎng)絡秩序的混亂。

5.網(wǎng)絡消費糾紛和消費者損害賠償權(quán)的實現(xiàn)問題。電子商務是以互聯(lián)網(wǎng)為運行平臺進行的商務活動，而互聯(lián)網(wǎng)的無國界特性打破了主權(quán)疆界的界限，并動搖了在傳統(tǒng)的地域主權(quán)基礎上形成的司法管轄基礎。虛擬的網(wǎng)絡空間中地理界限的消失，使得很難判斷網(wǎng)上活動發(fā)生的具體地點和確切范圍，而將其對應到某一特定的司法管轄區(qū)域就更為困難。

二、對電子商務中保護消費者權(quán)益的政策建議

1.立法先行，充實，完善現(xiàn)行法律體系。對于網(wǎng)絡支付安全，除了采取當事人自律規(guī)范、從網(wǎng)絡技術(shù)上確保交易安全等措施外，更要從法律上明確銀行、經(jīng)營者的賠償責任，平衡其與消費者之間的權(quán)利義務。立法內(nèi)容應當考慮以下幾點：規(guī)定經(jīng)營者的義務。制定隱私保護政策與措施并予以公示，對消費者面臨的隱私風險有說明和提示義務，對所收集的個人信息的合理使用與限制、禁止使用的義務。我國目前對電子商務中消費者權(quán)益保護，可以援引作為依據(jù)的法律是《民法通則》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《廣告法》等，但這些法律調(diào)整的主要對象是傳統(tǒng)的交易形式，并沒有將電子商務交易的特性考慮在內(nèi)。就目前情況而言，國家已經(jīng)制定出相應的電子商務法規(guī)，但遠遠不能解決實際中的糾紛，有待從信息披露、合同履行、格式條款、個人數(shù)據(jù)保護、意外損失的風險承擔等方面規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營者的義務進一步完善。

2.發(fā)揮公權(quán)力量，加強網(wǎng)上交易監(jiān)管。網(wǎng)上侵犯消費者權(quán)益行為類型復雜,隱蔽性強，技術(shù)手段先進,對其進行監(jiān)管的難度也大。因此,對網(wǎng)上侵犯消費者權(quán)益的監(jiān)管要捕捉和識別違法行為的較高的科技手段，并設置相應的監(jiān)測體系,如網(wǎng)上投訴網(wǎng)站、網(wǎng)上仲裁機構(gòu)等,兼采取強硬的法律措施與手段,讓行政監(jiān)管和司法救濟相互配合、雙管齊下,嚴厲打擊各種侵犯消費者權(quán)益的違法行為。

3.加強信用制度，健全全社會信用體系。通過法律規(guī)定網(wǎng)絡經(jīng)營者的義務。具有在線信息披露義務，包括經(jīng)營者身份信息，商品或服務信息和交易條件信息。建立一個統(tǒng)一的、覆蓋面廣的信用體系，將信用缺失者的信用記錄置于公眾監(jiān)督之下,從而大大提高其失信成本,只有這樣，全社會的信用意識才能得到有效提高，網(wǎng)上消費才能變得更加輕松和可靠。

4.規(guī)避風險，選擇CA中心。在電子商務交易過程中，CA認證中心作為PKI中最重要的角色，同時作為第三方機構(gòu)來面對消費者和經(jīng)營者。CA中心主要通過在互聯(lián)網(wǎng)上給電子商務交易雙方發(fā)放各種電子證書，以確保消費者在交易中的合法權(quán)益。選擇標準：第一，需要具備相關(guān)資質(zhì)。第二，選擇服務領域廣泛、公正、全面的認證中心。第三，選擇技術(shù)比較全面的認證中心。第四，選擇管理嚴格、服務規(guī)范的認證中心。

5.加強消費者隱私權(quán)的保護。在傳統(tǒng)的消費市場中，隱私保護一般不屬于消費者保護的突出問題，現(xiàn)行消費者權(quán)益保護法也未做特別的規(guī)定。但在網(wǎng)上交易中，消費者隱私保護變得非常突出，需要有針對性地制定特別的規(guī)則或法律條文，加強對消費者隱私權(quán)的保護。同時消費者也需要提高自己的隱私保護意識和保護技能，盡量減少隱私暴露的機會。

三、結(jié)束語

網(wǎng)絡特性是電子商務消費者權(quán)益處于不利地位的根源，使消費者面臨信息欺騙、格式合同陷阱、合同的不當履行、信息傳遞安全等問題。為了使網(wǎng)絡消費者的權(quán)益保護達到傳統(tǒng)消費環(huán)境中的保護水平，應加強立法,相關(guān)行政部門發(fā)揮應有的監(jiān)管職能，加強行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)力量，及消費者自我保護意識的提高也很有必要。相信在我們共同努力下，消費者的權(quán)益在電子商務活動中能夠得到充分保障，電子商務會健康、蓬勃的發(fā)展。

參考文獻：

[1]朱鍇:《淺析中國電子商務中互聯(lián)網(wǎng)消費者的權(quán)益保護》法制與社會,2007年

[2]許晨楓:《電子商務環(huán)境下消費者的權(quán)益保護問題》遼寧教育行政學院學報，2007/05